【正文】 報(bào)270塊，懸掛宣傳條幅140條；舉辦社區(qū)義務(wù)法律咨詢4期，法律咨詢120余人次。上半年，在大慶日?qǐng)?bào)、大慶晚報(bào)、紅崗區(qū)政府網(wǎng)、石油之都報(bào)等媒體刊發(fā)司法行政工作信息簡(jiǎn)報(bào)15篇。四是夯實(shí)公證處恢復(fù)基礎(chǔ)工作。三、下半年工作思路堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持司法行政工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)這個(gè)中心的大局下，以“法律六進(jìn)”活動(dòng)為切入點(diǎn)，落實(shí)普法依法治區(qū)各項(xiàng)工作任務(wù)；以“人民調(diào)解促和諧”活動(dòng)為出發(fā)點(diǎn)，不斷創(chuàng)新人民調(diào)解工作運(yùn)行新機(jī)制；以規(guī)范化建設(shè)為著力點(diǎn)，強(qiáng)化基層司法所建設(shè)；以律師法律服務(wù)為突破口，提高律師服務(wù)質(zhì)量；以創(chuàng)建一流司法行政隊(duì)伍為目標(biāo)，努力構(gòu)建一支高素質(zhì)、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的人民滿意的司法行政隊(duì)伍。四是積極爭(zhēng)取支持，加快司法所建設(shè)進(jìn)程。我局制定了《中共xx司法局黨總支關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》等，建立了班子掛包基層所、支部聯(lián)系點(diǎn)制度，召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，為開展活動(dòng)夯實(shí)基礎(chǔ)。我局廣泛開展談心活動(dòng)，相互溝通思想、增進(jìn)了解，為專題民主生活會(huì)做好準(zhǔn)備。進(jìn)一步健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)反腐倡廉教育。加強(qiáng)法制基地建設(shè)，將法制教育融入到青少年思想品德教育、日常行為規(guī)范教育。⒊繼續(xù)深化“xx”普法。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年來(lái)，全縣共組織開展法制培訓(xùn)、講座129場(chǎng)次；開展各類宣傳咨詢活動(dòng)96次，解答法律咨詢13000人次；分發(fā)宣傳資料50000多份，書寫標(biāo)語(yǔ)3048幅，展出掛圖435余幅，出宣傳欄267期。抓好司法所所務(wù)科學(xué)管理，重點(diǎn)健全和完善所務(wù)管理、效能建設(shè)、業(yè)務(wù)工作等制度，對(duì)司法所人員進(jìn)行定崗、定責(zé)，建立目標(biāo)量化考核和動(dòng)態(tài)考評(píng)機(jī)制，強(qiáng)化便民利民服務(wù)設(shè)施，著力提升服務(wù)大局服務(wù)群眾的能力和水平。如：鳳崗司法所參與調(diào)處“”垃圾車下滑致人死亡事件，簽訂調(diào)解協(xié)議，并對(duì)協(xié)議履行情況進(jìn)行回訪；3月27日，xx司法所成功化解一起四川農(nóng)民工修房摔傷賠償糾紛等。⑶建立健全矛盾糾紛化解工作新機(jī)制一是建立矛盾糾紛常態(tài)排查機(jī)制，每半月組織一次排查；二是構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制，條塊聯(lián)動(dòng)，部門協(xié)同，形成了多元調(diào)解的強(qiáng)大合力。如：今年5月，鳳崗司法所組織3名未成年矯正服刑人員進(jìn)行不公開入矯宣告儀式，法院少年庭、派出所、社區(qū)干部及矯正對(duì)象家屬均到場(chǎng)參加了宣告，達(dá)到了良好的震懾作用。如：今年6月，我局配合縣檢察院開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項(xiàng)檢察活動(dòng)，目前正在對(duì)一名暫予監(jiān)外執(zhí)行人員進(jìn)行重新體檢審查。⒊提升“1+8”模式創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新管理服務(wù)今年，我局進(jìn)一步深化特殊人員“1+8”模式創(chuàng)業(yè)。XX年4月，xx公證處正式推行獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。組織律師參與每月15日的縣長(zhǎng)信訪接待日工作，及時(shí)為上訪群眾析事明理、釋疑解惑，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)利益訴求，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。在全縣12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和看守所、交警大隊(duì)等部門建立了23個(gè)規(guī)范化法律援助工作站，在184個(gè)村（社區(qū)）建立法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了“咨詢零距離”。