【正文】 ，用材林蓄積量 6932 萬立方米，近年來， 國家加大了生態(tài)保護力度，生態(tài)保護完好，林副產(chǎn)品逐年增加，林 業(yè)已成為重要的后備資源。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比由 1995 年的 ： ： 調(diào)整為 ： ： 。 在1998 年國家全面停 伐天然林后，香格里拉縣積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，扎實培育新的支柱產(chǎn)業(yè)群，通過不懈努力，成功地實現(xiàn)了財政轉(zhuǎn)型，為母親河長江上游的生態(tài)保護作出了積極貢獻?；ɑ墚a(chǎn)業(yè)以“公司 +基地 +農(nóng)產(chǎn)”的形式發(fā)展迅速，播種面積逐年擴大，成為高原群眾的又一項主要經(jīng)濟來源。群眾性精神文明建設活動廣泛開展，計生、衛(wèi)生工作取得較大 成績。 12 三壩鄉(xiāng)總?cè)丝?16800 人，共有 11 個少數(shù)民族，其中，納西族人口占全鄉(xiāng)人口的 62． 52％，是全省范圍內(nèi)除麗江 玉龍縣以外納西族聚居最多最集中的地方，旅游圣地白水臺被世界公認為納西東巴文化發(fā)祥地，每年 農(nóng)歷二月初八，納西子民歡聚于白水臺，載歌載舞，炊煙繚繞，商賈云集，游客漫山 ，一片歡騰，直到夜幕降臨，才戀戀不舍地離去。山水田林布局別致 ，白水臺與巍峨的哈巴雪山、十三郭原始森林、依史古雪 山 、天寶雪山、東壩白山為鄰，海拔均在 3000 米以上。 東巴文化 為主的多元民族文化異彩飛揚，包括象形文字經(jīng)書、各種宗教儀式、繪畫、音樂舞蹈、民風民俗。虎跳峽 60 多公里，麗江 80多公里，大理 200 多公里， 區(qū)位優(yōu)勢比較突出，每年到此旅游的游客已經(jīng)超過 100 萬人次。扶持體現(xiàn)民族特色的重大文化項目，扶持對重要文化遺產(chǎn)和優(yōu)秀民間藝術(shù)的保護工作，扶持老、少、邊、貧地區(qū)和中西部地區(qū)的文化發(fā)展，加強文化基礎設施建設，發(fā)展各類群眾文化。進一步保持和突出民族文化特色，對于增強香格里拉文化吸引力，提高旅游文化內(nèi)涵具有極大的促進作用。發(fā)展民俗文化旅游業(yè)、民間藝術(shù)展演業(yè)，鼓勵民間資本投入，引進高水平的文化經(jīng)紀人，有效開發(fā)香格里拉縣豐富的民族文化資源，推出文化內(nèi)涵豐富 、具有深遠影響力的藝術(shù)精品和文化品牌。 三、東巴村建設的主線及設計形式 (一 )突出一條納西族遷徙路線 納西族是一支從河湟流域一帶從北向南遷徙的民族。 原汁原味 地保留納西先民的衣、食、住、行。 項目資金到位后，由文產(chǎn)辦審核項目實施方案和規(guī)劃圖，并根據(jù)項目開展進度分期撥款扶持。二是民族文化是一筆無形資產(chǎn) ，只要市場運作得好，取之不盡，用之不竭， 是邊疆少數(shù)民族地區(qū)人力資源的一大優(yōu)勢。 26 北方花卉交易中心是高邑鎮(zhèn)曹留村農(nóng)民張文義投資 1500 多萬元創(chuàng)建的，共占地600 畝，常年育有花木 300 多種，總量達 400 萬株，年銷售收入達 1600 多萬元。 抓基礎，壯龍頭 縣委、縣政府根據(jù)全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實際，瞄準花木產(chǎn)業(yè)，按照大規(guī)模、高起點、外向型、強帶動的原則，狠抓花卉苗木基地建設，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的典型輻射帶動作用，現(xiàn)在全縣初步建立了規(guī)模較大的生產(chǎn)基地、 功能齊全的市場體系和帶動較強的龍頭企業(yè)群體，高超牽龍頭，龍頭帶基地，基地連戶的生產(chǎn)經(jīng)營格局基本形成。今年計劃再投資 600萬元，建設 萬平方米連體日光溫室 4 座，再引進無公害食用仙人掌 8 萬株和名貴花卉苗木品種，實現(xiàn)年交易額 2020 萬元，利潤 480 萬元。 強帶動，興產(chǎn)業(yè) “強龍頭 ”就是把北方（高益 ）花卉基地作為龍頭企業(yè)，通過上規(guī)模，上檔次，上水平，強力帶動和輻射全縣乃至周邊縣花木業(yè)的發(fā)展。 項目主管單位：防城港市林業(yè)局 負責人；王 正 項目實施單位：防城港市林業(yè)開發(fā)公司 29 法人代表：黃 進 項目性質(zhì)：擴建、改建 建設地點：防城區(qū)華石鎮(zhèn)（市中心苗圃） 生 產(chǎn)規(guī)模：每年培育 500 萬株名優(yōu)綠化苗木， 100 萬株（盆）花卉、盆景等。目前主要從事種植速生豐產(chǎn)林和林產(chǎn)品的開發(fā)利用。本項目作為外向型林業(yè)發(fā)展的配套 項目，產(chǎn)品主要銷往市內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外和國內(nèi)外的有關(guān)單位和個人。 建設內(nèi)容及規(guī)模 （ 1）建設規(guī)模及構(gòu)成 項目建設總面積 40000 平方米，基地內(nèi)擴建 15 個育苗大棚及有關(guān)的育苗基礎設施。sup2。 