【正文】 同時(shí)，自覺參與扶貧開發(fā)，自愿投身扶貧開發(fā)。六要嚴(yán)格把關(guān)，保證質(zhì)量。貧窮就貧窮在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)很落后、收入無來源上。要克服遍地開花，盲目求大的心理和作法，主動(dòng)規(guī)劃核心地塊，主動(dòng)選擇核心地塊，主動(dòng)建設(shè)核心地塊，決心建成核心地塊，輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)，即由點(diǎn)到面，逐步放大。以上七點(diǎn)最基礎(chǔ)的是基地，產(chǎn)業(yè)扶貧必須建立產(chǎn)業(yè)基地，沒有產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)扶貧就成為空話。三是要認(rèn)準(zhǔn)參培對(duì)象。利用優(yōu)勢(shì)資源，結(jié)合市場(chǎng)需求，合理設(shè)置專業(yè)，力求學(xué)員愛其所好，發(fā)揮所長(zhǎng)，學(xué)有所成，學(xué)以致用。一要強(qiáng)化責(zé)任。特困對(duì)象實(shí)行特事特辦，繼續(xù)整合發(fā)改、扶貧、民政和殘聯(lián)資金，提高特困戶建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，保持戶平補(bǔ)助1萬元。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院和省委省政府制定的老區(qū)優(yōu)惠政策，用政策拉動(dòng)老區(qū)發(fā)展，讓老區(qū)人民從政策中得到實(shí)惠，享受好處。三、精心組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保全年任務(wù)圓滿完成(一)廣泛聚集合力，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)扶貧。同時(shí)我們要用好用活幫扶資金，認(rèn)真組織落實(shí)幫扶項(xiàng)目，用實(shí)際工作業(yè)績(jī)贏得幫扶單位的信任，獲得更多的理解和支持。三是積極創(chuàng)造條件，吸納民間資本投入扶貧開發(fā)。對(duì)到戶的補(bǔ)助資金一律實(shí)行“一折通”兌現(xiàn)到戶?？h四家領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)各包聯(lián)一個(gè)重點(diǎn)村，縣鄉(xiāng)副局級(jí)以上干部和村級(jí)班子成員各包扶一個(gè)貧困戶。三是進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)作。強(qiáng)化執(zhí)行和落實(shí)，堅(jiān)決反對(duì)只說不干，弄虛作假，華而不實(shí)的漂浮之風(fēng)。也就是說扶貧開發(fā)不能過于簡(jiǎn)單的就扶貧開發(fā)而言扶貧開發(fā)，而是要以新農(nóng)村建設(shè)為更高目標(biāo)進(jìn)行扶貧開發(fā)。當(dāng)然二者并非截然分開，而是有很多結(jié)合點(diǎn)。五是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。今年我們計(jì)劃在全縣辦不同類型的試點(diǎn)，即小額信貸、扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等試點(diǎn)，探索脫貧規(guī)劃落實(shí)到戶、扶持項(xiàng)目安排到戶、扶貧資金扶持到戶、科技信息服務(wù)到戶的管理機(jī)制，通過辦試點(diǎn)，創(chuàng)新扶貧開發(fā)管理機(jī)制。一是進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任。對(duì)扶貧資金嚴(yán)格實(shí)行公示制、報(bào)帳制管理，并進(jìn)行檢查審計(jì)，做到合理分配，規(guī)范運(yùn)行，陽光操作，接受社會(huì)監(jiān)督。扶貧辦要及時(shí)掌握各工作隊(duì)駐村扶貧情況。這其中與他們情系鄖西人民、心掛貧困山區(qū)、努力踐行扶貧宗旨的政治責(zé)任心和歷史使命感是密不可分的，同時(shí)也與我們的奮力工作，主動(dòng)聯(lián)絡(luò)匯報(bào)，加強(qiáng)多方溝通有很大關(guān)系。四要探索旅游扶貧。思源回報(bào)，建設(shè)老區(qū)，是我們責(zé)無旁貸的責(zé)任和神圣使命。四要落實(shí)政策。扶貧搬遷是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的扶貧工程。我們要充分運(yùn)用國家中職生免費(fèi)、陽光工程、溫暖工程等政策對(duì)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的支持，確保貧困對(duì)象既享受普遍政策優(yōu)惠又享受“雨露計(jì)劃”政策特惠。二是要加強(qiáng)組織宣傳。一是建立農(nóng)民專業(yè)合作組織，發(fā)揮專業(yè)合作社組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、溝通作用，民辦民管民受益。大戶既是示范戶又是帶頭戶，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭，大戶興則產(chǎn)業(yè)穩(wěn)，大戶要占到產(chǎn)業(yè)戶三分之一。我們要借扶貧開發(fā)之東風(fēng)，助產(chǎn)業(yè)發(fā)展之力量，推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，網(wǎng)絡(luò)覆蓋到貧困戶。三要發(fā)動(dòng)群眾，壯大力量。