二、下半年工作思路㈠突出主線，切實(shí)抓好法治縣創(chuàng)建工作。一是進(jìn)一步服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)以“人民調(diào)解促和諧”活動(dòng)為載體，不斷完善“調(diào)訪一體化”機(jī)制，不斷整合轄區(qū)調(diào)解信訪力量，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“大調(diào)訪、大調(diào)解、大穩(wěn)控、大安全”。為有效維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，加快和諧社會(huì)進(jìn)程，區(qū)法律援助中心對(duì)法律援助案件受理進(jìn)行認(rèn)真審查，并根據(jù)實(shí)際合理分流，使我區(qū)法律援助案件大幅攀升。 三是“148”專線服務(wù)成效顯著。上半年，該所律師共擔(dān)任法律顧問(wèn)14家，辦理各類訴訟及代理45件，咨詢和代寫法律文書570件次。同時(shí)，加大安置幫教推進(jìn)力度，共接收回歸社會(huì)釋解人員30人。繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力提升干部隊(duì)伍素質(zhì)能力，努力打造“四最型”司法行政隊(duì)伍。三是充分發(fā)揮司法所在“調(diào)解網(wǎng)絡(luò)”中的主體作用，積極利用微信、qq等新媒體手段開展調(diào)解，打造調(diào)解工作特色品牌。建立完善投訴舉報(bào)制度，設(shè)立投訴郵箱及舉報(bào)熱線，暢通監(jiān)督渠道，通過(guò)信息管理系統(tǒng)、案件評(píng)比、優(yōu)秀案件展示等方式，強(qiáng)化辦案質(zhì)量管理，實(shí)行全程跟蹤、案件回訪，切實(shí)提高法律援助服務(wù)質(zhì)量和案件辦理效率。⒊強(qiáng)化法律援助工作⑴加大法援宣傳力度，注重法援文化建設(shè)一是結(jié)合法律援助“關(guān)愛農(nóng)民工工程”、“愛護(hù)婦女兒童工程”、“法律援助進(jìn)農(nóng)家（社區(qū)）”、法律援助宣傳月等活動(dòng)，上街宣傳法援知識(shí)，提高法律援助公眾知曉率和維權(quán)意識(shí)；二是通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體塑造法律援助文化，向社會(huì)展示法律援助機(jī)構(gòu)、工作者良好形象，跟蹤報(bào)道社會(huì)關(guān)注的法援典型案例，擴(kuò)大社會(huì)影響力，達(dá)到以案釋法、事半功倍的宣傳效果；三是在法援社會(huì)宣傳活動(dòng)中，對(duì)符合條件的求助者，立即安排律師提供法律援助，達(dá)到立竿見影的宣傳效果。如：3月17日，高橋司法所聯(lián)合鎮(zhèn)綜治辦、派出所等單位深入轄區(qū)單位、村莊、街面商鋪開展“送法律、解民憂、化矛盾、促和諧”百名政法干警進(jìn)百村活動(dòng)，通過(guò)走訪群眾、發(fā)放宣傳資料、粘貼宣傳畫、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑、傾聽群眾對(duì)治安防范工作的建議和意見，與群眾“零距離”交流，獲得了轄區(qū)群眾的一致好評(píng)。全面推行政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及村（居）法律顧問(wèn)制度，采取農(nóng)村法律顧問(wèn)工作與農(nóng)村普法、民主法治村（社區(qū)）建設(shè)、人民調(diào)解、信訪等工作相結(jié)合的方法，重點(diǎn)解決土地流轉(zhuǎn)、新農(nóng)村建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域的新矛盾，促進(jìn)基層民主政治建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層公共法律服務(wù)常態(tài)化、專業(yè)化；整合律師、公證、法援、基層法律服務(wù)、法律宣傳、人民調(diào)解等資源，建立健全縣法律服務(wù)中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）法律服務(wù)站、村級(jí)法律服務(wù)點(diǎn)，將公共法律服務(wù)延伸到城市社區(qū)和農(nóng)村基層，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全覆蓋，積極探索建立“政府主導(dǎo)、司法行政牽頭、部門聯(lián)、社會(huì)協(xié)同”的覆蓋城鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)均等的公共法律服務(wù)體系。在服刑在教時(shí)信息銜接工作中，各司法所每日登陸刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)，接收本轄區(qū)服刑在教人員信息數(shù)據(jù)，及時(shí)向公安派出所、村（居）民委員會(huì)、服刑在教人員家庭成員及其親朋好友核實(shí)服刑在教人員基本情況，并將核實(shí)結(jié)果1個(gè)月內(nèi)于反饋至監(jiān)所；在刑釋解教時(shí)信息銜接工作中，司法所及時(shí)下載轄區(qū)內(nèi)預(yù)刑釋解教人員名單，及時(shí)將情況通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、公安派出所，同時(shí)填寫《刑釋解教通知單》，5日內(nèi)通知村（居）民委員會(huì)或預(yù)刑釋解教人員親屬，協(xié)助做好相關(guān)銜接準(zhǔn)備工作。