【正文】 全縣36個美好鄉(xiāng)村建設點，已整合財政、移民、扶貧、水利等9部門涉農(nóng)項目163個，現(xiàn)正在有序推進。三是建立民生工程責任推進機制。（二）強化資金保障，確保全縣民生工程順利推進。三是多途徑籌措資金。三是創(chuàng)新宣傳載體。二是規(guī)范建設類工程“十制”管理。四是整合培訓類項目資源。同時，要求上級主管部門已安排到項目的管養(yǎng)資金要足額用于建設類項目管養(yǎng)上，不得擠占和挪用。3月份，縣審計部門對XX年度全縣民生工程資金使用情況進行了監(jiān)督審計，使民生工程資金使用更加科學規(guī)范。二是部分建設類項目需要上級審批，計劃任務下達到縣級遲緩，影響工程實施進度。三是抓實施效果?，F(xiàn)將半年來工作總結(jié)報告如下：一、指標完成情況按照倍增工作要求，到“十二五”末，我縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到29000元，%,農(nóng)村居民人均純收入達到8868元，%,XX年分別達到21693元、7070元，實現(xiàn)GDP86億元，非公有經(jīng)濟增加值占GDP比重達66%。嚴格目標管理，強化任務落實，縣倍增辦將全年目標任務分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直牽頭實施部門，要求各部門要把倍增工作提上重要議程，放在優(yōu)先位置，實行“一把手”負總責，分管領導具體抓，建立了一級抓一級、層層抓落實的工作機制，確保各項目標任務按照序時進度全力推進。半年來，共發(fā)放小額擔保貸款626筆7165萬元。建立健全民生工程補助發(fā)放類項目動態(tài)調(diào)整機制，逐步完善我縣社會保障體系，認真做好農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)和重度殘疾人救助對象審核、提標擴面工作；落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參合補助標準，提高補償比例；擴大高校、中職學校和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助覆蓋面，減輕經(jīng)濟困難家庭學生上學負擔；推進縣級公立醫(yī)院藥品零差率補助，取消縣級公立醫(yī)院藥品加成收入，有效落實政府補助，合理調(diào)整醫(yī)療服務價格，鞏固基層醫(yī)改成果，深入解決廣大農(nóng)民看病貴、看病難問題。（三）強化組織協(xié)調(diào)，有效銜接倍增工作各個環(huán)節(jié)。一是加大宣傳力度。一是強化督查調(diào)度。三、存在的問題上半年，我縣在加大投入、擺脫困境、穩(wěn)定增收方面做出了積極的努力，但城鄉(xiāng)居民收入矛盾和問題仍然存在，突出表現(xiàn)為：一是普通職工的收入水平低、福利待遇差。為持續(xù)保持我縣城鄉(xiāng)民居收入倍增，解決經(jīng)濟發(fā)展中的問題和困難，針對目前收入現(xiàn)狀和規(guī)劃實施情況，提出以下建議：一是拓展勞動就業(yè)渠道。四是落實強農(nóng)惠農(nóng)政策。加強宏觀調(diào)控，強化監(jiān)管力度，穩(wěn)定農(nóng)資市場，切實保護廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。從收入結(jié)構(gòu)看，二、三產(chǎn)業(yè)所占的額度較低，農(nóng)民仍然是以家庭經(jīng)營為主，對農(nóng)業(yè)的依賴性較大，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不快，在一定程度上影響著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。三是開展課題調(diào)研。縣倍增辦總結(jié)全縣經(jīng)驗做法，及時上報信息，半年來，共上報信息共30期47篇?？h鄉(xiāng)結(jié)合實際，將目標任務再細化，方法措施再完善，思想意識再提高，明確專人負責，做到件件有落實，事事有安排，確保XX年各項核心指標、發(fā)展指標和增收性指標圓滿實現(xiàn)。