36 七、投資概算與資金籌措 投資概算 項目總投資包括項目建設投資和流動資 金總計 400 萬元，其中項目建設資金 200 萬元，流動資金 200 萬元（詳見附表 1）。 （ 3）項目建成后，可增加地方經(jīng)濟收入，促進項目區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。 37 八、效益分析 經(jīng)濟效益分析與評價 項目投產(chǎn)后每年可生產(chǎn) 500 萬株綠化苗木和 100 萬株（盆）花卉、盆景。項目建成后，由市林業(yè)開發(fā)公司負責組織實施和經(jīng)營管理。的簡易房為管護站，作為工作人員的臨時住所和其它物資的存放地方，另建一個瞭望臺作為值班用。 勞力資源條件 項目區(qū)內(nèi)共有勞動力 10 萬人，農(nóng)村有約三分之一的勞動力富余，林業(yè)系統(tǒng)管理人員 171 人，其中工程技術(shù)人員 145 人，具有 高級職稱 4 人，中級職稱 65 人，初級職稱 76 人，可滿足項目的技術(shù)及生產(chǎn)管理所需。 三、市場調(diào)查分析與需求預測 31 本項目的產(chǎn)品是花卉，綠化苗木和盆景等，隨著社會的發(fā)展，人類社會的進步，人民生活水平的提高，人們對生活環(huán)境的要求越來越高，就必須要美化綠化城市環(huán)境、生活環(huán)境。 （ 2） 資金籌措：實施單位自籌資金 200 萬元，申請國債資金 200 萬元。尤其是最近在本縣城關(guān)鎮(zhèn)召開的全鎮(zhèn)村民會議上，北方（高益）花卉基地再次擴大訂單農(nóng)業(yè)范圍，又與全鎮(zhèn) 300 余戶簽定了種植食用仙人掌合同，并負責技術(shù)指導，回收產(chǎn)品，預計一個大棚食用仙人掌年純收入可達 4—8 萬元以上，這個做法受到了全縣人民的關(guān)注，并紛紛要求簽訂合同 。從而，打出了品牌，搶占了國內(nèi)市場，產(chǎn)品銷往全國各地。該基地成功引進了百余項高新技術(shù)成果，絕大部分已經(jīng)得到了廣泛的應用。北方花卉交易中心自 1998 年 11月運營以來，購銷兩旺，日均交易額達 4 萬多元，銷售覆蓋河北、北京、山西、遼寧、內(nèi)蒙古等地，并出口俄羅斯。以每天最多兩千人所產(chǎn)生的垃圾及污水進行環(huán)境規(guī)劃建設 ，環(huán)保設施與項目同 時設計、同時施工、同時驗收交付使用。 國道 214線、麗迪鐵路建成后， 年客流量將超過 200 萬人次。 四、項目建設內(nèi)容及投資方案 (一 )建一座古老的東巴文化村 建設一條以觀賞古老圖畫文字，了解納西族遷徙的歷史地名； 一條 以祭天、祭自然神為主的東巴祭祀活動的傳統(tǒng)演繹場地；擬建一個百余戶 古老木楞房群，展示內(nèi)容主要以納西族的生產(chǎn)、生活習俗、民族宗教、文化承傳 (東巴學校 )、民居接待、 22 農(nóng)家餐館、展演廳、民間工藝美術(shù)展銷廳、東巴音樂茶室、文化研究及文化對外交流室等 ，占地 80 畝 。 (二 )突出納西民族演變的三個歷史階段 l、游牧時期 主要體現(xiàn)：游牧時期 生活、 生產(chǎn)、居住環(huán)境、文化習俗與宗教信仰。 擬建 設的 東巴村將按照東巴祖先生活演變的不同時期，按照納西族生活的原樣修建東巴民居，陳列古 時的生產(chǎn)生活用品 ， 展示 各東巴支系生活的演變及現(xiàn)狀，向世人展示這一古老民族的歷史起源、演變及現(xiàn)代生活方式，融百姓生活、民間舞蹈，民族建筑、生活用品展示、東巴經(jīng)師生活、東巴經(jīng)師佛事活動為一體的多功能民族村，讓廣大游客在游覽虎跳峽、哈巴雪山、白水臺等自然風光的同時，充分領(lǐng)略 納西族這一云南獨有民族的生活全貌，真正感受回歸自然，避開 現(xiàn)代文化渲染的城市喧鬧，體現(xiàn)人與自然和諧相處的美好情景。 根據(jù) 《迪慶州“十二五” 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 》、 《香格里拉 18 縣縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》 以及香格里拉縣環(huán)境、資源特點，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和現(xiàn)實生產(chǎn) 力水平，結(jié)合國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展和市場變化的總體趨勢，著力培育文化 旅游業(yè)，全面提升文化生態(tài)旅游業(yè)，牢固樹立“旅游興縣”理念，充分利用“香格里拉”品牌，舉全縣之力培 育和發(fā)展精品旅游業(yè)。 17 香格里拉地處進藏通印的樞紐 地帶， 通過長期的歷史演變和發(fā)展，各族人民相互交融，共同創(chuàng)造了豐富獨特的民族文化，多民族、多宗教并存，文化多元化特點突出 。 15 二、項目提出的依據(jù)和背景 （一）項目提出的依據(jù) 十七屆五中全會 國務院《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》 《云南省委、省政府關(guān)于加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的決定》 《