【正文】 工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。新增城市道路54萬(wàn)平方米。全面推進(jìn)國(guó)家園林城市創(chuàng)建工作，新增綠地380多公頃。省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外建筑市場(chǎng)的開(kāi)拓力度不斷加強(qiáng)、對(duì)全市財(cái)稅貢獻(xiàn)力度不斷加大、建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)和企業(yè)實(shí)力進(jìn)一步提高，全市建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)410億元，建筑業(yè)增加值達(dá)到97億元，上繳稅收25億元，%、26%和16%。一是質(zhì)量安全。已培育77項(xiàng)工程創(chuàng)建市級(jí)文明工地；36項(xiàng)工程成功創(chuàng)建省級(jí)文明工地。全市監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理范圍涉及房屋建筑、化工石油、市政公用、港口航道、水電水利、礦山、機(jī)電安裝等7個(gè)行業(yè)，國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師516人，省監(jiān)理工程師460人。(九)體制機(jī)制全面創(chuàng)新，行政服務(wù)日益完善。一是園林城市創(chuàng)建還需進(jìn)一步加強(qiáng)。四是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展還需進(jìn)一步平衡。重點(diǎn)實(shí)施市政公用和園林綠化項(xiàng)目在3000萬(wàn)以上、建筑工程在3億元以上的“規(guī)模工程”，推進(jìn)各大組團(tuán)互聯(lián)并進(jìn)。老城區(qū)改造提升，突出重點(diǎn)地段、窗口地段和重要節(jié)點(diǎn)，彰顯文化內(nèi)涵，體現(xiàn)地域特色，在古城改建完善、功能街區(qū)打造和村鎮(zhèn)整治等各方面盡快形成階段性效果，積極推進(jìn)東海溫泉鎮(zhèn)、贛榆新城申報(bào)省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)工作。投資3000萬(wàn)元新建污水管道10公里、污水提升泵站1座；投資1100萬(wàn)元完成南城污水處理廠配套管網(wǎng)連接工程。著力提升全市建筑企業(yè)資質(zhì)水平，重點(diǎn)培養(yǎng)優(yōu)秀優(yōu)質(zhì)企業(yè)向集團(tuán)化企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新機(jī)制體制，加大企業(yè)人才培養(yǎng)力度，打造具備戰(zhàn)斗力、凝聚力和開(kāi)拓精神的企業(yè)班子，全面提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，全力實(shí)施走出去的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步服務(wù)全市建筑業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的做強(qiáng)做大。努力做好清欠工作。在全市城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)形成了“比學(xué)趕超，競(jìng)相發(fā)展”的良好態(tài)勢(shì)，成為又好又快新局面的內(nèi)生動(dòng)力。加強(qiáng)資金保障。以領(lǐng)導(dǎo)有力、機(jī)制有效和運(yùn)轉(zhuǎn)有序?yàn)橹饕獌?nèi)容，積極開(kāi)展“業(yè)務(wù)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建。八是組織化領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新型隊(duì)伍，全力建設(shè)更高要求的保障機(jī)制加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。七是群眾式思維服務(wù)型政府，全力突出更高要求的民本理念努力做好12319等品牌服務(wù)工作。五是打造戰(zhàn)斗力提升競(jìng)爭(zhēng)力，全力推進(jìn)更高規(guī)模的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加大建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用，堅(jiān)持打造戰(zhàn)斗力、提升競(jìng)爭(zhēng)力的工作思路。二是公用事業(yè)。新建工程要按照“高水平策劃、高起點(diǎn)設(shè)計(jì)”的要求，引入一批資質(zhì)水平高的設(shè)計(jì)單位，鼓勵(lì)集研究、設(shè)計(jì)和施工于一體的企業(yè)參與建設(shè)，注重在規(guī)劃方案、工程設(shè)計(jì)、施工組織和竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)上精細(xì)化管理和安排。市區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：市區(qū)計(jì)劃實(shí)施城建項(xiàng)目355個(gè)，其中新建項(xiàng)目218個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目137個(gè)，總投資1021億元，年內(nèi)計(jì)劃完成投資338億元，其中政府性投資項(xiàng)目258個(gè)，年內(nèi)計(jì)劃完成投資274億元，年內(nèi)計(jì)劃竣工項(xiàng)目157個(gè)。三是城建融資平臺(tái)還需進(jìn)一步拓展。簽訂廉政保證書(shū)，規(guī)范工程建設(shè)行為，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)，全面推進(jìn)反腐倡廉工作。20**年共受理建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的有效投訴112件，接待民工3700余人次，所有相關(guān)投訴均按時(shí)處理、辦結(jié)。四是監(jiān)理行業(yè)。全年對(duì)161項(xiàng)申報(bào)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程進(jìn)行了檢查，其中136項(xiàng)工程已通過(guò)檢查，推薦為優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程。