【正文】 ，如野豬、 野雞 等動(dòng)物。在物質(zhì)生活得到滿(mǎn)足后，人們更多地追求精神生活的充實(shí)。 農(nóng)家樂(lè) 可以 為 當(dāng)?shù)?農(nóng)村的自然資源得到合理 的開(kāi)發(fā)利用做出了貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源的持續(xù)發(fā)展。農(nóng)家樂(lè)的進(jìn)入使 當(dāng)?shù)?每家農(nóng)戶(hù)增加了積極生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的積極性，將客戶(hù)直接帶到農(nóng)家，讓農(nóng)民實(shí)實(shí)在在的感受到農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售前景，再也不必?fù)?dān)心完好的農(nóng)產(chǎn)品因?yàn)闊o(wú)法銷(xiāo)售而只能放在家中腐爛，再也不必?fù)?dān)心客 源問(wèn)題，農(nóng)家樂(lè)的客源帶動(dòng)直接增加了農(nóng)戶(hù)的收入。 三 、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 近年來(lái)伊金霍洛旗經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，人口持續(xù)增長(zhǎng)，城市化進(jìn)程明顯加快。分行業(yè)看，批發(fā)零售業(yè)總量居首。目前我國(guó)各地的鄉(xiāng)村旅游 開(kāi)發(fā)均向 觀光、考察、學(xué)習(xí)、參與、康體、休閑、度假、娛樂(lè)于一體的綜合型方向發(fā)展，其中國(guó)內(nèi)游客參加率和重游率最高的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目是：以“住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活 、享農(nóng)家樂(lè)”為內(nèi)容的民俗風(fēng)情旅游；以收獲各種農(nóng)產(chǎn)品為主要內(nèi)容的務(wù)農(nóng)采摘旅游；以民間傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)為內(nèi)容的鄉(xiāng)村節(jié)慶旅游。 鄉(xiāng)村旅游在國(guó)外已有 30 多年的歷史，開(kāi)展得比較成功的在部分是一些歐美發(fā)達(dá)國(guó)家。公司全體員工向社會(huì)承諾，干一處工程，出一項(xiàng)精品。 二、建設(shè)單位概況 伊金霍洛旗綠地生態(tài)農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司成立于 2020 年 12月，注冊(cè)資本為 10 萬(wàn)人民幣。 （五）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 蘇懷忠 。 （四）項(xiàng)目法人： 蘇懷忠 。 （ 九 ）投 資總額及資金來(lái)源 本項(xiàng)目根據(jù)設(shè)計(jì)要求，估算新增總投資 500萬(wàn)元，其中新增固定資產(chǎn)投資 440 萬(wàn)元， 其中鋪底 流動(dòng)資金 60 萬(wàn)元， 資金全部為企業(yè)自籌 。公司奉行與員工共榮，與合作者共榮，與競(jìng)爭(zhēng)者共榮，與社會(huì)共榮的理念，全面提升現(xiàn)代企業(yè)制度、企業(yè)文化、科技實(shí)力和精神文明創(chuàng)建水平，樹(shù)立品牌形象。同時(shí)，它也是人們旅游需求多樣化、閑暇時(shí)間不斷增多、生活水平逐漸提高和“文明病”、“城市病”加劇的必然產(chǎn)物，是旅游產(chǎn)品從觀光層次向較高的度假休閑層次轉(zhuǎn)化的典型例子。 國(guó)內(nèi)，真正意義上的鄉(xiāng)村旅游始于 20世紀(jì) 80年代，它在特殊的旅游扶貧政策指導(dǎo)下應(yīng)運(yùn)而生，但由于起步較晚，目前尚處于初期階段。城市消費(fèi)品市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額 億元，增長(zhǎng) %；農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額 ，增長(zhǎng) %。全旗城鄉(xiāng)居民收入增量分別達(dá)到 2687 元和 397 元，總量達(dá)到 23098元和 7959元。更為 伊金霍洛旗 的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品的特殊性 —— 無(wú)公害綠色農(nóng)產(chǎn)品做了擴(kuò)大銷(xiāo)售市場(chǎng)的前景做了準(zhǔn)備。 