【正文】 工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。新增城市道路54萬平方米。全面推進國家園林城市創(chuàng)建工作，新增綠地380多公頃。省內(nèi)外、國內(nèi)外建筑市場的開拓力度不斷加強、對全市財稅貢獻力度不斷加大、建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化、企業(yè)資質(zhì)等級和企業(yè)實力進一步提高，全市建筑業(yè)總產(chǎn)值達410億元，建筑業(yè)增加值達到97億元，上繳稅收25億元，%、26%和16%。一是質(zhì)量安全。已培育77項工程創(chuàng)建市級文明工地；36項工程成功創(chuàng)建省級文明工地。全市監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理范圍涉及房屋建筑、化工石油、市政公用、港口航道、水電水利、礦山、機電安裝等7個行業(yè)，國家注冊監(jiān)理工程師516人，省監(jiān)理工程師460人。(九)體制機制全面創(chuàng)新，行政服務(wù)日益完善。一是園林城市創(chuàng)建還需進一步加強。四是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展還需進一步平衡。重點實施市政公用和園林綠化項目在3000萬以上、建筑工程在3億元以上的“規(guī)模工程”，推進各大組團互聯(lián)并進。老城區(qū)改造提升，突出重點地段、窗口地段和重要節(jié)點，彰顯文化內(nèi)涵，體現(xiàn)地域特色，在古城改建完善、功能街區(qū)打造和村鎮(zhèn)整治等各方面盡快形成階段性效果，積極推進東海溫泉鎮(zhèn)、贛榆新城申報省人居環(huán)境范例獎工作。投資3000萬元新建污水管道10公里、污水提升泵站1座；投資1100萬元完成南城污水處理廠配套管網(wǎng)連接工程。著力提升全市建筑企業(yè)資質(zhì)水平，重點培養(yǎng)優(yōu)秀優(yōu)質(zhì)企業(yè)向集團化企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新機制體制，加大企業(yè)人才培養(yǎng)力度，打造具備戰(zhàn)斗力、凝聚力和開拓精神的企業(yè)班子，全面提升企業(yè)的核心競爭力，全力實施走出去的發(fā)展戰(zhàn)略，進一步服務(wù)全市建筑業(yè)優(yōu)勢企業(yè)的做強做大。努力做好清欠工作。在全市城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)形成了“比學(xué)趕超，競相發(fā)展”的良好態(tài)勢，成為又好又快新局面的內(nèi)生動力。加強資金保障。以領(lǐng)導(dǎo)有力、機制有效和運轉(zhuǎn)有序為主要內(nèi)容，積極開展“業(yè)務(wù)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建。八是組織化領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新型隊伍，全力建設(shè)更高要求的保障機制加強組織領(lǐng)導(dǎo)。七是群眾式思維服務(wù)型政府，全力突出更高要求的民本理念努力做好12319等品牌服務(wù)工作。五是打造戰(zhàn)斗力提升競爭力，全力推進更高規(guī)模的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進一步加大建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)對全市經(jīng)濟發(fā)展的推動作用，堅持打造戰(zhàn)斗力、提升競爭力的工作思路。二是公用事業(yè)。新建工程要按照“高水平策劃、高起點設(shè)計”的要求，引入一批資質(zhì)水平高的設(shè)計單位，鼓勵集研究、設(shè)計和施工于一體的企業(yè)參與建設(shè)，注重在規(guī)劃方案、工程設(shè)計、施工組織和竣工驗收等各個環(huán)節(jié)上精細化管理和安排。市區(qū)主要經(jīng)濟指標：市區(qū)計劃實施城建項目355個，其中新建項目218個，續(xù)建項目137個，總投資1021億元，年內(nèi)計劃完成投資338億元，其中政府性投資項目258個，年內(nèi)計劃完成投資274億元，年內(nèi)計劃竣工項目157個。三是城建融資平臺還需進一步拓展。簽訂廉政保證書，規(guī)范工程建設(shè)行為，強化黨風廉政責任制落實，全面推進反腐倡廉工作。20**年共受理建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的有效投訴112件，接待民工3700余人次，所有相關(guān)投訴均按時處理、辦結(jié)。四是監(jiān)理行業(yè)。全年對161項申報優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程進行了檢查，其中136項工程已通過檢查，推薦為優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程。