【正文】 府的動(dòng)機(jī)不足，在某種程度上是一種瀆職。因此，地方政府的行為如何受到監(jiān)管才是保障性住房以及一系列其他公共福利政策得以有效施行的關(guān)鍵點(diǎn)。在市 民和媒體的關(guān)注下，駐深辦主任等公務(wù)員和企業(yè)老板被陸續(xù)淘汰出局后，歷時(shí)近一年的審核，最終在20xx年１ ２月３１日晚，深圳市的住房和建設(shè)局在其官方網(wǎng)站公布了深圳市?第二次保障性住房終審合格名單?。 更令市 民質(zhì)疑的是，在終審合格名單中，有不少申請(qǐng)者的居住地址是均價(jià)２萬元／平方米以上的?豪宅?。必須追問，之前的?屏蔽?令和之 后的?解封?令，政策法律依據(jù)是什么，由誰下的命令，這樣的官員是否與保障房申請(qǐng)戶存在利益關(guān)聯(lián)？ 甚至也不妨懷疑，新版名單仍是在過濾掉更敏感要害的信息后所發(fā)布的?刪節(jié)本?，目的就是掩蓋不當(dāng)利益關(guān)聯(lián) —— 這樣的懷疑并非多余，此前已分配入住的深圳保障房社區(qū)，停滿大量豪車，穿插多起炒賣故事，再加上這批保障房初審、復(fù)審時(shí)曝出的?豪宅門?、?豪車門?、?零資產(chǎn)?、?公務(wù)員‘假冒’臨時(shí)工?等一系列丑聞，有關(guān)部門早已不能自證清白、且從未提供機(jī)會(huì)讓民眾來驗(yàn)證他們的?清白?。只有真正做到讓保障性住房分配給中低收入者，杜絕一切想在國家福利中撈好處的隱患，才能從民生的角度把好事辦好，讓老百姓從好制度中真正得到實(shí)惠，讓中低收入者能夠在好的保障中住上好房子。此外，有利于遏制住房建設(shè)中的不正之風(fēng)。據(jù)此，Ｄ市首批針對(duì)吸引科技人才的公共租賃住房項(xiàng)目已在生態(tài)科技創(chuàng)新城奠基，未來這里將發(fā)展成為高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)集合地，擁有便捷的交通條件和優(yōu)越的自然環(huán)境。實(shí)物配租有一定的條件，比如殘疾人、家庭人口較少的，有補(bǔ)貼租不到房子的可以進(jìn)行實(shí)物配租。針對(duì)這一現(xiàn)象，此次公租房建設(shè)采取將建筑面積控制在６０平方米以下的政策，以保證公租房?有出有進(jìn)?，當(dāng)一個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)條件改善后，就應(yīng)退出公租房，以提高保障效率。 近年來，社會(huì)各界對(duì)發(fā)展公共租賃住房的呼聲十分強(qiáng)烈。如政策定位不清晰，各地租賃對(duì)象范圍有較大差別。 特別是提出公共租賃住房建設(shè)實(shí)行?誰投資、誰所有?，投資者權(quán)益可依法轉(zhuǎn)讓。千百年來，人們都在孜孜以求地尋找一片安身之所。按理說，這是為農(nóng)民工辦的一件好事實(shí)事，但最終卻陷入了?叫好不叫座?的尷尬。?南京市住建委住房保障處丁昌華說，20xx年保障房的規(guī)劃總面積達(dá)９８０萬平方米，相當(dāng)于20xx ~20xx年竣工面積的總和，也相當(dāng)于20xx年一年全市商品房總開發(fā)量。在西善花苑經(jīng)適房小區(qū)內(nèi)，居民林阿姨說，她是前幾年從奧體拆遷過來的，看到岱山項(xiàng)目的規(guī)劃，很開心，今后買菜和孩子上學(xué)不成問題了，?可以從 幼兒園一直上到高中了?。 11 幾年時(shí)間，南京市相繼出臺(tái)１２個(gè)政策文件，細(xì)致的條款，讓保障房人群可以更加公平地?對(duì)號(hào)入座?，也使得更多的?夾心層?歸屬到這個(gè)范疇中，例如：保障對(duì)象從最低收入住房困難家庭擴(kuò)大到低收入住房困難家庭，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象與廉租住房保障對(duì)象的無縫對(duì)接；城市低收入住房保障收入標(biāo)準(zhǔn)從７５０元調(diào)整至１０００元，住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)從人均使用面積８ 平方米調(diào)整至人均建筑面積１５平方米，廉租住房實(shí)物配租的保障范圍也從低保無房戶擴(kuò)大到了１５平方米以下的低保家庭；并在全省率先將低收入無房戶納入實(shí)物配租的保障范圍。 （二）請(qǐng)結(jié)合?給定資料?