在旅游、餐飲市場(chǎng)潛力巨大的背景下， 建設(shè)一座 農(nóng)家樂(lè)餐飲服務(wù)中心 可以說(shuō)具有非常前瞻的 發(fā)展前景。同時(shí)人們的生活方式將更加豐富多彩和多元化。 因?yàn)檫\(yùn)力城市， “農(nóng)家樂(lè)”中的廚房、 碗筷也缺乏正規(guī)的消毒措施，沒(méi)有衛(wèi)生防疫部門(mén)的監(jiān)管，很難達(dá)到與城鎮(zhèn)餐館相提并論的消費(fèi)要求和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。“農(nóng)家樂(lè)”發(fā)展雖有 了不少進(jìn)步 ，但服務(wù)提升依然是最大難題，服務(wù)“短腿”日漸凸現(xiàn)。 。 13 第四章 項(xiàng)目建設(shè)條件及地點(diǎn)選擇 一、建設(shè)地點(diǎn) 伊金霍洛旗伊金霍洛鎮(zhèn)甘珠廟村。 (二 )地形地貌 項(xiàng)目區(qū) 內(nèi)海拔 1350 米，總面積 畝 。年降雨量 370毫米，蒸發(fā)量 2535毫米。 同時(shí)探明地下水資源豐富。 根據(jù)原伊金霍洛鎮(zhèn)舊址狀況，為充分挖掘成陵得天獨(dú)厚的旅游資源，大力弘揚(yáng)蒙古民族文化，努力把成吉思汗陵打造成世界級(jí)的旅游勝地，系統(tǒng)挖掘 蒙元文化，全面展示古老神秘的鄂爾多斯民族文化和民族風(fēng)情，使成吉思汗陵成為弘揚(yáng)民族精神、傳承民族文化、進(jìn)行學(xué)術(shù)文化交流、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的重要載體。市政綠化共栽植各類(lèi)樹(shù)種 25000株，栽植綠籬植物 25000平方米，安裝路燈 319盞。完成可行性研究報(bào)告的編制、項(xiàng)目論證、申請(qǐng)立項(xiàng)、項(xiàng)目審批、土建及安裝工程、設(shè)備購(gòu)置安裝調(diào)試，年內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)行。其實(shí)，農(nóng)家樂(lè)的服務(wù)人員不能一味遷就客人而勉強(qiáng)為難自己，而要學(xué)會(huì)合理拒絕客人，尤其是在現(xiàn)有條件下很難滿(mǎn)足的要求。 20 自然的家庭氛圍，質(zhì)樸的生活方式，文明的休閑內(nèi)容，是農(nóng)家樂(lè)吸引城里人的特色。 “農(nóng)家樂(lè)”的主食也應(yīng)該充分體現(xiàn)出農(nóng)家的特色。對(duì)于那些要住上十天半月的消費(fèi)者，所安排的菜肴可盡量做到“家?！?，使人看起來(lái)像居家過(guò)日子的樣子。 三 、外部配套條件 該項(xiàng)目外部配套條件良好， 項(xiàng)目區(qū) 水、電、暖、訊、生活設(shè)施等已經(jīng)建設(shè)完成并投入使用，交通十分便捷。 （四）供配電系統(tǒng) 依據(jù)其供電區(qū)域，每組箱變（ 12臺(tái)）形成一個(gè) 10kV環(huán)網(wǎng)。 主 要場(chǎng)所照度標(biāo)準(zhǔn)如下： 商 業(yè) 300lx或依裝修而定 宿 舍 依裝修而定 樓梯間、走廊 50－ 100lx （六） 防雷 、 接地 及電氣安全 根據(jù)國(guó)標(biāo)《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》中的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)， 本工程低層 建筑 按照當(dāng)年雷擊次數(shù) N= 年 /次時(shí) 屬第 三 類(lèi)防雷建筑物 ，原則上應(yīng)利用 建筑物 的 金屬 構(gòu)件及 鋼筋 混凝土結(jié)構(gòu)中的 鋼筋 25 作為 防雷 接地裝置 。衛(wèi)生間內(nèi) 也應(yīng)做 局部等電位聯(lián)結(jié)。電話及寬帶線路均由市政管網(wǎng)引來(lái)。 2． 信號(hào)源 電視信號(hào) 從市政光纜上分支接到該 項(xiàng)目 區(qū) 其它建筑物內(nèi)有線電視系統(tǒng)。 項(xiàng)目 區(qū) 給水水源由市政給水管網(wǎng)提供，設(shè)計(jì)接入 1根 DN200給水管。廚房設(shè)隔油池， 生活污廢水排出后經(jīng)化糞池處理后匯集，統(tǒng)一排入城市污水管網(wǎng)，由城市污水處理場(chǎng)統(tǒng)一處理。 3．室內(nèi)排水管材料采用 UPVC 螺旋排水管，粘接。 （ 2） 戶(hù)內(nèi)采暖管道采用地埋管，雙管下供下回散熱器同程系統(tǒng)，主立管和熱量表等戶(hù)用入口裝置設(shè)在公共管道井內(nèi)。