要著眼于根本脫貧，因地制宜的落實(shí)好扶貧搬遷，讓部分居住在邊遠(yuǎn)偏僻、生存發(fā)展條件極其惡劣的貧困戶挪出窮窩，擺脫困境。重點(diǎn)村建設(shè)啟動(dòng)之前，鄉(xiāng)、村兩級(jí)特別是村一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要在已編制的規(guī)劃基礎(chǔ)上，結(jié)合村情民意和新農(nóng)村建設(shè)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度、發(fā)展的角度、惠民的角度考慮問題，研究事情，制定一套既能滿足現(xiàn)實(shí)需要又有一定超前意識(shí)的規(guī)劃，規(guī)劃內(nèi)容既要全面又要突出重點(diǎn)，各村因情況不同，重點(diǎn)也有所不同。主要有兩點(diǎn)：第一，擺布不同。比如扶貧搬遷戶的確定，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的有國家干部、個(gè)體業(yè)主等。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)分管干部下達(dá)從重點(diǎn)村拿回多少錢的任務(wù)。槐樹林特場(chǎng)為范家坪村籌措項(xiàng)目啟動(dòng)資金17萬元，場(chǎng)黨委宣傳委員兼該村支部書記陳緒富為該村集中扶貧搬遷借資15萬元，保證了整村推進(jìn)順利實(shí)施。為辦好扶貧搬遷集中試點(diǎn)，縣政府多次組織專班，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組實(shí)地考察論證，達(dá)到了辦點(diǎn)成功、帶動(dòng)平衡發(fā)展的預(yù)期目的。二是整合扶貧資金。由于注重了調(diào)研，將上級(jí)扶持政策和群眾意愿有機(jī)結(jié)合，項(xiàng)目建設(shè)得到了群眾的大力支持。縣政府召開常務(wù)會(huì)議聽取扶貧開發(fā)工作匯報(bào)，提出明確要求和指導(dǎo)意見。同時(shí)，組織實(shí)施農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1萬人次。年啟動(dòng)的18個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)完成總?cè)蝿?wù)80%。會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)年主要成績(jī)和基本經(jīng)驗(yàn)，分析查找不足和問題，認(rèn)真研究部署年扶貧開發(fā)工作。為了盡力彌補(bǔ)災(zāi)后恢復(fù)重建資金不足的問題，各級(jí)各部門要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需的大好機(jī)遇，認(rèn)真篩選、論證項(xiàng)目，積極向上匯報(bào)銜接和爭(zhēng)取項(xiàng)目，努力擴(kuò)大縣內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)總量，為全縣災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)力，大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。三要努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)后要立即召開不同層次的會(huì)議，向鄉(xiāng)村干部、農(nóng)民群眾傳達(dá)這次會(huì)議，特別是縣委王書記的重要講話精神，把會(huì)議確定的工作目標(biāo)、任務(wù)、要求、措施向群眾講清，把縣委、縣政府的決策意圖傳達(dá)到一線，爭(zhēng)取廣大群眾的積極參與和大力支持，把全縣廣大干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。王書記的重要講話主題鮮明，內(nèi)涵豐富，措施扎實(shí)，任務(wù)具體，對(duì)于我們抓好當(dāng)前的重點(diǎn)工作和今后的扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)工作具有重要的指導(dǎo)意義。這次會(huì)議確定的68個(gè)觀摩參觀點(diǎn)，涉及扶貧整村推進(jìn)、鄉(xiāng)村公路橋梁建設(shè)、林果特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、退耕還林工程、荒山造林工程等許多方面。一是要全力完成今年農(nóng)村工作任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時(shí)化解各類人民內(nèi)部矛盾，積極預(yù)防和處置群體性突發(fā)事件，竭力消除社會(huì)不和諧因素。四、突出重點(diǎn)，認(rèn)真籌劃明年工作。一年來，扶貧開發(fā)工作以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣廣大干群的共同努力和各級(jí)各部門的密切配合、積極參與和大力支持下，圍繞“緩解貧困、縮小差距、構(gòu)建和諧”的總要求，以解決貧困群眾的根本利益為切入點(diǎn)，以“興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村”為載體，以項(xiàng)目資金監(jiān)管為手段，創(chuàng)新思路，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全面完成了年度工作任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。扶持“1235”模式養(yǎng)羊大戶168戶，飼養(yǎng)山羊7090只，種植牧草514畝，建設(shè)欄圈8400