【正文】 （一）主動出示人民警察工作證、牌，《福建省行業(yè)場所治安管理檢查證》。有輕微違規(guī)現(xiàn)象或發(fā)現(xiàn)違法活動的傾向性行為，必須當(dāng)場教育整改、警告并填寫檢查情況，制作相應(yīng)文書、筆錄；采取相應(yīng)管理措施。包廂、包間的門窗。歌舞娛樂場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置閉路電視監(jiān)控設(shè)備監(jiān)控室，由專人負(fù)責(zé)值守，保障設(shè)備在營業(yè)時(shí)間內(nèi)正常運(yùn)行，不得中斷、刪改或者挪作他用。未在營業(yè)場所的大廳、包廂、包間內(nèi)的顯著位置懸掛含有禁毒、禁賭、禁止賣淫嫖娼等內(nèi)容的警示標(biāo)志、未成年人禁入或者限入標(biāo)志的，由區(qū)、縣公安部門依據(jù)《娛樂場所管理?xiàng)l例》第五十條之規(guī)定責(zé)令改正，給予警告（縣級人民政府文化主管部門亦有此權(quán)限）。（九）娛樂場所應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，配合公安機(jī)關(guān)建立娛樂場所治安管理信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)、如實(shí)將從業(yè)人員、營業(yè)日志、安全巡查等信息錄入系統(tǒng)，傳輸報(bào)送公安機(jī)關(guān)。在娛樂場所執(zhí)勤的保安人員應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著制式服裝，佩帶徽章、標(biāo)記。設(shè)有電子游戲機(jī)的游藝娛樂場所備案時(shí)，除符合前款要求外，還應(yīng)當(dāng)提供電子游戲機(jī)機(jī)型及數(shù)量情況。違者由區(qū)、縣公安部門依據(jù)《娛樂場所管理?xiàng)l例》第四十九條之規(guī)定責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月。場所的經(jīng)營管理人員，違反安全規(guī)定，致使該場所有發(fā)生安全事故危險(xiǎn)的，對該人員依據(jù)《治安管理處罰法》第三十九條責(zé)令改正，拒不改正的，依據(jù)該條規(guī)定，以“公共場所經(jīng)營管理人員違反安全規(guī)定”處罰。（二）如果是娛樂場所主管人員或其工作人員實(shí)施上述違法行為，在對娛樂場所有關(guān)人員進(jìn)行上述處罰的同時(shí)，對該娛樂場所可依據(jù)《娛樂場所管理?xiàng)l例》第四十二條處罰。（五）不得進(jìn)行淫穢色情表演、賣淫嫖娼、賭博、吸毒、販毒以及其他違法犯罪活動。五、按摩場所違反《治安管理處罰法》的行為處罰依據(jù)發(fā)現(xiàn)娛樂場所等單位內(nèi)存在下列違法行為的，依據(jù)《治安管理處罰法》依法處理：淫穢表演的，對組織者，依據(jù)《治安管理處罰法》第六十九條第一款第二項(xiàng)，以“組織淫穢表演”處罰，對參與表演者依據(jù)該項(xiàng)規(guī)定，以“進(jìn)行淫穢表演”處罰。非法持有毒品、向他人無償提供毒品、吸毒等行為的，對行為人依據(jù)《治安管理處罰法》第七十二條第一、二、三項(xiàng)，分別以“非法持有毒品”、“向他人提供毒品”、“吸毒”處罰。 （二）申請開設(shè)旅館，應(yīng)當(dāng)提交下列材料申請報(bào)告（說明資金來源、股份組成、安防設(shè)施建設(shè)等情況）和《福建省旅館業(yè)特種行業(yè)許可證審批表》（一式兩份）；工商部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》及復(fù)印件；法定代表人、主要負(fù)責(zé)人的身份證件及復(fù)印件，法人代表無故意犯罪記錄證明；營業(yè)場所產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議書及復(fù)印件；有關(guān)部門出具的房屋建筑質(zhì)量、消防安全審查合格證明文件及復(fù)印件。四、旅館業(yè)治安管理制度（一）安全責(zé)任制度。交接班時(shí)要檢查計(jì)算機(jī)登記的信息，對未傳送的錄入信息按規(guī)定傳送。旅館應(yīng)專門設(shè)置旅客財(cái)務(wù)保管箱、保險(xiǎn)柜或保管室，并專人負(fù)責(zé)對寄存物品檢查、登記，必須實(shí)行“三對號、一簽收”制度，即房號、床號、牌號一致，領(lǐng)取登記物品時(shí)要簽名，寄存物品管理人員要做好交接班登記。