【正文】 展“法制宣傳月”活動，努力在活動的廣度和深度上予以創(chuàng)新，不斷開辟法制宣傳陣地范圍，推進依法治理。隨著煙草企業(yè)改革的逐步深化，企業(yè)對法律法規(guī)的依賴性也越來越強，加快企業(yè)的”六五”普法工作，做好依法治企的工作更顯得緊迫。這些，顯然是于當(dāng)前市場經(jīng)濟背道而馳的，導(dǎo)致當(dāng)今國內(nèi)卷煙盲目生產(chǎn)、產(chǎn)品與市場相脫節(jié)、采取不正當(dāng)競爭手段無序競爭等不良后果。要加強和改善行政執(zhí)法。強化對行政機關(guān)工作人員的法律知識培訓(xùn),每年培訓(xùn)時間不少于20天。同時，認真開展后期普法中期檢查，推進后期普法規(guī)劃的全面落實，積極開展調(diào)查研究，總結(jié)后期普法以來的成績和經(jīng)驗，找出問題，制定措施，及時改進，做好后期普法中期自查和互查工作。加強”六五”普法工作，就必須強化依法經(jīng)營，樹立公平競爭的意識。依法治企，是依法治國的有機組成部分，對于煙草企業(yè)這樣的納稅大戶，把法律引入到企業(yè)的管理中具有巨大的現(xiàn)實意義和長遠的戰(zhàn)略意義。這些制度與市場息息相關(guān)，與競爭行為緊密相聯(lián)，對規(guī)范企業(yè)行為、保護企業(yè)權(quán)益有直接作用，必須建立完善。加快培養(yǎng)一支較高素質(zhì)的法律工作者隊伍是實現(xiàn)依法治企的重要保證，也是煙草企業(yè)面臨深化改革、實現(xiàn)重組和加入世界貿(mào)易組織的需要。與行業(yè)內(nèi)外網(wǎng)站、報刊、電視、雜志等新聞媒體合作，開辦法制欄目（專欄、?？⒃谵k公場所創(chuàng)辦宣傳欄等，多渠道、多形式地開展以煙草專賣法律法規(guī)為主的法制宣傳教育活動；通過“”，“”等法制宣傳教育平臺，向社會宣傳煙草專賣法律法規(guī)。加強社會宣傳，創(chuàng)新宣傳方式。同時，要把依法治企與建立現(xiàn)代企業(yè)制度、加強企業(yè)管理、提高企業(yè)競爭力和維護企業(yè)自身合法權(quán)益有機結(jié)合起來，在對外經(jīng)濟合作、市場經(jīng)營、轉(zhuǎn)機建制、公務(wù)往來等方面實現(xiàn)依法管理，并通過事前法律把關(guān)，把企業(yè)決策和經(jīng)營風(fēng)險降到最低程度，樹立起“外講信用，依法經(jīng)營；內(nèi)講制度，依法管理”的企業(yè)新形象。完善法律事務(wù)管理體系。推進社會主義民主法制，是構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要內(nèi)容。要加強檢查力度、考試力度，通過采取以案促學(xué)、以講促學(xué)、以查促學(xué)、以考促學(xué)、以活動促學(xué)等方式，促進學(xué)法效果，強化和落實普法教育的組織領(lǐng)導(dǎo)、考核評估、檢查督促、工作激勵、工作保障等制度建設(shè)，做好年度普法工作評估檢查工作。堅持依法管理，努力構(gòu)建普法教育工作機制加強“六五普法”督導(dǎo)工作。要提高依法行政的能力和水平。要遵守法定權(quán)限,不創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政收費等事項，不給公民、法人、其他組織增設(shè)義務(wù)或者限制其權(quán)利。因此，我國煙草企業(yè)需要加強法制觀念，在法律的框架下，徹底根除其存在的弊端。由于長期以來計劃經(jīng)濟的思維方式和煙草行業(yè)的壟斷性，煙草企業(yè)員工的法律意識不強，企業(yè)法律監(jiān)管體系還不健全，企業(yè)的訴訟案件和法律糾紛處理案件不斷增多，在經(jīng)濟管理中自覺運用法律武器維護企業(yè)合法權(quán)益意識還很不強。市公司重視黨員干部學(xué)法用法工作，充分發(fā)揮好黨員的示范帶頭作用。今天我們市煙草公司召開此次后期普法動員部署會議，就是要貫徹落實上級講話精神，對市煙草公司后期普法工作進行安排部署。（三）健全完善考核評價體系。要把“六五”普法依法治理工作納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入黨委和政府目標(biāo)管理，分解細化到精神文明、黨建工作、綜合治理、平安建設(shè)等目標(biāo)管理績效考評體系中，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進。普法對象是指一切具有接受教育能力的公民，“六五”普法的重點是加強領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)牧民的法制宣傳教育。社會主義法治理念包括依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)五個方面的內(nèi)容，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。同時，依法治辦加大了對普法宣傳員隊伍的培訓(xùn)力度，多次舉辦普法依法治理骨干培訓(xùn)班，進一步提升了基層宣傳隊伍的整體素質(zhì)。按照“五五”普法的總體要求，委、政府及時召開“五五”普法依法治理工作動員會，并結(jié)合我實際，出臺了“五五”普法依法治理工作總體規(guī)劃，制定了年度計劃，確保了“五五”普法依法治理工作依法、有序、深入開展。認真貫徹依法治國基本方略，貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》，全力推行政務(wù)公開，落實行政執(zhí)法責(zé)任追究制。大力推行擬任命的科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律考試制度。建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、黨委中心組學(xué)法制度、學(xué)法考試登記制度等十多項學(xué)法用法制度，加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。四是法律進企業(yè)。利用專業(yè)法律頒布紀(jì)念日和特定宣傳日，開展法律宣傳活動。經(jīng)過五年的努力，我普法教育不斷向廣度擴展，向深度邁進；政府依法決策、依法執(zhí)政的水平不斷提高；部門依法行政、文明執(zhí)法的理念不斷提升；公民遵循法紀(jì)、依法維權(quán)的意識不斷增強；企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理的觀念不斷深化；全社會公民參與管理公共事務(wù)的行為不斷規(guī)范，為全面建設(shè)和諧前創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。同時把法律宣傳與“三下鄉(xiāng)”、“科普宣傳日”、“科普宣傳周”、“平安宣傳日”等百姓喜聞樂見的科普活動有機結(jié)合，為百姓提供法律服務(wù)和法律幫助。建立健全了學(xué)校、家庭、社會三位一體的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)。積極推行廠務(wù)公開，保障職工的合法權(quán)益。二是重點抓好干部職工學(xué)法用法工作。為確保學(xué)法用法工作落到實處，普法辦公室共征訂并發(fā)放《“五五”干部普法教材》、法律宣傳資料30多萬份、法律書籍1萬余冊。（三）堅持“六個到位”，保障了普法依法治理工作的順利實施。四是責(zé)任落實到位。建立和完善了各類學(xué)法用法、工作激勵、督促