全市已完成15個(gè)三星級(jí)康居鄉(xiāng)村創(chuàng)建和521個(gè)村莊環(huán)境整治，于6月份全部通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收；5個(gè)三星級(jí)康居鄉(xiāng)村創(chuàng)建和770多個(gè)村莊環(huán)境整治工作正在整改，確保年底前全面完成今年目標(biāo)任務(wù)；11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19個(gè)村莊開(kāi)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展試點(diǎn)工作，6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展市級(jí)城市化示范鎮(zhèn)創(chuàng)建；完成農(nóng)村危房改造5316戶。(五)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，內(nèi)生動(dòng)力顯著增強(qiáng)。現(xiàn)代化國(guó)際海港中心城市的商務(wù)中心區(qū)、科技文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和城市功能配套區(qū)建設(shè)得到快速推進(jìn)，全市城市建設(shè)新示范、新亮點(diǎn)、新形象逐步形成。二、主體功能全面強(qiáng)化，城市面貌日新月異(一)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城市功能快速提升。特別是在當(dāng)前縣城規(guī)劃區(qū)農(nóng)（居）民建房與規(guī)劃管理實(shí)施要求沖突矛盾加劇的情況下，違規(guī)違章建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生，我們?cè)趫?zhí)法體制、執(zhí)法力量、執(zhí)法裝備、執(zhí)法手段都明顯不足，制止打擊的力度仍顯不夠；二是規(guī)劃技術(shù)力量比較薄弱，專業(yè)技術(shù)人員緊缺，影響了工作的整體部署和落實(shí)；三是征地拆遷工作難度較大，影響了各項(xiàng)工程的順利推進(jìn)，縣城管道天然氣、東環(huán)城路建設(shè)等工程受征地拆遷遷影響了工程進(jìn)程。抓好干部職工的培訓(xùn)教育和管理，建立了班子成員聯(lián)系股室站所制度，班子成員與干部職工定期交流談心制度；繼續(xù)堅(jiān)持定期集中學(xué)習(xí)制度，鼓勵(lì)干部職工參加在職學(xué)習(xí)培訓(xùn)和學(xué)歷教育；切實(shí)為干部職工解決工作和生活中碰到的實(shí)際困難和問(wèn)題，大力提高了班子成員、干部職工參政議事的主人翁意識(shí)和干事創(chuàng)業(yè)的積極性。注重搞好分解落實(shí)，增強(qiáng)為民辦實(shí)事的實(shí)效性。今后，我們將按照上述規(guī)劃要求和政策規(guī)定，在嚴(yán)格控制、加強(qiáng)引導(dǎo)、規(guī)范審批的前提下，以“一戶一宅”為基本原則，進(jìn)一步統(tǒng)籌考慮和解決好縣城規(guī)劃區(qū)農(nóng)民建房的實(shí)際困難。對(duì)代表們提出的視察意見(jiàn)，做到虛心接受，自覺(jué)落實(shí)。二是加大工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。結(jié)合省、市開(kāi)展容積率專項(xiàng)檢查，認(rèn)真開(kāi)展了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的容積率專項(xiàng)清查工作。強(qiáng)化了項(xiàng)目的建設(shè)與安全、質(zhì)量控制、信用度及民工工資兌現(xiàn)等情況與招投標(biāo)掛鉤管理體制。二是加快完善城市功能。建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批程序日趨完善。在全局干部職工大會(huì)上，我提出了外樹(shù)形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的口號(hào)，教育倡導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工振奮精神，拼搏進(jìn)?。粯?shù)立責(zé)任意識(shí)，克服消極情緒；樹(shù)立開(kāi)拓意識(shí)，克服懶散情緒；樹(shù)立憂患意識(shí)，克服松懈情緒；本著對(duì)我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，克盡職守，盡己所能，為加快我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，打造“開(kāi)明開(kāi)放、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、興綠興游、和諧和美”新的奮斗目標(biāo)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。面對(duì)建設(shè)系統(tǒng)的現(xiàn)狀，沉下身子去調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找準(zhǔn)癥結(jié)所在。城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平顯著提高。全年共核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》11份；核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》121份，㎡。重點(diǎn)完成或啟動(dòng)實(shí)施了城北入口景觀建設(shè)、橫水江“一江兩岸”改造、中城河改造、云天花苑和盛世廣場(chǎng)地標(biāo)工程建設(shè)工程。全年有56項(xiàng)工程進(jìn)行招投標(biāo)，節(jié)省工程建設(shè)資金530萬(wàn)元，工程招投標(biāo)率達(dá)100%。并不定期組織執(zhí)法隊(duì)員依法打擊有關(guān)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的行為，通過(guò)依法強(qiáng)拆有效地減少了搶建、違章建房、未批先建等違法行為的發(fā)生。三是加強(qiáng)建筑節(jié)能的宣傳工作。注重辦理人大建議意見(jiàn)和政協(xié)提案，把人大代表、政協(xié)委員的建議意見(jiàn)和提案視作一筆資源、財(cái)富和工作動(dòng)力，重視辦理工作，注重實(shí)際效果。我本人能做到親自審批，親自審閱回復(fù)。注重溝通協(xié)調(diào)，增強(qiáng)為民辦實(shí)事的聯(lián)動(dòng)性。在廉潔從政上，始終把制度建設(shè)貫穿于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到各個(gè)方面，用