（二）旅館前臺登記系統(tǒng)能否正常工作；前臺服務(wù)員是否經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)、通過派出所政審，能熟練操作前臺系統(tǒng)；適時(shí)對旅館使用系統(tǒng)情況進(jìn)行檢查，是否按規(guī)定全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地通過旅館業(yè)治安信息系統(tǒng)登記、錄入、上傳旅客住宿信息和相關(guān)信息，并在檢查結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將檢查情況錄入信息系統(tǒng)。（九）總機(jī)是否落實(shí)防電話騷擾措施。 旅館前臺登記人員按規(guī)定登記后，住宿人員擅自留宿他人，而旅館業(yè)經(jīng)營單位未及時(shí)制止，或者未及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，按照《治安管理處罰法》第五十六條第一款的規(guī)定，處罰旅館經(jīng)營者或者有關(guān)主管人員。違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的，依法作出以下處理：責(zé)令停止旅館經(jīng)營活動；收繳專門用于從事旅館非法經(jīng)營活動的設(shè)備等財(cái)物；追繳違法所得。（三）公章刻制企業(yè)《特種行業(yè)許可證》審批程序申請開辦公章刻制企業(yè)，由所在地設(shè)區(qū)市公安局受理，并在5日內(nèi)將初審意見和申請材料報(bào)省公安廳；省公安廳在5日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。個(gè)體、私營小商店、餐廳、經(jīng)營部、加工廠等，須持《營業(yè)執(zhí)照》副本原件及復(fù)印件、承辦人身份證及復(fù)印件、所在地的工商部門在“申請表”簽署的意見，在企業(yè)成立一個(gè)月內(nèi)辦理審核手續(xù)。社會團(tuán)體、民辦非公企業(yè)單位刻制印章，須持民政局社團(tuán)辦的批復(fù)原件、承辦人身份證及復(fù)印件、民政局社團(tuán)辦在“申請表”簽署的意見。（四）公章、財(cái)務(wù)章遺失、被盜需申請重新刻制的要求：在當(dāng)?shù)攸h報(bào)上刊登聲明該印章作廢，登報(bào)三天后，無任何疑義的，提供刊登的報(bào)紙?jiān)簧暾堉匦驴讨频膱?bào)告；主管部門在“申請表”簽署的意見；《營業(yè)執(zhí)照》副本原件及復(fù)印件；法人代表持本人身份證及復(fù)印件；印章被盜竊的，必須到屬地派出所報(bào)案，持派出所報(bào)案回執(zhí)。印章業(yè)對承刻的公章要由專人登記，登記內(nèi)容包括委托單位、印章式樣、材料，是否監(jiān)制，取貨日期等。嚴(yán)防違法犯罪人員冒名頂替，領(lǐng)取成品。典當(dāng)行申請?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)還應(yīng)提交縣級公安機(jī)關(guān)出具的最近兩年無違法違規(guī)經(jīng)營記錄的證明；經(jīng)營場所及保管庫房平面圖、建筑結(jié)構(gòu)圖；錄像設(shè)備、防護(hù)設(shè)施、保險(xiǎn)箱（柜、庫）及消防設(shè)施安裝、設(shè)置位置分布圖；各項(xiàng)治安保衛(wèi)、消防安全管理制度；安全保衛(wèi)組織或者治安保衛(wèi)人員基本情況。（二）驗(yàn)物登記制度。（四）安全防范設(shè)施制度。（六）典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄、統(tǒng)計(jì)質(zhì)押當(dāng)物和當(dāng)戶信息，并按照所在地縣級以上公安機(jī)關(guān)的要求報(bào)送備查，典當(dāng)行違反上述規(guī)定的，由縣級以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處2000元以上1萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果或者屢教不改的，處5000元以上3萬元以下罰款。違者由由縣級以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處以500元以上2000元以下的罰款。（五）印刷品交付制度。