【正文】 缺陷 （ 1） 沒有比較個人間效用或滿足程度的有效方法； （ 2） 有些社會安排會遭到大多數(shù)人的反對 。 （ 2）部門間現(xiàn)實(shí)配置和最優(yōu)配置都變化。 2020/9/15 第一章 政府的經(jīng)濟(jì)活動 92 2020/9/15 第一章 政府的經(jīng)濟(jì)活動 92 z z 39。）； ? 金融安全 ： ——（例如，國外金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入對我國金融體系構(gòu)成的威脅 ）； ? 國家安全 ： —— （例如，我國關(guān)乎國計民生的重要公司海外上市，其信息披露導(dǎo)致的潛在負(fù)面影響）； —— （例如，我國大面積使用國外通信技術(shù)和信息技術(shù)對我國經(jīng)濟(jì)、金融和國防安全構(gòu)成潛在威脅） （二）全球化：中國如何應(yīng)對？ —— 經(jīng)濟(jì)全球化是對中國 政府 和 國民 應(yīng)對挑戰(zhàn)能力的 重大考驗(yàn)， 是 —— 審時度勢，創(chuàng)造條件、順應(yīng)大勢，有所作為 ； 還是 —— 抵制躲避，消極行事，倉促應(yīng)付，無功反弊 ； —— 顯然， 前者 是出路 。 宗 旨 ： 探討世界經(jīng)濟(jì)問題、促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)合作和交流。 其中， DCs 可從中獲得 資源、勞動力、市場 ，從而使其經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長成為可能； LDCs 可獲得 產(chǎn)品、技術(shù)、投資、管理經(jīng)驗(yàn) 等，從而進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)變動，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)社會向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)變。 ISO 體系已制定出國際標(biāo)準(zhǔn)共 10300多個，主要涉及各行各業(yè) 各種產(chǎn)品（包括服務(wù)產(chǎn)品、知識產(chǎn)品等）的技術(shù)規(guī)范以及企業(yè)質(zhì)量 管理規(guī)范。 （三）、 貿(mào)易 全球化 （ integration of trade） 【 表現(xiàn) ： 】 （ 1）平均關(guān)稅水平普遍下降； （ DCs： ％； LDCs： 10％左右） （ 2）非關(guān)稅壁壘數(shù)量減少； （ 3） “ 外貿(mào)依存度 ” （ 進(jìn)出口貿(mào)易額 / GDP）提升； （ 4）國際（區(qū)域）性貿(mào)易組織參與率提高 【 資料 ： 世界貿(mào)易增長率 快于 經(jīng)濟(jì)增長率 】 [Data 1： ] —— 1950 ～ 1990 （ 40年間），全世界 貨物出口 增長了 311 倍； [Data 2： ] —— 1989 ～ 1996 (7年間 )，全世界 境外貿(mào)易額 以年均 ％ 的速度增長， 是同期 GDP 增長速度的 2 倍； [Data 3： ] —— 1990～ 1995年， 全世界 GDP 增長率 為： 1 ％； 出口量 增長率 為： 6 ％ 【 Data： 平均關(guān)稅下降 】 —— 1990s 末，世界平均關(guān)稅水平： DCs： %； LDCs： 10％ 【 啟示 ： 】 —— 1）各國相互需求日益增加、 2）經(jīng)濟(jì)依賴性日益加強(qiáng)、 3）自由貿(mào)易領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。 Case 2： 紡織 / 服裝 業(yè)生產(chǎn) —— 受土地和石油資源的限制，我國紡織工業(yè)紡織原料（棉花、羊毛、化纖原料）的對外依存度將進(jìn)一步加大。 