【正文】 度重視“城鄉(xiāng)清潔工程”，由自治區(qū)黨委書記掛帥親自抓，從政治上、思想上引導(dǎo)全區(qū)干部群眾深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的重要意義，把它當(dāng)作“五個(gè)工程”來(lái)抓（“五個(gè)工程”指：對(duì)群眾來(lái)說(shuō)是民心工程，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是信心工程，對(duì)城市來(lái)說(shuō)是管理工程，對(duì)發(fā)展來(lái)說(shuō)是環(huán)境工程，對(duì)干部來(lái)說(shuō)是作風(fēng)工程）。開展“城鄉(xiāng)清潔工程”中南寧市一直加強(qiáng)教育宣傳，借助媒體、網(wǎng)絡(luò)、公益廣告、手機(jī)短信、旅游宣傳等多種渠道、多種方式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。南寧市頒布實(shí)施了《南寧市實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”問責(zé)暫行辦法》，強(qiáng)化責(zé)任要求，嚴(yán)格責(zé)任約束，對(duì)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”不重視、不得力、不作為的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決追究責(zé)任，自問責(zé)制啟動(dòng)以來(lái)，南寧市共有48人被問責(zé)。會(huì)議認(rèn)為，此次赴南寧考察學(xué)習(xí)主題明確，安排周密，收獲豐富。各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，積極主動(dòng)承擔(dān)起崗位職責(zé)，共同努力推進(jìn)“135”行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，切實(shí)做好市容環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作，實(shí)現(xiàn)“一年見美”的目標(biāo)。二、城市網(wǎng)格化管理的目標(biāo)和工作準(zhǔn)則實(shí)行城市網(wǎng)格化管理最終的目標(biāo)是：通過街道城市管理體制創(chuàng)新，建立起條塊結(jié)合、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的城市管理新模式，推進(jìn)社區(qū)環(huán)境改善，保障城市安全穩(wěn)定，政府服務(wù)公眾的質(zhì)量和水平、應(yīng)急反應(yīng)能力顯著提高，社區(qū)居民普遍滿意。確定城市管理的部件與事件，對(duì)部件進(jìn)行詳細(xì)的地面調(diào)查和物理定位。（二）網(wǎng)格化管理工作的具體流程巡查員在管委會(huì)的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)入各自網(wǎng)格，按照巡查員職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)，巡查發(fā)現(xiàn)問題并上報(bào)信息中心。在上報(bào)的事件中，社區(qū)管理、治安、環(huán)境、公共設(shè)施和園林綠化排在了前5位，此外還有私搭亂建、機(jī)動(dòng)車亂停放、商戶占道經(jīng)營(yíng)、噪音擾民等，而在部件中，廣告燈箱、路燈、路樹、井蓋上報(bào)頻率較高。它創(chuàng)新的精華在于建立了主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的管理體系，形成了條塊結(jié)合、協(xié)同工作的城市管理格局，有利于街道辦事處準(zhǔn)確履行責(zé)任，真正實(shí)現(xiàn)了政府管理方式的轉(zhuǎn)變。**街道城市網(wǎng)格化管理的實(shí)踐，帶給我們?nèi)c(diǎn)體會(huì)：一是網(wǎng)格化管理模式通過技術(shù)手段的應(yīng)用和管理流程的創(chuàng)新，使我們準(zhǔn)確地掌握了城市管理部件的數(shù)量、位置、種類和歸屬部門，又通過巡查員的全天候巡查，實(shí)現(xiàn)了城市管理的實(shí)時(shí)、長(zhǎng)效機(jī)制，同時(shí)也為短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)某類城市管理對(duì)象的專項(xiàng)普查或?qū)ｍ?xiàng)整治提供了可能。四、主要成效與體會(huì)街道城市網(wǎng)格化信息指揮中心平臺(tái)自去年11月開始運(yùn)行以來(lái)，城市管理效果明顯改善，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題的能力、解決問題的效率有了明顯提高。加大硬件資金投入?？茖W(xué)合理的劃分網(wǎng)格。