單位內(nèi)部設(shè)立印刷廠（所）違反本條例的規(guī)定，沒有向所在地縣級以上地方人民政府出版行政部門、保密工作部門辦理登記手續(xù)，并按照國家有關(guān)規(guī)定向公安部門備案的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門、保密工作部門、公安部門依據(jù)法定職權(quán)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。（二）執(zhí)行驗(yàn)證登記制度。違者由公安機(jī)關(guān)按照《舊貨流通管理辦法（試行）》，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處以200元以上500元以下罰款，并處以經(jīng)營單位3000元以上10000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)性廢舊金屬是指用于建筑、鐵路、通訊、電力、水利、油田、市政設(shè)施及其他生產(chǎn)領(lǐng)域，已失去原有全部或部分使用價(jià)值的金屬材料和金屬制品。登記資料保存期限不得少于兩年，違者由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處500元以上1000元以下罰款。機(jī)動車修理業(yè)一、法律依據(jù)《機(jī)動車修理業(yè)、報(bào)廢機(jī)動車回收業(yè)治安管理辦法》（1999年3月2日公安部部長辦公會議審議通過，公布之日起施行） 《福建省特種行業(yè)和公共場所治安管理辦法》（2004年7月22日福建省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過，2004年10月1日起施行）二、管理范圍機(jī)動車修理業(yè)是指修理、保養(yǎng)機(jī)動車的行業(yè)，包括企業(yè)和個(gè)體工商戶。在車輛的維修過程中，應(yīng)妥善保管承修車輛，防止車輛被偷開、偷竊和損毀。對機(jī)動車修理企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或2000元以下罰款。違者由由縣級以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處以500元以上2000元以下的罰款。為了避免由于保管不善而產(chǎn)生的一系列問題，行業(yè)內(nèi)部必須建立自己的保管制度。報(bào)廢機(jī)動車回收業(yè)在承接業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)認(rèn)真查驗(yàn)《機(jī)動車報(bào)廢證明》，并對以下情況進(jìn)行詳細(xì)登記。報(bào)廢機(jī)動車是指達(dá)到國家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，或者雖未達(dá)到國家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，但發(fā)動機(jī)或者底盤嚴(yán)重?fù)p壞，經(jīng)檢驗(yàn)不符合國家機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件或者國家機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車。違者依照《福建省特種行業(yè)和公共場所治安管理辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。違者由由縣級以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處以500元以上2000元以下的罰款。（四）在鐵路、礦區(qū)、油田、港口、機(jī)場、施工工地、軍事禁區(qū)和金屬冶煉加工企業(yè)附近，不得設(shè)點(diǎn)收購廢舊金屬。違者由由縣級以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處以500元以上2000元以下的罰款，并可向社會公告。明知是贓物而窩藏、轉(zhuǎn)移或者代為銷售的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第六十條規(guī)定，處五日以上十日以下拘留，并處200元以上500元以下罰款。