【正文】 政府的最優(yōu)干預(yù)程度不僅取決于經(jīng)濟(jì)政策所要實現(xiàn)的目標(biāo) ， 還取決于實現(xiàn)這些目標(biāo)的成本 。 （ 2） 社會無差異曲線 凸向原點 ， 表明在一定社會福利水平下 ， 沿著每條曲線向下 ， 私人物品與公共物品之間的邊際替代率遞減 。 （ 3） 生產(chǎn)可能曲線位置越高 ，社會生產(chǎn)潛能越大 。 ? 社會可能改變非最優(yōu)配置的程度。 最大多數(shù)人產(chǎn)生最大利益的政策會促進(jìn)公共利益 （ Bentham， 1789） 。 二、帕累托標(biāo)準(zhǔn) 2020/9/15 第一章 政府的經(jīng)濟(jì)活動 102 第一章 政府的經(jīng)濟(jì)活動2. 埃奇沃斯框圖 乙的蘋果 甲的香蕉 甲的原點 O甲 乙的原點 甲的蘋果 乙的香蕉 O乙 A甲 A乙 U乙 1 U甲 1 B E D A C 二、帕累托標(biāo)準(zhǔn) U甲 2 U乙 2 U甲 3 F 2020/9/15 第一章 政府的經(jīng)濟(jì)活動 103 example 1: 幾個人拎著水桶在一個水龍頭前面排隊打水 ， 水桶有大有小 。 （ 2）帕累托改進(jìn) (Pareto Improvement)：如果 一種政策變化至少使一個人的境況變好 而不會使其它人的境況變壞，那么這種 政策變化將提高社會福利。 ? 隨著最優(yōu)配置點的變化，現(xiàn)實配置點可能在 不同的程度和方向上發(fā)生變化。 2020/9/15 第一章 政府的經(jīng)濟(jì)活動 96 （ 1）部門間最優(yōu)資源配置不變，現(xiàn)實配置變化 ? 社會可能從最優(yōu)的現(xiàn)實配置點移動到非最優(yōu)配置點。 即在公共產(chǎn)量既定的情況下所能生產(chǎn)出來的最大數(shù)量的私人物品 。 S1 S2 S3 S4 a b x x 39。 V V39。 2020/9/15 第一章 政府的經(jīng)濟(jì)活動 77 第一章 政府的經(jīng)濟(jì)活動 2020/9/15 第一章 政府的經(jīng)濟(jì)活動 78 第一章 政府的經(jīng)濟(jì)活動 第一節(jié) 政府的基本特征與經(jīng)濟(jì)活動類型 第二節(jié) 政府經(jīng)濟(jì)活動的界限 第三節(jié) 政府經(jīng)濟(jì)活動的目標(biāo) 2020/9/15 第一章 政府的經(jīng)濟(jì)活動 79 我們身邊的政府經(jīng)濟(jì)活動 從早到晚：水、電、煤氣、公共汽車 …… 從生到死：醫(yī)院、幼兒園、學(xué)校、失業(yè)與 再就業(yè)、社會保障 …… 2020/9/15 第一章 政府的經(jīng)濟(jì)活動 80 財政是政府經(jīng)濟(jì)活動的基礎(chǔ) 政府依靠稅收來支付向社會提供物品和 服務(wù)；政府的收入、支出活動及其管理就是 財政；財政活動構(gòu)成了政府經(jīng)濟(jì)活動的基礎(chǔ)。 localization ） ? 經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化相伴隨 ? 區(qū)域化是全球化的初始階段和具體表現(xiàn)： —— 盡管，從當(dāng)今全球看，不同區(qū)域各國經(jīng)濟(jì)利害關(guān)系尚存并十分敏感，但某些經(jīng)濟(jì)共同體或經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)國家的經(jīng)濟(jì)疆域逐漸淡化，各國經(jīng)濟(jì)利益被區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)利益取代 。 ” 全球化 “ : —— 代價 / 負(fù)面影響 ： ? 之一：全球化將使世界經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定成為一種常態(tài)。此外，中東 改革、伊拉克重建、非洲脫貧減債、反恐防擴(kuò)散、能源、油價、氣候變化等也成為重要議題。 此外，在現(xiàn)有的（由 DCs 主導(dǎo)形成的）國際經(jīng)濟(jì) 規(guī)則和秩序下， LDCs 的經(jīng)濟(jì)主權(quán)和經(jīng)濟(jì)安全將受到影響。 ? 國際借貸資金流量迅速增加、證券和股權(quán)投資迅速發(fā)展， 1993 ～ 1995 年，全世界流動資金金額分別為： 1993 1994 1995 8185（億 $ ） 9534 （億 $ ） 12,584 （億 $ ） 【 Data 2： 金融全球化 】 ? 