五是矯正執(zhí)法規(guī)范化。二是矯正宣告規(guī)范化。對(duì)一些長(zhǎng)期未解決的糾紛實(shí)行做到“四定三包”，即定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限；包調(diào)處、包掌握情況、包跟蹤反饋；對(duì)新排查出的矛盾糾紛力求排查一起、調(diào)處一起、化解一起。目前，全縣共有縣調(diào)解中心1個(gè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）調(diào)委會(huì)12個(gè)、村居調(diào)委會(huì)184個(gè)、企業(yè)調(diào)委會(huì)3個(gè)、行業(yè)調(diào)委會(huì)17個(gè)、涉法涉訴調(diào)解室和駐派出所調(diào)解室13個(gè)，調(diào)解員1725名。今年又有1名司法助理員考取了華中師范大學(xué)法律碩士班。二是召開法治建設(shè)動(dòng)員部署會(huì)議，下發(fā)《XX年法治福建建設(shè)工作要點(diǎn)》，研究確定階段性法治建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，精心培育“法治xx”工作試點(diǎn)，切實(shí)將“法治xx”建設(shè)工作落到實(shí)處，迎接省、市“法治建設(shè)群眾滿意度”的社會(huì)調(diào)查，準(zhǔn)確評(píng)估法治建設(shè)工作實(shí)效。五是開展其他法制宣傳活動(dòng)。協(xié)同縣委組織部、宣傳部制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育增強(qiáng)依法行政依法治縣能力的實(shí)施意見》，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式能力。今年，吸收了1名新黨員，局機(jī)關(guān)支部和5名黨員分別被縣委和縣政府直屬機(jī)關(guān)黨委授予先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。目前，全局已征集意見建議10條，已整改4條，正在整改6條；掛包困難群眾30戶，通過(guò)法律援助、人民調(diào)解解決關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題1053件；解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題7件?？h委動(dòng)員會(huì)后，我局迅速成立了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，確保我局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有人管，有人抓，出成效。三是狠抓人民調(diào)解，維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定。三是司法隊(duì)伍素質(zhì)還有待提高。為加快我區(qū)司法所規(guī)范建設(shè)，組織基層司法所不斷向先進(jìn)單位學(xué)習(xí)，強(qiáng)化規(guī)范服務(wù)。（四）以提檔升級(jí)為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)一是不斷加強(qiáng)自身行風(fēng)建設(shè)。二是深入開展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。上半年，該所律師共擔(dān)任法律顧問(wèn)14家，辦理各類訴訟及代理45件，咨詢和代寫法律文書570件次。同時(shí)，加大安置幫教推進(jìn)力度，共接收回歸社會(huì)釋解人員30人。四是更新環(huán)節(jié)。我們要結(jié)合實(shí)際，把握好抓典型的“四個(gè)環(huán)節(jié)”。二是堅(jiān)持合法原則。時(shí)效性要求，調(diào)研的目的決定了調(diào)研必須及時(shí)，時(shí)過(guò)境遷，調(diào)研將失去作用。我們要高度重視調(diào)研工作，第一要做到認(rèn)識(shí)到位。(二)積極開展普法工作，全面迎接“四五”終期驗(yàn)收“四五”普法接近尾聲，終期驗(yàn)收為期不遠(yuǎn)，近四年來(lái)，在同志們的不懈努力下，全民普法工作取得了突出成效和階段性勝利，在這關(guān)鍵時(shí)期，我們要全力沖刺，克服壓力與困難，進(jìn)一步提高宣傳質(zhì)量，注意避免兩個(gè)傾向：形式化傾向。一是原則性與靈活性的統(tǒng)一，責(zé)任制既要符合發(fā)揮司法行政職能的總方向，又要因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，具有操作性。三是由于體制等諸多方面的原因，致使司法行政工作的基礎(chǔ)比較薄弱，不能充分發(fā)揮職能作用。