違者由公安機(jī)關(guān)按照《舊貨流通管理辦法（試行）》，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處以200元以上500元以下罰款，并處以經(jīng)營單位3000元以上10000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。舊貨是指已進(jìn)入生產(chǎn)消費(fèi)和生活消費(fèi)領(lǐng)域，處于儲備、使用和閑置狀態(tài)，保持部分或者全部原有使用價(jià)值的物品。并登記銷毀印件名稱、數(shù)量、時(shí)間、責(zé)任人等。（三）承印登記制度。凡是以營利為目的的專營或兼營排版、制版、裝訂、印刷、復(fù)印、影印、油印、謄寫、打印等業(yè)務(wù)的行業(yè)，不論其經(jīng)營性質(zhì)如何，都屬于印刷業(yè)。（二）取得公安機(jī)關(guān)許可的典當(dāng)業(yè)經(jīng)營者，違反國家有關(guān)管理規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，依照《治安管理處罰法》第五十四條之規(guī)定，公安機(jī)關(guān)可以吊銷許可證。凡是質(zhì)押品都應(yīng)進(jìn)行登記，并由專人負(fù)責(zé)，妥善保管。對緩辦或者遲辦的，申請人應(yīng)當(dāng)書面說明理由。（二）設(shè)區(qū)市商務(wù)部門（經(jīng)貿(mào)委、貿(mào)發(fā)局）要將涉及治安管理方面的有關(guān)申請材料轉(zhuǎn)交設(shè)區(qū)市公安局進(jìn)行初審。試刻的樣品和損壞的殘品、廢品不能扔掉，必須在監(jiān)銷人員監(jiān)督下進(jìn)行銷毀。（七）嚴(yán)禁代辦公章刻制審批手續(xù)。 外地政府機(jī)關(guān)、企業(yè)駐地辦事處須持駐地機(jī)構(gòu)管理部門的批文及復(fù)印件、承辦人身份證及復(fù)印件；境外企業(yè)駐地代表處、辦事處須持工商局核發(fā)的《注冊證》及復(fù)印件，外商投資企業(yè)設(shè)立分支（辦事）機(jī)構(gòu)核轉(zhuǎn)通知函回執(zhí)復(fù)印件或外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)審批單、臺港澳企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)申報(bào)表〈表一、表二〉、承辦人身份證及復(fù)印件。刻制法人代表人名章須持《營業(yè)執(zhí)照》副本及復(fù)印件、法人證書及復(fù)印件、法人身份證復(fù)印件、承辦人身份證及復(fù)印件，“申請表”須加蓋申請單位行政公章。變更情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)省公安廳備案。非公章刻制的行業(yè)，無須公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，取得《營業(yè)執(zhí)照》后15日內(nèi)到公安機(jī)關(guān)備案。（五）對發(fā)生在旅館業(yè)內(nèi)的賣淫、嫖娼活動，放任不管、不采取措施制止的，依據(jù)《全國人大常委會關(guān)于嚴(yán)禁賣淫嫖娼的決定》，由公安機(jī)關(guān)處一萬元以上十萬元以下罰款，并可以責(zé)令其限期整頓、停業(yè)整頓，經(jīng)整頓仍不改正的，由工商行政主管部門吊銷營業(yè)執(zhí)照；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由本單位或者上級主管部門予以行政處分，由公安機(jī)關(guān)處一千元以下罰款。依法設(shè)立的旅館有歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)、合并、遷移、改變名稱等情況，在辦理工商變更登記后未按時(shí)向公安機(jī)關(guān)備案并變更《特種行業(yè)許可證》的，按照《旅館業(yè)治安管理辦法》第十五條的規(guī)定予以處罰。（五）旅館的客房、寄存室等是否存放易燃、易爆、腐蝕、劇毒、放射等性質(zhì)的物品。旅館從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本旅館的可疑人員、可疑情況和違法犯罪情況，并注意公安機(jī)關(guān)的通緝、通報(bào)，及時(shí)配合公安機(jī)關(guān)開展協(xié)查工作。旅館應(yīng)根據(jù)規(guī)模大小設(shè)立專兼職內(nèi)保人員，負(fù)責(zé)門衛(wèi)、內(nèi)部安全保衛(wèi)和停車場所等重要部位安全管理。