建設(shè)時(shí)要考慮內(nèi)外自然環(huán)境不被生產(chǎn)垃圾 污染，維持一個(gè)可持續(xù)生產(chǎn)的資源環(huán)境，必須認(rèn)真做好 基地 及周?chē)?環(huán)境保護(hù)工作，盡可能保持原有環(huán)境衛(wèi)生 不被破壞，爭(zhēng)取得到改善和提高。 （二）綜合利用與治理方案 1．施工期措施 在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程涉及的土建施工過(guò)程中必須加強(qiáng)對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行嚴(yán)格管理，防治水土流失。因此不會(huì)對(duì)周?chē)h(huán)境造成污染，項(xiàng)目 是 可行 的 。主管人員主要由公司股東擔(dān)任，其他人員對(duì)外招聘。 38 第九 章 消防、節(jié)能、勞動(dòng)保護(hù)和安全衛(wèi)生 伊金霍洛旗綠地生態(tài)農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司 負(fù)責(zé)對(duì)所有招聘的勞動(dòng)員工進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)與安全生產(chǎn)培訓(xùn)，購(gòu)置必要的消防器材。 在項(xiàng)目選用的機(jī)器、設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)部分要安裝保護(hù)裝置。 二、項(xiàng)目的實(shí)施年度計(jì)劃 技術(shù)準(zhǔn)備階段：項(xiàng)目審批后前 1 個(gè)月，完成工程設(shè)計(jì)； 工程建設(shè)階段：項(xiàng)目審批后 212個(gè)月， 種植基地土地平整、加工廠建設(shè) ； 設(shè)備安裝調(diào)試：項(xiàng)目審批后 1220個(gè)月，完成 加工廠設(shè)備調(diào)試 ，并 同時(shí)完成內(nèi)部人員培訓(xùn)工作； 工程驗(yàn)收階段：項(xiàng)目審批后 2024個(gè)月，組織項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收； 達(dá)產(chǎn)期階段：本項(xiàng)目計(jì)算期 10年，建設(shè)期為 2 年，生產(chǎn)期為 8 年。 四、流動(dòng)資金估算及資金來(lái)源 本項(xiàng)目新增流動(dòng)資金總額為 200萬(wàn)元，其中鋪底流動(dòng)資金 30%為 60萬(wàn)元，由企業(yè)自籌資金解決。 （五）修理費(fèi)用按折舊的 30%計(jì)算 （六）銷(xiāo)售費(fèi)用按銷(xiāo)售收入的 2%計(jì)算 44 總成本費(fèi)用估算詳見(jiàn)附表 4。 五、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益分析 45 從以上財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中可以看出，其內(nèi)部收益率超過(guò)社會(huì)基準(zhǔn)折現(xiàn)率，說(shuō)明項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益較好，盈利能力較強(qiáng)。但是考慮到項(xiàng)目區(qū)夏季干旱、春秋低溫天氣普遍的氣候特點(diǎn)，可能會(huì)發(fā)生旱災(zāi)、低溫和霜凍等自然災(zāi)害?？芍饕ㄟ^(guò)不定期地對(duì)管理人員、工作人員進(jìn)行相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)來(lái)提高員工整體的技術(shù)水平 。如果政府不建立完善的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，一些 不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)者跟著一哄而上易造成生產(chǎn)波動(dòng)，會(huì)出現(xiàn) 蔬菜、花卉 等農(nóng)畜產(chǎn)品供過(guò)于求的局面。 46 第十三 章 風(fēng)險(xiǎn)分析 一、盈虧平衡分析 本項(xiàng)目的盈虧平衡點(diǎn) (生產(chǎn)能力利用率 )為 %，即銷(xiāo)售收入達(dá)到 萬(wàn)元時(shí)，處于盈虧平衡狀態(tài)，說(shuō)明 項(xiàng)目 的成本較低，盈利情況良好。在可分配利潤(rùn)中，盈余公積金提取比例為 10%，公益金提 取比例為5%。 （一）原材料價(jià)格的確定（不含稅） 是以現(xiàn)行價(jià)格為基礎(chǔ)進(jìn)行計(jì)算。 2．基本預(yù)備費(fèi)按建筑費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、其它工程費(fèi)之和的 5%計(jì)算。環(huán)節(jié)衛(wèi)生除設(shè)專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)外，應(yīng)劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，定期清理。 （一）供電節(jié)能措施 39 該項(xiàng)目使用的設(shè)備設(shè)施均采用高效節(jié)能產(chǎn)品，調(diào)頻變速裝置和高效節(jié)能照明電器，低壓變電采用 電容器自動(dòng)補(bǔ)償。 ２．通過(guò)發(fā)放專(zhuān)業(yè)書(shū)籍及專(zhuān)業(yè)資料鼓勵(lì)自學(xué)，通過(guò)知識(shí)競(jìng)賽和勞動(dòng)技能競(jìng)爭(zhēng)來(lái)提高從業(yè)人員的 種植 、 加工、 管理、技術(shù)水平。 本 項(xiàng)目設(shè)立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和 總 經(jīng)理，實(shí)行董 事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。 2．生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期措施 對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢渣 和生活垃圾 要統(tǒng)一堆放，要及時(shí)、統(tǒng)一運(yùn)走，并嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 二、防治措施與綜合利用 （一）環(huán)保設(shè)計(jì)采用的標(biāo)準(zhǔn) 34 1．《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 II級(jí) GB897988。 （五）空調(diào) 32 宿舍 、活動(dòng)室等預(yù)留分體空調(diào)電量， 餐廳 預(yù)留立柜式分體空調(diào)電量。 （二）工程概況、設(shè)計(jì)范圍 區(qū)內(nèi)采暖熱源由市政 引入的 95/70℃的高溫?zé)崴?，?項(xiàng)目 區(qū)集中采暖供熱系統(tǒng)使用。 2．雨水 結(jié)合 項(xiàng)目 區(qū) 內(nèi)的地形條件，設(shè)置其坡度為千分之 8，故本方案雨水順自然坡度進(jìn)入城市雨水管網(wǎng)，經(jīng)雨水排放總管統(tǒng)一排放。 （三）給水系統(tǒng) 水源由市政自來(lái)水管網(wǎng)接入 1根 DN200給水管，提供 項(xiàng)目 區(qū) 29 用水， 項(xiàng)目 區(qū) 內(nèi)室外主要供水區(qū)域或主干道路設(shè)置的供水管道呈環(huán)狀管網(wǎng)布置，管徑 DN200mm，其他供水區(qū)域可采用枝狀供水管網(wǎng)形式。在起居室及所有臥室設(shè)置電視插座。在 每個(gè)房間 設(shè)置電話插座 、 網(wǎng)絡(luò)插座。 26 二、智能化系統(tǒng)（弱電） （一）編制依據(jù) 目前總體規(guī)劃圖，建設(shè)方提供的有關(guān)資料；水暖等專(zhuān)業(yè)規(guī)劃對(duì)安防控制要求；現(xiàn)行有關(guān)國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。 防雷接地、保護(hù)接地和工作接地共用同一接地裝置即建筑物的基礎(chǔ)接地體。 所有照明、插座線路均選用 ，照明與插座回路分開(kāi)，廚房、衛(wèi)生間、空調(diào)及普通插座分別設(shè)置供電回路。其低壓配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)、電氣負(fù)荷計(jì)算、變壓器 的臺(tái)數(shù)及容量的確定、主要設(shè)備材料的選擇以及室內(nèi)外供電線路敷設(shè)方式的確定、照明系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則的確定、防雷及接地系統(tǒng)等電氣安全設(shè)計(jì)原則的確定等。工薪階層是游客的主力軍，經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、物美價(jià)廉是大多數(shù)游客消費(fèi)的常規(guī)心理。 