Case 2： “ 波音 777 ”（ —— 大型噴氣式客機(jī)） —— 共有 132500 個零部件，分別由分布于 世界各地的 545 家企業(yè)生產(chǎn)（其中 ， 8 家日本公司 生產(chǎn)機(jī)身、機(jī)翼和艙門； 1 家新加坡公司 生產(chǎn)起落架； 3 家意大利公司 生產(chǎn)機(jī)翼阻力板） 該公司有 16 萬余名雇員 ，分布在全世界 60 多個國家 ； 客戶 遍布 145 個國家 ； 【 The Boeing Company 簡介： 】 —— 波音公司是世界上最大的航空航天公司，也是美國航空航天局（ NASA）的 最大承包商。 第九章 經(jīng)濟(jì)全球化： 表現(xiàn)、影響和應(yīng)對 第一節(jié)、 經(jīng)濟(jì)全球化： 定義、背景、理解 第二節(jié)、 經(jīng)濟(jì)全球化： 表現(xiàn)、案例 第三節(jié)、 經(jīng)濟(jì)全球化： 結(jié)果 /影響 第 四 節(jié)、經(jīng)濟(jì)全球化 ：應(yīng)對 /態(tài)度 第五節(jié)、經(jīng)濟(jì)全球化 與 中國 一、定義 / 背景 / 理解 ? “ 經(jīng)濟(jì)全球化 ” （ Globalization Economy 或 Polarization Economy ）一詞， —— 1985年 由 提出。 它創(chuàng)建于 1916年， 1996年收購羅克韋爾防務(wù)及空間系統(tǒng)部分， 1997年 與 麥克唐納 其中，棉花進(jìn)口依存度為百分之四十，化纖原料進(jìn)口比重平均超過百分之六十，羊毛年均使用量（拆洗凈毛）約30～ 35萬噸， 2/3依賴進(jìn)口。 【 中國 數(shù)據(jù) 】 [Data 1： ] GDP （億美元） 位次 人均 GDP（ 美元） 位 次 1979 1400 181 2020 16000 4 1200 2020 182321 4 1500 100 [Data 2： ] 2020年，我國 進(jìn)出口貿(mào)易額 達(dá) 1 萬億 美元。 eg. 小到一顆螺絲釘、中到一輛汽車生產(chǎn)、大到一座大型橋梁、水 /核電電站建設(shè) 等，無不受到國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制約。 （二） 消極影響 / 挑戰(zhàn) —— 全球化是在發(fā)達(dá)國家（ DCs）主導(dǎo)下發(fā)生和發(fā)展的，是以貧富兩極分化為特征的舊世界經(jīng)濟(jì)格局的延續(xù)。 ? 隨著與會級別的提高， 該論壇被認(rèn)為是， —— ”非官方國際經(jīng)濟(jì)最高級會談 “ 。 （三）全球化：中國政府如何作為？ ? 體制轉(zhuǎn)變 ： 其一，是要從適應(yīng)計劃經(jīng)濟(jì)的行政體制向適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì) 的體制轉(zhuǎn)變； 其二，是包括 政府組織 、 非政府組織 和 企業(yè) 在內(nèi) 的全社會組織制度的轉(zhuǎn)變 ? 觀念轉(zhuǎn)變： —— 從 單純 “ 產(chǎn)出最大化 ” 的 “ 數(shù)量觀 ” 轉(zhuǎn)變?yōu)? “ 投入－產(chǎn)出比較 ” 、 “ 成本－收益比較 ” 的 “ 效率觀 ” ； —— 從 “ 不計環(huán)境生態(tài)代價的 “ GDP 情結(jié) ” 轉(zhuǎn)變?yōu)? “ 綠色 GDP ” 理念； —— 從 “ 總量概念 ” 轉(zhuǎn)變?yōu)? “ 人均量 ” 概念； —— 從 “ 人均水平 ” 的視角 , 轉(zhuǎn)變?yōu)? “ 底線水平 ” 的考量； —— 從 “ 短期 / 靜態(tài) / 局部 ” 思維 轉(zhuǎn)變?yōu)? “ 長 / 短期、 動 / 靜態(tài) / 全局 ” 兼顧 的思路； —— 從只顧 “ 當(dāng)代人福祉 ” 轉(zhuǎn)變?yōu)? “ 既謀求當(dāng)代人境況的 改善、又為后代人的生存發(fā)展提供資源和環(huán)境條件 “ ； —— 從只側(cè)重 經(jīng)濟(jì)的增長 的單一執(zhí)政理念，轉(zhuǎn)變?yōu)? 