轉(zhuǎn)變職能，提升服務，為特殊困難群體做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險代繳工作，已審核維護計生獎扶對象57684人，其中政府代繳17005人，提高補貼40679人，審核維護2級以上重度殘疾人5640人。三是完善社保制度體系，保障最低工資標準。積極完善和落實小額擔保貸款、財政貼息、稅費減免等融資扶持政策，切實解決資金難問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直牽頭實施部門是倍增工作責任主體，各責任主體以加快城鄉(xiāng)居民收入增長為核心，緊緊圍繞就業(yè)提升、創(chuàng)業(yè)富民、民生普惠、財富增值四大工程，結(jié)合自身職責，研究制定配套政策和推進方案，出臺促進就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、完善社保、工資增長、強農(nóng)惠農(nóng)、公共服務、扶貧開發(fā)、產(chǎn)權(quán)保護、投資理財?shù)日叽胧?，切實做好各項工作。加強制度建設，明確管養(yǎng)主體，明晰管養(yǎng)責任，落實管養(yǎng)資金，積極探索特許經(jīng)營、政府購買服務、政府補貼等多種管護方式，通過財政安排、部門專項、社會籌集、集體收益等多種途徑籌措管護經(jīng)費，構(gòu)建權(quán)責一致、多元參與、因地制宜的民生工程建后管養(yǎng)機制，確保各項民生工程切實發(fā)揮功效。加強簡報、信息的收集和報送工作，制作民生政策永久性宣傳標牌和標語，通過網(wǎng)絡媒體、百姓宣講、電話回訪等方式，大力宣傳民生工程政策。通過這種形式，有效地促進了工作落實，有力地推動了全縣民生工程的深入實施。一是健全監(jiān)督體系。二是落實管養(yǎng)資金。提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險報銷限額、報銷比例，大病救助報銷限額和比例，擴大慢性病病種范圍。一是嚴格補助類資金發(fā)放程序。實行民生工程政策宣傳縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，將宣傳工作重心下移，讓民生工程政策進村組、進機關、進社區(qū)、進學校、進家庭，真正把各項政策送到田間地頭，千家萬戶，做到民生工程政策宣傳的多角度、多層次、全覆蓋。利用明白紙、宣傳欄等形式，將各項民生工程資金配套情況完全公開，廣泛接受社會各界監(jiān)督。縣主要領導和分管領導高度重視、親自過問，今年以來，先后3次召開縣長辦公會，專題研究民生工程實施工作?？v向上，縣級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策宣傳、協(xié)調(diào)調(diào)度、督促檢查、對象公示、信息報送、信息庫動態(tài)管理等工作提出了具體要求，形成了上下聯(lián)動、整體推進的工作格局；橫向上，明確牽頭實施部門的工作職責，建立民生工程分類指導、工作調(diào)度、對象審核、督查考核、情況通報等制度。七是農(nóng)村基本生產(chǎn)生活改善類進程加快。86727名城鄉(xiāng)居民領取基礎養(yǎng)老金2634萬元；；；。繼續(xù)采取電視、報紙、網(wǎng)絡等多種形式加強宣傳，制定并發(fā)放民生工程資料匯編10000份，讓廣大群眾了解民生工程的政策、內(nèi)容和要求，積極爭取群眾支持，營造良好社會氛圍。一是進一步強化工作責任。二是拓展實施30項民生實事。二是完善工作機制。今年，市委常委會、市政府常務會先后專題研究和安排部署全市民生工作，對加快民生工程進度、落實好民生工程政策提出了明確要求。三是強化督查考核。三是規(guī)范項目管理。三是試點建設“民生工程示范村”。研究建立民生工程投入增長機制，探索“實物配套”路子，鼓勵和引導企業(yè)、社會組織、個人資金投入到民生工程，著力形成“政府主導、多方參與”的多元籌資機制。一是基本公共教育與公共文化類項目進展順利。；，為86名生活無著人員實施了救助，30張床位的救助場所建設已開工；社會辦和社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)已開工；農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)6