城市街道推進(jìn)城市網(wǎng)格化管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)材料城市街道推進(jìn)城市網(wǎng)格化管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)材料按照街道城市管理職能定位的總體要求和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于在**街道進(jìn)行城市網(wǎng)格化管理試點(diǎn)的指示精神，自XX年9月下旬開始，街道用了一個(gè)多月的時(shí)間，在學(xué)習(xí)借鑒北京市東城區(qū)城市網(wǎng)格化管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合街道實(shí)際，著手整合街道管理資源，研究建立街道辦事處與轄區(qū)單位、各專業(yè)管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)的城市管理高效工作運(yùn)行機(jī)制，11月初，形成了“**街道城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案”，舉行了巡查員上崗啟動(dòng)儀式，網(wǎng)格化管理在轄區(qū)內(nèi)正式全面實(shí)施。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)珠海城市管理提出了新的、更高的要求。參加考察活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報(bào)了學(xué)習(xí)考察的收獲和工作建議。為疏導(dǎo)市民因取締馬路市場(chǎng)造成的買菜和賣菜難而產(chǎn)生的對(duì)抗情緒，南寧市采取新建臨時(shí)的規(guī)范市場(chǎng)、改擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的方式引導(dǎo)亂擺買攤檔入室經(jīng)營(yíng)。（三）措施得力“城鄉(xiāng)清潔工程”是一項(xiàng)覆蓋面廣、工作量大、難度高、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的系統(tǒng)性工程，需要有完善的管理制度和有效的措施才能保證工程順利實(shí)施。南寧市市容“潔、齊、綠、美”（即：潔——道路干凈整潔；齊——無(wú)占道經(jīng)營(yíng)，無(wú)亂擺買，車輛停放整齊；綠——喬木品種多樣、數(shù)量多，植物搭配合理，綠化景觀效果好；美——城市規(guī)劃科學(xué)、合理，燈飾漂亮、新穎、美觀）讓考察團(tuán)大開眼界，南寧市對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生的高標(biāo)準(zhǔn)管理和高效能監(jiān)的做法讓大家深受震撼和啟發(fā)，為我市實(shí)施“135”行動(dòng)計(jì)劃，提高市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“一年見美”的目標(biāo)提供了很好的借鑒。主要是“鐘吾國(guó)”歷史文化發(fā)掘，這個(gè)需要有整體規(guī)劃。也是政府重點(diǎn)的投資扶持項(xiàng)目，可以得到雙贏。南部地區(qū)完全是江南水鄉(xiāng)的景致，水稻還沒有收割，滿地金黃，讓人心曠神怡。史前文化發(fā)掘可以追溯到50XX年以前。土地承包政策期限是十七年，到2027年為止，到期另議。此處也是著名的馬陵道故址，文化底蘊(yùn)豐厚，據(jù)說(shuō)地下有寶藏，曾經(jīng)挖出過最大的金剛石。總之，經(jīng)過這次考察，我們對(duì)宜昌創(chuàng)建世界水電旅游名城有了充分的信心，目標(biāo)更明確、更具體。城市的生態(tài)發(fā)展要體現(xiàn)五個(gè)特性；和諧性，體現(xiàn)人與自然、人與人、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與自然保護(hù)之間的和諧；持續(xù)性，體現(xiàn)自然資源和人力資源的合理配置和可持續(xù)發(fā)展利用；高效性，科學(xué)高效地利用各種資源，不斷創(chuàng)造新的生產(chǎn)力，物盡其用，地盡其利，人盡其才；均衡性，生態(tài)城市子系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然，在生態(tài)城市這個(gè)系統(tǒng)整體協(xié)調(diào)下均衡發(fā)展；區(qū)域性生態(tài)城市是在區(qū)域空間內(nèi)人類活動(dòng)和自然生態(tài)利用完美結(jié)合的產(chǎn)物，與周邊城市保持融洽關(guān)系，形成共存體。我們的城市擁有幾千年歷史．但由于文化發(fā)掘不夠，感覺似沒有歷史文化沉淀的城市。文化是城市的靈魂。城市建筑應(yīng)當(dāng)多樣化，同時(shí)又要維護(hù)城市的統(tǒng)一性、整體性和協(xié)調(diào)性。特色是城市的招牌。