【正文】 ，對(duì)每一處農(nóng)村道路交通安全隱患，都要制定具體的整治計(jì)劃，按階段按要求開(kāi)展有效治理。旅游安全專(zhuān)項(xiàng)整治要堅(jiān)持以人為本，把保障人民群眾生命安全和身體健康作為旅游工作的根本出發(fā)點(diǎn)；堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，完善工作制度，全面落實(shí)安全工作責(zé)任制，提高旅游安全生產(chǎn)總體水平，增強(qiáng)旅游從業(yè)人 員安全生產(chǎn)意識(shí)，旅游安全生產(chǎn)違法行為明顯減少。要全面加強(qiáng)渡口、渡船和自備船的安全管理，基 本消除渡口、渡船安全事故隱患；取締無(wú)證無(wú)照或達(dá)到報(bào)廢年限的渡運(yùn)船舶，保證渡運(yùn)船舶安全技術(shù)狀況良好；渡口達(dá)標(biāo)率達(dá)到 95%以上。特別要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格督促施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)施工、按規(guī)范監(jiān)理，全面分析和估計(jì)高溫季節(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的各類(lèi)不安全隱患，認(rèn)真制定有針對(duì)性的對(duì)策措施，切實(shí)防止發(fā)生高處墜落和坍塌等事故。 另外，我們還要開(kāi)展防裝置專(zhuān)項(xiàng)檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把開(kāi)展這次全縣安全生產(chǎn)大檢查大整治活動(dòng)作為當(dāng)前工作的一項(xiàng)重中之重的政治任務(wù)來(lái)對(duì)待，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，不斷加大工作力度，狠抓工作落實(shí)，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。特別是對(duì)那些綜合類(lèi)事故隱患，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，共同整治?？h政府將成立督查工作組，對(duì)每個(gè)階段工作情況都將開(kāi)展督查，并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查結(jié)果實(shí)行排名通報(bào)，在有關(guān)媒體上向全社會(huì)予以公布，這次整治結(jié)束后，縣政府還將組織力量對(duì)每項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展考核，并將考核結(jié)果作為年終績(jī)效考核的一個(gè)重要依據(jù)。一些行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患還未徹底消除，安全事故不斷發(fā)生；部門(mén)行業(yè)監(jiān)管?chē)?yán)不起來(lái)的問(wèn)題還相對(duì)存在，管理有漏洞、有盲區(qū)；從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，農(nóng)民工已成 為事故高發(fā)的主要群體。要加強(qiáng)基層安全監(jiān) 管體系建設(shè)，突出抓好基層安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，把安全管理觸角延伸至每一個(gè)環(huán)節(jié)。要發(fā)揮群團(tuán)組織的作用，組織廣大群眾參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)，形成自我約束、持續(xù)改進(jìn)、預(yù)防為主、群防群治的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。此次專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)是道路交通和煤礦安全。 同時(shí)，要積極開(kāi)展非煤礦山、重點(diǎn)企業(yè)、危化品等行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，全面排查，整改隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把好第一關(guān)口，隱患排查要到位，整改措施要到位，人員配備要到位；安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)綜合監(jiān)管，有效行使監(jiān)督職權(quán)，認(rèn)真協(xié)調(diào)排查安全隱患；公安、交警、交通、經(jīng)貿(mào)、教育、衛(wèi)生等部門(mén)，要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理，做好本系統(tǒng)和職權(quán)范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作，對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)要嚴(yán)格審批、從嚴(yán)監(jiān)管；新聞單位要發(fā)揮宣傳監(jiān)督職能，對(duì)影響安全穩(wěn)定 的案件要及時(shí)予以曝光，在全社會(huì)營(yíng)造重安全、保穩(wěn)定、求發(fā)展的良好局面。二是希望同志們對(duì)這兩項(xiàng)工作同樣重視，一起抓 好、抓實(shí)。因此，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，克服僥幸麻痹思想，進(jìn)一步 認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，把防汛防臺(tái)工作放到更加重要的位置，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。 （三）必須進(jìn)一步完善預(yù)案建設(shè)，確保預(yù)警體系到位 “凡事預(yù) 則立，不預(yù)則廢”，防汛工作更是如此。 （四）必須全面落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制，確保責(zé)任到位根據(jù)《防洪法》規(guī)定，防汛工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要好的水環(huán)境，人民群眾安居樂(lè)業(yè)更需要一個(gè)好的水環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，要積極借鑒其他縣（市）好的經(jīng)驗(yàn)，建立健全河道保潔長(zhǎng)效 4 管理機(jī)制，鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成果。