【正文】 引起各級政府與兄弟省區(qū)行政主管部門的高度重視與關注。 XX 養(yǎng)殖需要大量的鮮活餌料， 公司— — 28 主要精力是解決 XX 的人工繁殖問題，不可能將太多的精力放在 XX 餌料上，將一部分 XX 轉讓給周邊農戶，使得 XX 餌料問題的壓力得到了有效緩解。 XX 養(yǎng)殖 對周圍環(huán)境的影響及遵紀守法情況 陜西 XX生物開發(fā) 有限公司在 城固及四川旺蒼 XX 仿生態(tài)繁育 基地，目前 ， 周邊環(huán)境植被茂盛、水量充沛、水質清澈， XX馴養(yǎng)繁殖項目對周圍自然環(huán)境和水生野生動物沒有造成任何影響。 ① 在 馴養(yǎng) 繁殖 XX 的 過程中，有些 XX 因 性腺退化或年齡較大而失去了繁殖能力。 ⑴ 《中華人民共和國野生動物保護法》在第四條明確規(guī)定，國家對野生動物實行加強資源保護、積極馴養(yǎng)繁殖、合理開發(fā)利用的方針，鼓勵開展野生動物科學研究。 該條例在 第十七條 明確規(guī) 定， 馴養(yǎng)繁殖國家一級保護水生野生動物的，應當持有國務院漁業(yè)行政主管部門核發(fā)的馴養(yǎng)繁殖許可證；馴養(yǎng)繁殖國家二級保護水生野生動物的，應當持有省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門核發(fā)的馴養(yǎng)繁殖許可證 。根據有關法律法規(guī)規(guī)定，完善水生野生動植物進出口審批管理制度，嚴格規(guī)范水生野生動植物進出口貿易活動。 開展 利用與 保護并舉，才能有效解決 XX 保護問題 ⑴ XX 是一種可以再生的自然資源。前已述及，我國人民通過多年的不懈研究與探索，不僅已經 對 XX 的基礎生物學尤其是生殖生物學有了一個比較全面的認識，而且還依據 XX 的生殖生物學特性，創(chuàng)立了 XX 的全人工繁育、 XX 的原生態(tài)繁育和 XX 的仿生態(tài)繁育 3 種 基本繁育 模式， 其中，陜西、湖南、廣東、浙江等省已經成功人工繁殖出了子二代 XX。 ⑹ 只有開展 XX利用與保護并舉的措施，才能有效 緩 解 XX的保護難題。 我國絕大部分 XX 養(yǎng)殖企業(yè)的領導都已經 清醒地 認識到，要使 XX 養(yǎng)殖業(yè)走可持續(xù)發(fā)展的道路，必須將野生 XX 資源的保護與恢復要放在重要的位置，只有將人工繁殖的 XX 一部分放歸自然，才能保護 XX 這一珍稀物種的遺傳多樣性，才能使 XX 產業(yè)走可持續(xù)健康發(fā)展道路。并遵守下列規(guī)定： ① 遵守保護管理水生野生動物的法律、法規(guī)和規(guī)章，不得擅自收購、出售、加工水生野生動物產品或其產品； ② 接受漁業(yè)行政主管部門的監(jiān)督檢查，并按照《國家 計委、財政部關于水生野生動物資源保護費收費標準及其有關事項的通知》(計價格 [2021]393 號 )要求及時交納資源保護費； ③ 建立健全經— — 40 營利用水生野生動物及其產品的檔案、統計和報表制度； ④ 每季度應向發(fā)證機關報送統計報表，如實反映經營情況。 — — 39 經營利用 XX的 制度 保障措施 及公司承諾 經營利用 XX 的 制度 保障措施 按照《 中華人民共和國水生野生動物利用特許辦法 》 第二十七條的規(guī)定， 出售、收購、利用水生野生動物或其產品的單位和個人，應當遵守以下規(guī)定： (一 )遵守國家和地方有關野生動物保護法律法規(guī)和政策； (二 )利用的水生野生動物或其產品來源符合國家規(guī)定； (三 )建立出售、收購、利用水生野生動物或其產品檔案； (四 )接受當地漁業(yè)行政主管部門的監(jiān)督檢查和指導。