經(jīng)濟(jì)增長、社會發(fā)展、人文關(guān)懷 并舉的執(zhí)政理念 ； —— 從 封閉、傳統(tǒng)、守舊的計劃經(jīng)濟(jì)思維慣性 轉(zhuǎn)變?yōu)? 開放的、國際標(biāo)準(zhǔn) 、 國際規(guī)范 和 國際慣例 導(dǎo)向的 現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì) 思維。 y y 39。 二、公共部門與私人部門間的資源配置 加上時間的因素，從靜態(tài)到動態(tài)的分析部門間最優(yōu)配置與現(xiàn)實(shí)配置的變化。 當(dāng)代思想 在現(xiàn)實(shí)世界 ， 作出政策建議的惟一方法是以一種公正的方式 ， 對某些人獲得的利益和其他人遭受的損失進(jìn)行估量權(quán)衡 。 衡量這種公共利益的一種方法是把社會中的所有個人的總效用相加 ， 增加社會總效用的政策 ， 都會促進(jìn)公共利益 （ Mill， 1863） 。 2020/9/15 第一章 政府的經(jīng)濟(jì)活動 94 1000 750 500 250 250 500 750 1000 O 公共部門產(chǎn)出（10億元） R 私人部門產(chǎn)出 （ 10億元） S1 S2 S3 S4 A B C D 部門間資源配置：最優(yōu)點(diǎn)和非最優(yōu)點(diǎn) 二、公共部門與私人部門間的資源配置 A：最優(yōu)配置效率 最優(yōu)技術(shù)效率 邊際轉(zhuǎn)化率 =邊際替代率 帕累托最優(yōu) 2020/9/15 第一章 政府的經(jīng)濟(jì)活動 95 3. 部門間資源配置的變化 （ 1）部門間最優(yōu)資源配置不變情況下現(xiàn)實(shí)配置變化。 （ 2） 由非最優(yōu)配置狀態(tài)向最優(yōu)配置狀態(tài)的移動意味著社會福利的提升 。）； ? 企業(yè)安全（制造業(yè)） ： —— （ 例如，跨國公司對中國企業(yè)實(shí)施兼并、控股對中國企業(yè)主權(quán)構(gòu)成威脅。 參加者 ：各國政要、和經(jīng)濟(jì)界領(lǐng)導(dǎo)人、企業(yè)首腦和著名專家。 三、經(jīng)濟(jì)全球化：結(jié)果 /影響 /態(tài)度 （一） 積極影響 / 機(jī)會 —— 生產(chǎn)要素在全球范圍流動 資源合理配置、 世界整體經(jīng)濟(jì)效率和效益提高。 【 Data:4 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 和 規(guī)范 的 國際化 】 —— 例如：國際通用的 ISO 質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系，由 2856 個 技術(shù)機(jī)構(gòu)組成（其中技術(shù)委員會（ TC）共 185個，分技術(shù)委員會 （ SC）共 611個，工作組（ WG） 2022個，特別工作組 38個）。 Case 4： 銀行業(yè) 兼并 —— （荷） 商業(yè)銀行 和 （ 比利時） 通用銀行； —— （意） 聯(lián)合信貸銀行 兼并 （德） 裕寶銀行（ ——該并購系歐洲最大的銀行并購案）。 2020年，由于國際市場鐵礦石價格同比上 漲 ％ ，為此，寶鋼 多支出十幾億元用于鐵礦石進(jìn)口。 在 全球共有 ： 55000 名 員工； 1500 名供貨商 和 300 多家客戶 / 運(yùn)營商； 16 個工廠，每個工廠只生產(chǎn) 的一個部件。 “經(jīng)濟(jì)全球化 ” 指 —— 經(jīng)濟(jì) 活動 經(jīng)濟(jì) 聯(lián)系 的 全球化 經(jīng)濟(jì) 影響 【 俗稱： 】 （ 1） “ 美國打個噴嚏，中國和印度就會感冒 ” ； （ 2） “ 美國的蝴蝶扇動翅膀，其他國家可能會刮起臺風(fēng) ” 。 道格拉斯公司合并，