據(jù)國際清算銀行統(tǒng)計， 1990 ～ 2020 年，全世界 貸款 總額 倍； 債券 發(fā)行總額 分別 增長了 倍； 股權(quán) 發(fā)行總額 6 倍 【 Data 3 ： 金融全球化 】 [中國情況： 之一 ] —— 自 1987年第一家外資銀行進(jìn)入中國，截至2020年 6月底，共有 71 家 外資銀行在我國設(shè)立營業(yè)性機(jī)構(gòu)。 （七）、 物流 全球化 （ integration of Logistics ） —— （ 1） 跨國公司（ MNC） 日益從全球范圍構(gòu)建生產(chǎn)和 營銷網(wǎng)絡(luò)，即企業(yè)原材料、零部件購 和 產(chǎn)品銷售的全球化必然帶來物流全球化； （ 2） 全球范圍的物流業(yè)正在加速集中和兼并，形成現(xiàn)代物流 “ 巨無霸 ” 。 （其中，中國科學(xué)家負(fù)責(zé)測定人類基因組全部序列的 1％） [data 2 : 水稻基因圖譜 ] —— 被稱為 “ 基因天書 ” 的 水稻基因圖譜 由 10個 國家的 32個 研究結(jié)構(gòu)經(jīng) 6年 時間共同完成。 —— 1989 ～ 2020 年，美國、日本、德國、印度 等國， 外貿(mào)依存度在 14％ ～ 30％ 之間。 “湯姆遜 ” （法國） —— 即一個是具有 100多年歷史的法國最大國家企業(yè)集團(tuán)，全球四大消費類電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，世界 500強(qiáng)；一個是成立于 1981年的中國國內(nèi)最大消費類電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。 （故事： “ 高空邂垢澳大利亞服裝商老太太 ” ） Case 3: 中國汽車制造 —— 當(dāng)今中國幾大汽車生產(chǎn)企業(yè)均以合資生產(chǎn)為主。 ，粗鋼產(chǎn)量和消費量連續(xù) 8 年居 全球第一。 Case 3： “ ABB公司 ” (——系電力和自動化技術(shù)居全球領(lǐng)先地位的大型跨國公司 ) ——1988年成立，總部在蘇黎世（ 瑞士 ）。 即 （ 1）不以人的意志為轉(zhuǎn)移； （ 2）不可逆轉(zhuǎn) ； （ 3）必須順應(yīng)之 世界各國尤其是發(fā)展中國家（ LDCs）應(yīng)積極參與， 并在該趨勢中最大限度爭取自己的發(fā)展空間，獲得應(yīng)得的 利益。 ? 經(jīng)濟(jì)全球化： 廣義 理解 經(jīng)濟(jì) 全球化 金融 ? 經(jīng)濟(jì)全球化： 狹義 理解 生產(chǎn) 全球化 經(jīng)營 全球化 貿(mào)易 全球化 經(jīng)濟(jì) 全球化 投資 全球化 消費 全球化 經(jīng)濟(jì)全球化 技術(shù) 全球化 物流 全球化 金融 全球化 ? 經(jīng)濟(jì)全球化 ：定義 —— 生產(chǎn)要素 在全球范圍內(nèi) 廣泛 流動 ，從而 實現(xiàn)最佳配置 的過程 。（ —— UNCTAD， 1996） —— 跨國 商品 和 服務(wù) 以及國際 資本 流動規(guī)模 和 形式 的 增加 ，以及 技術(shù) 廣泛迅速 傳播 ， 從而使各國間 經(jīng)濟(jì)依賴性加強(qiáng) 的過程，是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物 。） （ 2） 生產(chǎn) 全球化 ； 1 ） “ 垂直 ” / “鏈?zhǔn)?” 分工 、 “ 水平 ” / “范圍 ” 分工 ； 2 ）產(chǎn)業(yè)間分工和貿(mào)易 ～ 產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工和貿(mào)易 ～ 產(chǎn)品內(nèi)分工和貿(mào)易 （ 3） 銷售 全球化 【 案例： 】 Case 1： “ 歐洲空中客車 ” （ Airbus : 全球第二大飛機(jī)制造商） —— 總部設(shè)在法國（圖盧茲） , 是集 法、德、英、西班牙 等 4 國 公司為一體的企業(yè)集團(tuán)。 在 100多個國家擁有 135000名員工； 2020年，營業(yè)額達(dá) 237億美元 （ 其中，一半以上來自歐洲、近 188。 —— 我國第一大鋼鐵企業(yè) —— 寶鋼 ，每年需從澳大利亞、巴西等國進(jìn)口 近 3000 萬噸 鐵礦石。 （二）、 經(jīng)營 / 管理 全球化 （ integration of management） 【 主要表現(xiàn)： 】 —— 跨國公司迅速發(fā)展，企業(yè)跨國兼并案例 日益增加、形成企業(yè)跨國界經(jīng)營模式。 ———（日本） 川奇制鐵 與 日本鋼管 2020年，兩公司合并成立 JEF 公司，成為日本最大（ —— 僅次于 “ 新日鐵 ” ）世界第二大（ —— 僅次于“ 阿蒂那 ” 公司）鋼鐵公司。 【 案例 :中國人的衣食住行用 】 “衣 ” —— “Nike” 、 “ Adidas”、 “ Reebok”；