全市已完成15個三星級康居鄉(xiāng)村創(chuàng)建和521個村莊環(huán)境整治，于6月份全部通過省級驗收；5個三星級康居鄉(xiāng)村創(chuàng)建和770多個村莊環(huán)境整治工作正在整改，確保年底前全面完成今年目標任務(wù)；11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19個村莊開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展試點工作，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展市級城市化示范鎮(zhèn)創(chuàng)建；完成農(nóng)村危房改造5316戶。(五)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展，內(nèi)生動力顯著增強?，F(xiàn)代化國際海港中心城市的商務(wù)中心區(qū)、科技文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和城市功能配套區(qū)建設(shè)得到快速推進，全市城市建設(shè)新示范、新亮點、新形象逐步形成。二、主體功能全面強化，城市面貌日新月異(一)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城市功能快速提升。特別是在當前縣城規(guī)劃區(qū)農(nóng)（居）民建房與規(guī)劃管理實施要求沖突矛盾加劇的情況下，違規(guī)違章建設(shè)行為時有發(fā)生，我們在執(zhí)法體制、執(zhí)法力量、執(zhí)法裝備、執(zhí)法手段都明顯不足，制止打擊的力度仍顯不夠；二是規(guī)劃技術(shù)力量比較薄弱，專業(yè)技術(shù)人員緊缺，影響了工作的整體部署和落實；三是征地拆遷工作難度較大，影響了各項工程的順利推進，縣城管道天然氣、東環(huán)城路建設(shè)等工程受征地拆遷遷影響了工程進程。抓好干部職工的培訓(xùn)教育和管理，建立了班子成員聯(lián)系股室站所制度，班子成員與干部職工定期交流談心制度；繼續(xù)堅持定期集中學(xué)習制度，鼓勵干部職工參加在職學(xué)習培訓(xùn)和學(xué)歷教育；切實為干部職工解決工作和生活中碰到的實際困難和問題，大力提高了班子成員、干部職工參政議事的主人翁意識和干事創(chuàng)業(yè)的積極性。注重搞好分解落實，增強為民辦實事的實效性。今后，我們將按照上述規(guī)劃要求和政策規(guī)定，在嚴格控制、加強引導(dǎo)、規(guī)范審批的前提下，以“一戶一宅”為基本原則，進一步統(tǒng)籌考慮和解決好縣城規(guī)劃區(qū)農(nóng)民建房的實際困難。對代表們提出的視察意見，做到虛心接受，自覺落實。二是加大工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。結(jié)合省、市開展容積率專項檢查，認真開展了房地產(chǎn)開發(fā)項目的容積率專項清查工作。強化了項目的建設(shè)與安全、質(zhì)量控制、信用度及民工工資兌現(xiàn)等情況與招投標掛鉤管理體制。二是加快完善城市功能。建設(shè)項目規(guī)劃審批程序日趨完善。在全局干部職工大會上，我提出了外樹形象、內(nèi)強素質(zhì)、爭創(chuàng)一流的口號，教育倡導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工振奮精神，拼搏進取；樹立責任意識，克服消極情緒；樹立開拓意識，克服懶散情緒；樹立憂患意識，克服松懈情緒；本著對我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)高度負責的態(tài)度，克盡職守，盡己所能，為加快我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，打造“開明開放、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、興綠興游、和諧和美”新的奮斗目標作出自己應(yīng)有的貢獻。面對建設(shè)系統(tǒng)的現(xiàn)狀，沉下身子去調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題，找準癥結(jié)所在。城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計水平顯著提高。全年共核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》11份；核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》121份，㎡。重點完成或啟動實施了城北入口景觀建設(shè)、橫水江“一江兩岸”改造、中城河改造、云天花苑和盛世廣場地標工程建設(shè)工程。全年有56項工程進行招投標，節(jié)省工程建設(shè)資金530萬元，工程招投標率達100%。并不定期組織執(zhí)法隊員依法打擊有關(guān)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的行為，通過依法強拆有效地減少了搶建、違章建房、未批先建等違法行為的發(fā)生。三是加強建筑節(jié)能的宣傳工作。注重辦理人大建議意見和政協(xié)提案，把人大代表、政協(xié)委員的建議意見和提案視作一筆資源、財富和工作動力，重視辦理工作，注重實際效果。我本人能做到親自審批，親自審閱回復(fù)。注重溝通協(xié)調(diào)，增強為民辦實事的聯(lián)動性。在廉潔從政上，始終把制度建設(shè)貫穿于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到各個方面，用