這些城市的設(shè)計(jì)和建筑，都是根據(jù)人自身活動(dòng)的需要來(lái)考慮，充分體現(xiàn)了以人為本的城市建設(shè)理念。巴西利亞城市中沒有多少高樓，城市中保留有成片大森林，綠樹成蔭，綠草如織，林在成中，城在林中，亦城亦林，似城似鄉(xiāng)，渾然一體。蒙特利爾交響樂團(tuán)和加拿大大芭蕾團(tuán)也是國(guó)際一流的藝術(shù)團(tuán)體。此外，多倫多、圣保羅是著名的商貿(mào)中心；溫哥華因其溫暖的氣候和優(yōu)越的地理位置，成為全加最大港口和第三大機(jī)場(chǎng)，是北美與亞洲之間的經(jīng)貿(mào)要塞，被譽(yù)為“太平洋之門”，旅游業(yè)也是其一個(gè)主要產(chǎn)業(yè)。城市南北兩側(cè)是“機(jī)翼”，是商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)?？疾靾F(tuán)一行還考察了亞馬遜河流域自然生態(tài)旅游及巴西利亞城市規(guī)劃、建設(shè)與管理情況。全公司有81座電站，總裝機(jī)容量3800萬(wàn)千瓦時(shí)。行程安排合理，所到城市各有特點(diǎn)，各具優(yōu)勢(shì)，類型各異，很受啟發(fā)。在防止污染的問題上，如果吝惜當(dāng)前的一份投入，則日后將以 20 倍的代價(jià)償還，而由此造成的污染損失更是無(wú)法估量。 二是城建投入與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系 。四樹立效益觀念。 ㈡城市建設(shè)需樹立一種“經(jīng)營(yíng)理念”。 三、關(guān)于城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的幾點(diǎn)啟發(fā) ㈠城市建設(shè)是一種經(jīng)濟(jì)行為。發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，是搞好城市建設(shè)最基本的經(jīng)驗(yàn)、最深切的體會(huì)。同時(shí)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和工地安全規(guī)則，采取一切必要措施安全施工。 在城市建設(shè)工作中，市委、市政府始終把“質(zhì)量第一”放在首位，建立健全了工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任制，切實(shí)建立工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制、項(xiàng)目法人責(zé)任制、參建單位領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。經(jīng)過精心策劃和組織， 1999 年市城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)在奮力開拓中取得了突破性進(jìn)展，全面開工重點(diǎn)項(xiàng)目 33 個(gè)，當(dāng)年竣工 13 個(gè)——新文昌橋首創(chuàng)市城市橋梁比路寬、橋底雕刻、融交通與旅游于一體的橋梁建設(shè)新風(fēng)格；翊武路二期改造有效地改變了四會(huì)路口至廣西師大附中路口的交通瓶頸和該路段長(zhǎng)期存在的臟、亂、差狀況；中心廣場(chǎng)的建成結(jié)束了沒有大型城市廣場(chǎng)的歷史，人民終于擁有了一個(gè)集商業(yè)、集會(huì)、休閑等多功能于一體的城市“客廳”；民主路、中山北路、濱江路、南環(huán)路、七星路等路面拓寬，管線下地，立面改造，交通狀況和街容街貌得到明顯改善；桂陽(yáng)公路雁山鎮(zhèn)段改造完工，改善了旅游通道上交通阻塞的現(xiàn)象；城北防洪堤（ 公里）建成，在當(dāng)年防洪中發(fā)揮了重要作用；虞山公園建成使用，改善了城市公園布局；鳥語(yǔ)林公園當(dāng)年投資、當(dāng)年建成使用，開創(chuàng)了吸納海內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)資金建設(shè)旅游景點(diǎn)的先例。 8 月 24 號(hào)至 27 號(hào)，筆者隨北海市“下崗職工‘出中心’問題考察組”在考察市解決下崗職工“出中心”問題和政府采購(gòu)工作情況的同時(shí)，順便也實(shí)地考察了市城市建設(shè)工作的進(jìn)展情況。 二、精心組織，市場(chǎng)運(yùn)作，使城市建設(shè)做到了 “ 事半功倍 ” ㈠團(tuán)結(jié)高效的組織領(lǐng)導(dǎo)是先導(dǎo)。 ㈢文明施工是支撐。特別是招投標(biāo)嚴(yán)格按規(guī)定的原則、程序，公開、公正地進(jìn)行，絕不允許暗箱作業(yè)，搞假招標(biāo)、假投標(biāo)。 ㈥加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合是重要條件 。長(zhǎng)期以來(lái)，許多城市包括北海市對(duì)城市功能、規(guī)模的界定和遠(yuǎn)景藍(lán)圖的描繪，面對(duì)城市建設(shè)的