，簡要分析公共租賃住房建設(shè)存在哪些問題，并提出解決問題的具體建議。請(qǐng)根據(jù)這兩則資料，對(duì)其進(jìn)行概括和歸納。 （二）請(qǐng)結(jié)合?給定資料?，簡要分析公共租賃住房建設(shè)存在哪些問題，并提出解決問題的具體建議。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放中 長期貸款，相關(guān)部門要制定具體實(shí)行辦法，建立規(guī)范化、制度化的住房建設(shè)長期融資渠道。今年，我市將采取以下措施繼續(xù)推進(jìn)公租房建設(shè)。合理確定公租房的供應(yīng)規(guī)模和保障對(duì) 14 象。 近年來，伴隨著房價(jià)的一路飆升，越來越多的中等偏下收入家庭住房困難問題日益凸顯，剛畢業(yè)的大學(xué)生?蟻?zhàn)?和外來務(wù)工人員這部分游離于我國住房保障制度之外的?夾心層?的居住條件也亟須改善。避免地方政府部門利用公租房 15 建設(shè)來撐門面、大秀特秀政績工程，造成房源和資金的不必要浪費(fèi)。只有把公租房等保障性安居工程建設(shè)當(dāng)作改善民生的實(shí)事來抓，采取有力措施，下大氣力推進(jìn)，才能保證人民群眾?住有所居?的目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。長期以來，保障性住房的負(fù)面新聞不斷，這和政府部門事權(quán)過多，財(cái)權(quán)過小不無關(guān)系，但是整個(gè)政府體系對(duì)于財(cái)政收支的監(jiān)管不力才是真正的癥結(jié)。一方面要加大資金投入，廣開渠道融資，鼓勵(lì)企事業(yè)單位參與，使公租房建設(shè)增量增速，盡快解決公租房?爆炸式?需求和?人等房?的矛盾；另一方面要擴(kuò)大供應(yīng)對(duì)象，政府在制定具體準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，不僅向中等偏下收入家庭提供住房，還應(yīng)將新就業(yè)職工和有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的外來務(wù)工人員納入供應(yīng)范圍。（ 40 分） 要求： （ 1）自選角度，立意明確； （ 2）語言流暢； （ 3）總字?jǐn)?shù) 10001200 字。采取政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作的方式，鼓勵(lì)企事業(yè)單位積極參與公租房建設(shè)。請(qǐng)結(jié)合?給定資料?，以市政府工作人員的身份，草擬一份宣傳綱要。增加公租房土地供應(yīng)以及制定對(duì)公共租賃住房的建設(shè)和運(yùn)營給予稅收優(yōu)惠政策，并且嚴(yán)格執(zhí)行。 第二，廉租住房保障政策在執(zhí)行的過程中出現(xiàn)偏差，向不符合條件的家庭發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼和提供廉租房。（ 25分） 要求： 12 （ 1）內(nèi)容具體，符合實(shí)際； （ 2）體現(xiàn)政府精神，使全市各界關(guān)心、支持公租房建設(shè)； （ 3）不超過 400 字。 三、作答要求 （一）?給定資料 1?和?給定資料 2?集中反映了我國廉租住房保障工作在執(zhí)行的過程中存在的諸多問題。 同時(shí)，項(xiàng)目盡可能貼近地鐵輕軌、公交樞紐和城市快速路等重大交通設(shè)施，以利于市民出行。這個(gè)小區(qū)位于南京河西新城的優(yōu)勢居住地段 —— 奧體板塊，小區(qū)總建筑面積有 １４５萬平方米，外圍是六七棟３３層的高層住宅，內(nèi)部是錯(cuò)落有致的多排小高層和低層住宅。此外，危舊房改造力度的加大、京滬高鐵等國家重點(diǎn)項(xiàng)目加快實(shí)施、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速……保障房迎來了?爆炸式?需求，?人等房?矛盾日益突出。當(dāng)一個(gè)人自身沒有住房后顧之憂，自然也就難以感同身 受?蝸居者?的痛苦，在討論住房問題時(shí)也就難以站在沒有住房的人的角度出發(fā)，主觀地設(shè)想后者有哪些需求，不會(huì)有哪些需求，想當(dāng)然地做判斷和定方案，把自己的價(jià)值觀毫無改變地加給理想中的百姓。 ６． ?現(xiàn)在討論如何解決住房問題的人，都是沒有住房后顧之