帶動(dòng)全局上下日趨形成了嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的辦事態(tài)度和敢作敢為的良好風(fēng)氣。實(shí)行人才引進(jìn)戰(zhàn)略，提高了司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)人民調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)，結(jié)合村兩委換屆結(jié)束，村（居）調(diào)委會(huì)成員變動(dòng)的實(shí)際，開展人民調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高調(diào)解業(yè)務(wù)能力。由于編制不足，制約了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的正常開展。隨著社會(huì)主義民主法制的不斷完善，社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的不斷深入，廣大人民群眾對(duì)社會(huì)公平正義的要求越來(lái)越高，黨和人民政府對(duì)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”工作提出了更高的要求。（三）法律援助工作。三、法律服務(wù)工作（一）公證工作。在春節(jié)期間，我縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)精心組織、協(xié)同配合，對(duì)重點(diǎn)矯正對(duì)象進(jìn)行了走訪和集中教育工作。在工作中，我們做到了機(jī)制健全、制度較為完善、工作規(guī)范有序、責(zé)任明確到人。司法所是縣司法局設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著管理指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)普法和法制宣傳教育、人民調(diào)解、法律服務(wù)、社區(qū)矯正等多項(xiàng)工作職責(zé)，工作面廣、量大，事務(wù)雜、困難多、責(zé)任重，環(huán)境艱苦、人員緊缺。人民調(diào)解是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線，是司法行政機(jī)關(guān)極為重要的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。按照“五五”普法規(guī)劃和上級(jí)的統(tǒng)一部署，我局按照動(dòng)員部署、自檢自查、考核驗(yàn)收三個(gè)步驟，對(duì)全縣貫徹實(shí)施“五五”普法規(guī)劃情況進(jìn)行了全面的檢查、考核、驗(yàn)收。工作中，我們按照省、市20**年普法依法治理工作要點(diǎn)和我縣“五五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，圍繞縣委、縣人民政府中心工作，堅(jiān)持普法與依法治理相結(jié)合、法治理論與法制實(shí)踐相結(jié)合，積極開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，組織、配合協(xié)調(diào)和參與有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛開展法制宣傳教育和依法治理工作。26國(guó)際禁毒宣傳等一系列法制宣傳和依法治理活動(dòng)，共出動(dòng)宣傳車30余輛次，出動(dòng)宣傳員220余人次，發(fā)放各類宣傳材料2萬(wàn)余份，展出法制宣傳圖片10余套150余片，播放法制宣傳錄音光碟10盤6千余分鐘。做好自檢自查，迎接市委考核組檢查驗(yàn)收為迎接市委考核組對(duì)我縣實(shí)施“五五“普法規(guī)劃情況進(jìn)行檢查考核驗(yàn)收，我局做了大量前期準(zhǔn)備工作，確保了我縣實(shí)施“五五”普法規(guī)劃順利通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。全縣基層司法所和各級(jí)人民調(diào)解組織認(rèn)真貫徹調(diào)解優(yōu)先原則，把有效化解矛盾糾紛作為工作主線，依照國(guó)家的法律法規(guī)和相關(guān)政策，積極開展民間糾紛排查調(diào)處，努力把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。（四）安置幫教工作。及時(shí)為矯正對(duì)象辦理登記手續(xù)，填寫社區(qū)矯正相關(guān)表格，下發(fā)和簽訂有關(guān)文書，進(jìn)行教育談話，與具有監(jiān)護(hù)能力的矯正對(duì)象的直系親屬或單位、村委會(huì)簽訂監(jiān)護(hù)協(xié)議書，明確司法所和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。如我縣勐朗司法所在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，以及民政部門的全力配合下，為社區(qū)矯正對(duì)象羅某某和宋某某辦理了低保。辦證數(shù)量比去年同期增加58件，成績(jī)突出。全縣法律援助機(jī)構(gòu)還接到群眾來(lái)訪解答法律咨詢5