依據我國有關的法律法規(guī)的規(guī)定，在經營利用 XX 的同時，必須向國家上繳一定數量的資源費 。適當發(fā)展商品性 XX 養(yǎng)殖項目，有限制地進行經過特許的商業(yè)活動并向市場提供人工養(yǎng)殖的子代 XX 產品，將極大地降 低 XX 黑市的價格，這對于有效遏止非法捕捉野生 XX、減輕社會對 XX 資源需求是非常有利的。在有關 XX 前期人工馴養(yǎng)繁殖的基礎上，野生 XX 通過馴化養(yǎng)殖，已經能夠在人工養(yǎng)殖條件下正常的生長發(fā)育繁殖。審批機關在批準馴養(yǎng)繁殖、經營利用以及重要的進出口水生野生動物或其產品等特許申請前，應當委托國家瀕危水生野生動物物種 科學委員會對特許申請進行評估。 在 該綱要 第四部分 “ 生物多樣性與瀕危物種保護行動 ”中的第三條 —— “ 瀕危物種馴養(yǎng)繁殖 ”明確規(guī)定， 對中華鱘、 XX、海龜和淡水龜鱉類等國家重點保護的水生野生動物，建立遺傳資源基因庫，加強種質資源保護與利用 技術研究，強化對水生野生動植物遺傳資源的利用和保護。 ⑵ 《中華人民共和國漁業(yè)法》在 第三十七條 明確規(guī)定， 國家對白鰭豚等珍貴、瀕危水生野生動物實行重點保護，防止其滅絕。 公司 為了解決此方面的矛盾，將自己近年來繁殖的一部分XX 幼體 轉 租給周圍農戶進行飼養(yǎng) ，才創(chuàng)立了 “公司 +科研 +基地 +農戶” 的 XX 養(yǎng)殖模式 。 根據漢中市 以及陜西省漁業(yè)管理局多年來對陜西 XX生物開發(fā) 有限公司的監(jiān)督檢查情況來看， 公司 自 2021 年 6 月 獲得 “XX 馴養(yǎng)繁殖許可證 ”， 自覺 帶頭 遵守有關水生野生動物 馴養(yǎng)繁殖與 保護方面的法律 和 法規(guī)，并且 始終 能夠自覺 接受當地及陜西省漁政管理部門的監(jiān)督和檢查 ，是一個具有 良好 誠信 度的現代養(yǎng)殖企業(yè) 。 ⑤ 保護 XX等野生動物不 僅僅是 政府或少數 企業(yè)的行為， 應該 要有當地群眾的廣泛參與 ，才能 有效保護了 XX 野生資源。 ② 解決了公司的資金周轉 問題 ， 可以 擴大 再 生 產 。 因此 陜西 XX 生物開發(fā)— — 26 有限公司 目前 XX 的繁殖方式采用的是自然繁殖和人工催 產相結合的繁殖方式。此后，通過不斷完善該項技術，使得該項技術日趨成熟。截止到 2021 年底，陜西 XX 生物開發(fā) 有限公司先后收治 XX 成體共 32 尾， 作為公司 馴養(yǎng)繁殖的親鯢。 2021 年起在華中農業(yè)大學讀“漁業(yè)資源環(huán)境與管理”碩士學位。 管理與技術情況 — — 21 主要管理 及 技術 人員 戴銘恒 ，男， 淡水養(yǎng)殖高級工程師 ,1963 年 4 月 25 日出生城固縣 人 ； 1984 年畢業(yè)于湖北華中農 業(yè) 大 學 水產 專業(yè) ； 陜西 XX生物開發(fā) 有限公司總經理 ； 城固縣 XX研究所 所長 。 2021 年被 陜西省消費者協會 、 陜西 3 法人代表是 戴銘恒 （見附件 3） 。但是，作為新興水生動物的養(yǎng)殖業(yè)，尤其要把一種瀕危野生動物逐漸發(fā)展成為一個特色養(yǎng)殖業(yè)，在目前 XX 繁育技術水平和條件下，建議各個 XX 馴養(yǎng)繁殖場依據自身實際，通過仿生態(tài)或原生態(tài)模式進行 XX 的繁殖，再通過全人工模式進行 XX 的飼養(yǎng)。 — — 17 XX 仿生態(tài)繁育模式除具備原生態(tài)繁育模式 2個優(yōu)點之外，它還克服了原生態(tài)模式的一些不足：①創(chuàng)造并優(yōu)化了 XX 生長繁育的環(huán)境條件，有利于親鯢的生長發(fā)育。在養(yǎng)殖的自然河道內，水老鼠、水蛇、螃蟹、水蜘蛛、野雜魚 等天敵無法根除，對 XX 受精卵、稚鯢、幼鯢的危害嚴重。 XX 原生態(tài)繁育模式具有如下優(yōu)點 : ①親鯢自然繁殖，生殖壽命長。綜上所述， XX 的 全人工繁育技術雖然已取得了實質性的進步，但目前仍存在較為嚴重的技術瓶頸，制約著 XX 人工馴養(yǎng)繁殖事業(yè)的可持續(xù)健康有序發(fā)展。 XX 的全人工繁育具有如下缺點 : ①親鯢生殖壽命比較短，需要不斷補充種鯢。直到近幾年來，隨著— — 13 對 XX 繁育生物學及人工繁育技術研究的深入，已經 基本 上掌握 了親鯢的培育、人工 催產、 受精、孵化、 稚 鯢 和 幼鯢飼養(yǎng)等人工 繁育 技術。但是，我們還必須清楚地認識到，由于我國在 XX 自然保護區(qū)建設上投入不足，使得保護工作所需要的一些基本設施及設備嚴重缺乏，再加上許多保護區(qū)目前還沒有落實人員編制，也沒有保護與管理規(guī)劃，因此，我國許多 XX 保護區(qū)事實上是名存實亡，這種現狀應該引起相關— — 12 部門的高度重視！ 遷地保護 （ exsitu conservation） 所謂遷地保護就是在野生動物的適生區(qū)開展人工馴養(yǎng)繁殖試驗研究，通過繁殖該物種的后代，最終達到保存該瀕危動物的目的。另一親鯢在產卵附近洞中居住，有時也有護卵行為。松開后唇上并未見傷— — 10 痕 ,可排除爭斗的可能 ,初步認定為產卵前性行為。 冬季精巢處于 II～ III 期，春季處于 III～IV 期初，產前精巢處于第 IV～ V 期，產后精巢則處于 VI 期。另據 陜西 省 城固 縣 XX 研究所 無選擇地捕捉并解剖發(fā)現，在繁殖期， 雄性略比雌性多一些。在繁殖季節(jié)，雄性 XX 的泄殖腔腺成飽滿的大豆瓣狀，形成隆 起的縱橢圓環(huán)形，甚為明晰 ， 將泄殖孔包繞于其中，并且泄殖孔外緣有一圈不規(guī)則的肉質狀小突起 。 XX 夜出晨歸，夜晚守候在灘口亂石中，發(fā)覺獵物后突然 取食，較小的當即吞食，較大的以銳齒咬在口里待其不動后再吞下。 成鯢在不同的環(huán)境其食物結構不同，一般主要食物為蟹、魚類、蛙類、蛇類、水鳥、水老鼠、蝦、水蜈蚣等，胃中還有小石塊、雜草、植物渣，一般認為是誤食。 水文 山區(qū)溪河，具有比降大，谷深坡陡，水深淺不一，水位漲落變幅大，洪水季節(jié)急流，枯水 季節(jié) 長流水不斷。人工養(yǎng)殖的 XX，對海拔高度、地質地層無嚴格選擇，除雌性成鯢可群居外，其余多數習性仍未改變 。 XX 不能自己主動筑洞，它只能在其棲息河段中選擇合適的天然巖洞石縫作為其棲息地， 因此 ， 能容納 XX 身體 的天然洞穴都是其潛在的棲息場所。 剛孵化出的幼鯢體長 ～ cm，重約 g，體背部及尾部褐色，體側有黑色小斑點。軀干由胸腹組成，胸部兩側稱頸褶，腹兩側有較厚的皮膚皺襞，有圓形的疣粒，亦呈現特定的圖形。