查驗(yàn)登記主要包括查驗(yàn)身份證件真?zhèn)?，登記旅客姓名、證件號碼、戶籍住址以及入住時(shí)間等項(xiàng)目。由市公安局負(fù)責(zé)審批的，公安分局受理后應(yīng)在8日內(nèi)提出審查意見并上報(bào)。賣淫、嫖娼的，對行為人依據(jù)《治安管理處罰法》第六十六條第一款，以“賣淫、嫖娼”處罰。發(fā)生治安災(zāi)害事故時(shí)，治安責(zé)任人和保安人員、治安保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門救援、處理，組織搶救傷員、疏散群眾，維護(hù)好現(xiàn)場秩序。設(shè)置按摩項(xiàng)目服務(wù)場所取得營業(yè)執(zhí)照后在15日內(nèi)向所在地公安派出所備案，違者由縣級以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處以五百元以上二千元以下的罰款。組織播放淫穢音像的，對行為人依據(jù)《治安管理處罰法》第六十九條第一款第一項(xiàng)，以“組織播放淫穢音像”處罰。指導(dǎo)、督促場所單位制訂從業(yè)人員登記、情況報(bào)告、通緝協(xié)查、消防安全、值班巡查、應(yīng)急疏散預(yù)案、安全防范宣傳、衣物寄存保管、遺留物品上繳等規(guī)章制度；（四）督促娛樂場所按配備標(biāo)準(zhǔn)向保安服務(wù)公司聘用保安人員。違者由區(qū)、縣公安部門依據(jù)《娛樂場所管理?xiàng)l例》第四十五條之規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月。四、娛樂場所行為規(guī)范方面要求（一）取得營業(yè)執(zhí)照后向公安部門備案義務(wù)。娛樂場所應(yīng)當(dāng)與經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的保安服務(wù)企業(yè)簽訂服務(wù)合同，配備已取得資格證書的專業(yè)保安人員，并通報(bào)娛樂場所所在轄區(qū)公安派出所。（七）應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立從業(yè)人員名簿、營業(yè)日志。手持式金屬探測器、通過式金屬探測門、微劑量X射線安全檢查設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。違者由區(qū)、縣公安部門依據(jù)《娛樂場所管理?xiàng)l例》第四十三條第一項(xiàng)規(guī)定責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月。行業(yè)場所篇娛樂場所一、法律依據(jù)《娛樂場所管理?xiàng)l例》（2006年1月18日國務(wù)院第122次常務(wù)會議通過，2006年3月1日起施行）《福建省特種行業(yè)和公共場所治安管理辦法》（2004年7月22日福建省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過，2004年10月1日起施行）《娛樂場所治安管理辦法》（2008年4月21日公安部部長辦公會通過，自2008年10月1日起施行）二、管理范圍以營利為目的，并向公眾開放、消費(fèi)者自娛自樂的歌舞、游藝等場所，以及非娛樂場所經(jīng)營單位兼營歌舞、游藝項(xiàng)目的。對民警的執(zhí)法有異議你有權(quán)投訴。（五）日常治安檢查要講究工作方式方法，根據(jù)實(shí)際需要，分別采取著裝檢查、便衣檢查和定期檢查、個(gè)別抽查等不同形式，避免影響行業(yè)場所正常合法的經(jīng)營活動。（二）派出所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)行業(yè)場所的日常治安檢查。轄區(qū)內(nèi)民警應(yīng)在七日內(nèi)對場所進(jìn)行治安檢查。（一）備案時(shí)限：須備案的特種行業(yè)、公共場所應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后十五日內(nèi)向所在地公安派出所備案；停業(yè)或者變更名稱、法定代表人、經(jīng)營范圍、經(jīng)營地點(diǎn)的，經(jīng)營單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門辦理注銷或者變更手續(xù)后十五日內(nèi)，向所在地公安派出所備案。采取多種形式組織行業(yè)場所從業(yè)人