各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，建立工作班子，分片落實(shí)工作責(zé)任，要把河道保潔專(zhuān)項(xiàng)整治工作列入重要議事日程，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保這項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，有序進(jìn)行。要經(jīng)常組織工作回頭看，定期進(jìn)行檢查，同時(shí)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格監(jiān)督，完善由人民群眾、人大代表、政協(xié)委員和新聞?shì)浾摴餐瑓⑴c的監(jiān)督體系，確保我縣河道保潔整治工作持之以恒，使我縣的水環(huán)境有一個(gè)根本性的改善。在肯定成績(jī)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，大家也要清醒認(rèn)識(shí)到我街道安全生產(chǎn)工作的問(wèn)題和矛盾。 對(duì)這些問(wèn)題，我們一定要時(shí)刻保持清醒頭腦，進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的自覺(jué)性和緊迫性，認(rèn)真分析癥結(jié)所在，及時(shí)研究和采取有效措施，加強(qiáng)防范，全力抓好今 年的安全生產(chǎn)工作。同時(shí)要落實(shí)工作責(zé)任，建立健全安全監(jiān)管工作目標(biāo)責(zé)任制考核機(jī)制。首先要全面開(kāi)展各類(lèi)安全培訓(xùn)工作。安全生產(chǎn)工作任務(wù)重、責(zé)任大、要求高。二是加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的宣傳力度。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源日常管理和監(jiān)控，遏制重大事故的發(fā)生，加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)和不具備消防安全 條件、威脅公共消防安全的單位、場(chǎng)所的整治力度。督促各類(lèi)企業(yè)自覺(jué)加大安全生產(chǎn)投入，彌補(bǔ)安全欠賬，加強(qiáng)自身安全管理，提高安全生產(chǎn)綜合防御能力。許多中小企業(yè)生產(chǎn)條件較差，安全生產(chǎn)投入少，安全設(shè)施不到位；部分企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、素質(zhì)不高；還有不少企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，安全管理工作比較松懈。年初召開(kāi)的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求，今天又召開(kāi)全街道安全生產(chǎn)工作會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題研究部署。 三要標(biāo)本兼治，推動(dòng)河道的長(zhǎng)效治理。 （三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，確保河道保潔專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)要以高度負(fù)責(zé)的精神，真抓實(shí)干，把此次河道專(zhuān)項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。當(dāng)前，正值河道枯水期和水葫蘆枯萎期，是打撈水葫蘆的有利時(shí)機(jī)。 二、以推動(dòng)生態(tài)文 明建設(shè)為落腳點(diǎn)，積極開(kāi)展河道專(zhuān)項(xiàng)整治與長(zhǎng)效保潔工作 3 這是今天會(huì)議部署的第二項(xiàng)工作。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，高度重視防臺(tái)風(fēng)預(yù)案、城鎮(zhèn)防洪預(yù)案等預(yù)案的修訂工作，尤其要細(xì)化人員轉(zhuǎn)移方案。針對(duì)這些問(wèn)題，在整改措施上要強(qiáng)調(diào)兩手抓，一手抓工程性措施，一手抓非工程性措施。就今年的防汛防臺(tái)工作，需要我們做到四個(gè)“必須”、確保四個(gè)“到 位”： （一）必須正確把握當(dāng)前防汛形勢(shì)，確保認(rèn)識(shí)到位 我縣地處杭嘉湖地區(qū)，是太湖流域的重要組成部分。要發(fā)揮各種媒體的宣傳和監(jiān)督作用，努力推動(dòng)安全宣傳教育的社會(huì)化、公眾化和科學(xué)化。要嚴(yán)格落實(shí) 安全生產(chǎn)責(zé)任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)的“一把手”是本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要進(jìn)一步完善責(zé)任制，層層分解，落實(shí)到人，各負(fù)其責(zé)，誰(shuí)的領(lǐng)域誰(shuí)管好，誰(shuí)檢查的誰(shuí)簽字，誰(shuí)那里出了事故誰(shuí)負(fù)責(zé)。 要加大對(duì)交通運(yùn)輸和營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的安全整頓力度。要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)政策的導(dǎo)向作用，盡快建立安全生產(chǎn)保證金、安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)提取制度，認(rèn)真實(shí)施工傷保險(xiǎn)。積極構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)全力支持”的工作格局。這說(shuō)明我們?cè)诠ぷ髦腥匀淮嬖谥?想認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任落實(shí)不到位、隱患排查不到位、整改措施不到位的問(wèn)題。剛才，ＸＸ同志就全面開(kāi)展道路交通和煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作作了詳細(xì)的安排部署，請(qǐng)大家按要求全力組織實(shí)施。