與 XX 人工馴養(yǎng)繁育以及經營利用有關的法律法規(guī)主要包括如下 10 個： ⑴ 《中華人民共和國野生動物保護法》 ⑵ 《中華人民共和國野生動物漁業(yè)法》 ⑶ 《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》 ⑷ 《中華人民共和國水生野生動物利用特許辦法》 ⑸ 《中國水生生物資源養(yǎng)護行動綱要》 ⑹ 《瀕危野生動植物國際貿易公約》 ⑺ 《瀕危野生動植物進出口管理條例》 ⑻ 《水生動植物自然保護區(qū)管理辦法》 ⑼ 《國家重點保護野生動物名錄》 ⑽ 《陜西省水生野生動物經營利用 許可證管理的 意見》 2 XX 的 生物學 XX的分類和分布 XX（ Andrias davidinus）是中國 XX（ Chinese Giant Salamander）的簡稱， 俗稱 XX 魚， 隸屬于 兩棲綱 、 有尾目、隱鰓鯢科。 中文名稱： XX，拉丁學名： Andrias davidianus 俗名：XX 魚，人魚，孩兒魚，狗魚，鱈魚，腳魚，啼魚，臘狗。據《本草綱目》記載， XX 對貧血、霍亂、痢疾、冷血病、腎虛、小兒厭食、婦女經血不調均有顯著療效。 成體不具鰓，用肺呼吸 。體表光滑無鱗，皮膚潤滑，受刺激后能分泌出白漿狀粘液，粘性強，在水中呈透明膜狀，氣味似花椒味。 生活習性 XX 在野生環(huán)境中，一般多喜棲居與石灰?guī)r層的陰河、暗泉及有水流的山溪穴洞內。 野生 XX 好靜、怕光、懾聲、喜清水畏濁水。年平均氣溫 12～ 17 ℃ ， 1 月平均氣溫 2 ℃ 以上， 7 月平均氣溫 27 ℃以下。水溫年差小，變化緩和。 5 月已是攝食旺季，此時貪食，且十分兇惡。從 XX 全長與體重的關系看，前五年體長增長快，體重增長慢；五年后體長增長慢，體重增長快。另外，在行為方面，生殖季節(jié)雌性較兇頑，雄性較溫順。 XX 卵細胞的生長、發(fā)育、成熟與退化，以其細胞學的特點可以劃分為 6 個時相（表 1），與魚類 基本上相似，但卵黃的發(fā)生有其獨特的細 胞 學特點。卞偉的 觀察 結果表明， XX 絕對懷卵量是隨著體重的增加而增加，而相對懷卵量隨體重的增加而減少 ； 體重在 615～ 1000 g 的 XX，其相對懷卵量最高。 XX有護卵行為，親鯢在洞中護卵，遇到敵害即出來攻擊，比平時警惕兇惡許多。我國在保護 XX 方面與國際上通行的做法也是一致的，同樣開展了 XX 的就地保護工— — 11 作。飼養(yǎng)用水可以是自己抽取的地下水（平原地帶），也可以是附近的河水或泉水（山區(qū)地帶）。通過不同大小規(guī)格 XX 的分 池飼養(yǎng)，可以避免相互捕食及殘殺；可以隨時對親鯢的性腺發(fā)育、產卵、受精、孵化出苗與疾病等關鍵技術環(huán)節(jié)進行及時監(jiān)控和記錄，有利于掌握 XX 繁殖生物學資料，提高人工繁育的技術水平。該模式對馴養(yǎng)繁殖的各個環(huán)節(jié)尤其是人工催產、受精與孵化等環(huán)節(jié)均有較高的技術要求，為一般養(yǎng)殖場所不及③養(yǎng)殖設施造價高，運行成本大。 例如 ， 在 1996 年 3 月向土垣村 （ 城固縣雙溪鎮(zhèn) ） 河道內投入 2♀ 3♂ 共 5 尾親鯢 ， 1997年 4 月撈苗 124 尾 。 XX 原生態(tài)繁育模式具有如下缺點 : ①抗御自然災害的能力弱。飼養(yǎng)用水主要引自附近的山泉水或河水，使用河水前要經過建在人工小溪流上游 23 個階梯式的過濾水池，以保證飼養(yǎng)水的水質安全。②將來要實現規(guī)?；B(yǎng)殖，養(yǎng)殖場占地面積較大。 表 3 我國目前已經開展的 XX 人工放流活動 時 間 放流地點 放流數量 (尾 ) 湖南省張家界市 150 廣東省河源市 250 湖南省張家界市 350 江西省靖安縣 1000 湖南省張 家界市 120 陜西省漢中市