21 要根據(jù)不同的消費(fèi)對(duì)象和消費(fèi)者的不同需求安排菜肴。因此農(nóng)家餐館并不是越高檔越好、菜的品種并不是越貴越好。但許多農(nóng)家樂(lè)餐館使用餐桌、餐椅、餐具并不統(tǒng)一，往往在一家可以看見(jiàn)顏色式樣各異的 桌子和椅子，一個(gè)餐桌上可以看到大大小小的盤(pán)子、高高低低的碗，塑料的、搪瓷的、鐵質(zhì)的一起上，給人以不整潔之感。 (二 )經(jīng)營(yíng)方案 19 服務(wù)人性化。交通道路四通八達(dá)，新 210線輔道、 210高速成陵出口引線直達(dá)鎮(zhèn)區(qū)，并與成陵旅游區(qū)直接相通，新鎮(zhèn)區(qū)已成為人流、物流、信息流的集散地。 市委、市政府對(duì)新區(qū)建設(shè)工作高度重視，明確提出“四個(gè)打造”，即把成吉思汗陵園打造成世界級(jí)的旅游勝地，把伊金霍洛鎮(zhèn)打造成全國(guó)民族團(tuán)結(jié)模范鎮(zhèn)，把伊金霍洛鎮(zhèn)新鎮(zhèn)區(qū)打造成全國(guó)最具特色的小城鎮(zhèn)和中國(guó)西部地區(qū)居民收入最高的地區(qū)之一。 （ 八 ）郵電通信 經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)，在郵政、電信機(jī)構(gòu)增設(shè)，交換容量、網(wǎng)點(diǎn)的增擴(kuò)、傳輸網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化，用戶(hù)接入網(wǎng)絡(luò)的完善，通信的覆蓋增容、補(bǔ)點(diǎn)等方面有了較大的突破。 (五 )植被 情況 伊 金霍洛 旗植被良好，人工造林保存面積 350萬(wàn)畝，林木覆蓋率 %，植被覆蓋率 86%。 項(xiàng)目區(qū)所在地阿勒騰席熱鎮(zhèn)蘊(yùn)含豐富的地下水資源，其永久儲(chǔ)量 151億立方米。境內(nèi)現(xiàn)有駐鎮(zhèn)單位 15家，企業(yè) 24 家。同時(shí)監(jiān)管好每一個(gè)鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂(lè)等的細(xì)枝末節(jié)，強(qiáng)化對(duì)旅游從業(yè)人員和鄉(xiāng)村旅游集體的培訓(xùn)、教育，提高其服務(wù)素質(zhì)和水平，提升服務(wù)品牌和形象。 。 由于大部分的“農(nóng)家樂(lè)”點(diǎn)規(guī)模少、基礎(chǔ)設(shè)施落后，大部分 鄉(xiāng)村游 客旅游歸來(lái)后，都在抱怨景區(qū)停車(chē)難，停車(chē)場(chǎng)缺乏安全保衛(wèi)人員和措施。 項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，可以讓游客身臨其境，重返田園。讓農(nóng)民看到實(shí)惠 ， 積極加強(qiáng)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的 10 積極性，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。截止 2020 年底，全市餐飲業(yè)零售額增長(zhǎng)速度達(dá)到 26%。為了能讓快節(jié)奏的都市生活有所緩解，為了能讓在都市生活的居民了解農(nóng)民的含義、勞動(dòng)的艱辛和勞動(dòng)的意義， 農(nóng)家樂(lè)餐飲不斷興起。在“四個(gè)注重”（注重科學(xué)規(guī)劃、注重景點(diǎn)打造、注重產(chǎn)業(yè)延伸、注重旅游促銷(xiāo)）上下功夫，深入開(kāi)發(fā)成吉思汗祭祀文化、草原那達(dá)慕、鄂爾多斯婚禮等一批有影響深遠(yuǎn)的文化名牌，大力實(shí)施文化精品戰(zhàn)略，不斷提高我旗知名度， 2020年 11月，我旗被國(guó)家文化部授予“全國(guó)文化先進(jìn)單位” 7 榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；同時(shí)，加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，著力打造全國(guó)著名的民族文化旅游圣地，全旗旅游景點(diǎn)接待游客再創(chuàng)新高，達(dá)到 142萬(wàn)人（次），實(shí)現(xiàn)旅游收入 億元，同比增長(zhǎng) 24%。 二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景 2020年 伊金霍洛 旗 完成生產(chǎn)總值達(dá)到 ，按可比價(jià)計(jì)算同比增長(zhǎng) %； 50萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資完成 元，同比增長(zhǎng)