對(duì)那些嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患必須要納入重點(diǎn)整治計(jì)劃，采取切實(shí)可行的措施，對(duì)能整治的要限期予以整治，需要停產(chǎn)停業(yè)的一定要及時(shí)予以停產(chǎn)停業(yè)，需要關(guān)閉取締的要堅(jiān)決予以關(guān)閉取締，決不能因一時(shí)心慈手軟釀成大災(zāi)大禍。要堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員要根據(jù)各自分工，切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任，其中：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要牽頭負(fù)責(zé)，按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)隱患分布特點(diǎn)，特別是對(duì)那些牽涉面 廣、整治難度大的隱患，及時(shí)與縣級(jí)有關(guān)職能部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，開(kāi)展有效整治；鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是這次整治活動(dòng)的“主陣地”，要按照各項(xiàng)整治的范圍和要求，排摸確定工作重點(diǎn)，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，按階段按要求落實(shí)各項(xiàng)整治措施。要迅速制定和完善雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案，建立雷災(zāi)通報(bào)機(jī)制和應(yīng)急處理方案。今年以來(lái)，燃?xì)獍踩蝿?shì)漸趨嚴(yán)峻，“五一”前后，全市連續(xù)發(fā)生 5 起燃?xì)獍踩鹿?，縣規(guī)劃建設(shè)部門(mén)要把燃?xì)獍踩鳛樵O(shè)施安全的重點(diǎn)，集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)我縣燃?xì)馄髽I(yè)的氣化站（包括瓶組氣化站）、重要燃?xì)庥脩?、燃?xì)鈨?chǔ)配站和燃?xì)夤?yīng)站進(jìn)行一一排查，重點(diǎn)要檢查燃?xì)夤?yīng)、儲(chǔ)配單位安全制度的落實(shí)情況，相關(guān)設(shè)備設(shè)施的檢修維護(hù)情況，特種作業(yè)人員持證上崗情況，對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)隱患要及時(shí)落實(shí)整改措施，對(duì)于隱患較大、一時(shí)難以整改的隱患單位，要依法責(zé)令停業(yè)；對(duì)于嚴(yán)重影響社會(huì)公共安全的重大安全隱患，要進(jìn)行掛牌督辦，嚴(yán)格落實(shí)整改期間的安全措施；對(duì)那些影響燃?xì)庠O(shè)施安全的違章建筑，以及各類(lèi)違規(guī)違章施工行為，要嚴(yán)厲查處，聯(lián)合整治。要按照堵疏結(jié)合的原則，對(duì)所有庫(kù)區(qū)船舶進(jìn)行調(diào)查排 摸登記，實(shí)行分類(lèi)處理，其中，對(duì)于“三無(wú)”船舶依法堅(jiān)決予以取締；對(duì)符合有關(guān)規(guī)定條件的船舶及時(shí)予以檢驗(yàn)、登記、發(fā)證；對(duì)非經(jīng)營(yíng)性船舶，根據(jù)庫(kù)區(qū)生產(chǎn)、生活實(shí)際需要，實(shí)行總量和布局控制，相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)安全管理，嚴(yán)禁這些船舶從事漁業(yè)捕撈、客貨運(yùn)輸、旅游休閑等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，確保庫(kù)區(qū)安全。要嚴(yán)厲打擊“三無(wú)”小機(jī)船，杜絕砂船超載運(yùn)輸，消除砂船 配員不足和航行，作業(yè)時(shí)人員不穿救生現(xiàn)象，加強(qiáng)砂船的安全監(jiān)督管理力度，促進(jìn)和改善本轄區(qū)砂船的安全狀況，減少事故發(fā)生，確保轄區(qū)安全形勢(shì)基本穩(wěn)定。對(duì)那些較為嚴(yán)重、牽涉面廣的事故隱患，要實(shí)行掛牌整治，必要時(shí)要采取強(qiáng)制性措施。特別要突出抓好出租房整治，要逐戶摸清房屋出租和消防安全情況，建立出租房花名冊(cè)和臺(tái)帳，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，要嚴(yán)格按照《 **縣城市居住出租房消防安全管理暫行規(guī)定》和民居出租房火災(zāi)隱患整治“八字方針”落實(shí)整改措施，對(duì)一時(shí)難以整改的出租房，要限期整改；對(duì)存在嚴(yán)重隱 患或在限期內(nèi)不能完成整改的出租房，要責(zé)令其停止租賃。有關(guān)責(zé)任單位要對(duì)每項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作都已經(jīng)制定具體的實(shí)施方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)這十個(gè)工作方案，迅速采取措施，集中打好一場(chǎng)整治重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，切實(shí)扭轉(zhuǎn)當(dāng)前重大事故多發(fā)的形勢(shì)。當(dāng) 前，黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)事故追究越來(lái)越重視， XX 年 11 月 22 日，監(jiān)察部和國(guó)家安監(jiān)總局聯(lián)合下發(fā)第 11 號(hào)令《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》，今年 4 月 9 日，國(guó)務(wù)院頒布《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（第 493 號(hào)令），于今年 6 月 1 日正式實(shí)施。這幾年，全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)逐年在遞增和死亡人數(shù)逐年在遞減，但從事故和死亡人數(shù)總量來(lái)看，這個(gè)數(shù)字是很驚人的。今天，我們 在