法院紀(jì)檢組20xx年度工作總結(jié)與法院經(jīng)費(fèi)保障和管理調(diào)研報(bào)告匯編(存儲(chǔ)版)
【正文】 我國(guó)《憲法》規(guī)定，法院的工作職責(zé)就是認(rèn)真履行審判職能，同時(shí)受人大監(jiān)督，向人大負(fù)責(zé)。而要達(dá)到這一目標(biāo)，從我國(guó)的國(guó)情實(shí)際來看，不可能一步落實(shí)到位，必須立足于審判工作的司法屬性，從各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況出發(fā)，適應(yīng)人民法院獨(dú)立行使審判權(quán)的要求，充分發(fā)揮上級(jí)法院的領(lǐng)導(dǎo)作用，減少和消除地區(qū)、轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡給法院經(jīng)費(fèi)保障帶來的影響，著眼發(fā)展、循序漸進(jìn)、分步驟平穩(wěn)構(gòu)建適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要對(duì)“收支兩條線”進(jìn)一步進(jìn)行完善，在“收支”的“支”上，建立起獨(dú)立的司法預(yù)算制度，并立法給予保障，即將經(jīng)費(fèi)預(yù)算分為兩部分，一部分由最高法院編制全國(guó)法院系統(tǒng)（包括普通法院和專門法院）全年的開支預(yù)算，而這個(gè)收支預(yù)算，則建立在各個(gè)法院年初預(yù)算的基礎(chǔ)上，由各個(gè)法院每年所需的建設(shè)資金、人員經(jīng)費(fèi)組成。也只有這樣，才能建立起獨(dú)立的司法預(yù)算保障制度，才能真正實(shí)現(xiàn)法院司法獨(dú)立與司法公正，真正實(shí)現(xiàn)“法治”。目前財(cái)政對(duì)于法院收入的訴訟費(fèi)，實(shí)行“收支兩條線”管理，即法院收繳的訴訟費(fèi)全額上繳給財(cái)政專戶，財(cái)政統(tǒng)籌后再以預(yù)算外資金的形式返還，根據(jù)其經(jīng)濟(jì)實(shí)力與法院的開支預(yù)算報(bào)告決定返還數(shù)額的多少。在國(guó)際上，大多數(shù)國(guó)家如美國(guó)、德國(guó)、俄羅斯、日本等以及我國(guó)的香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)，都是將法院經(jīng)費(fèi)獨(dú)立出來，單獨(dú)編制，列入中央預(yù)算。對(duì)此，我院將認(rèn)真解讀《中央補(bǔ)助人民法院辦案?？罟芾磙k法》，努力爭(zhēng)取與地方財(cái)政達(dá)成共識(shí)，從根本上解決“專款”與年度預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)的問題，確保專款的足額到位和專用。《中央補(bǔ)助人民法院辦案?？罟芾磙k法》第三條規(guī)定：“地方各級(jí)財(cái)政應(yīng)按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)”的原則，加大對(duì)本級(jí)人民法院的經(jīng)費(fèi)投入，確保人民法院辦案所需經(jīng)費(fèi)。法院人員經(jīng)費(fèi)和辦公辦案經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)期受制于地方財(cái)政，且嚴(yán)重缺乏，一方面導(dǎo)致法院不得不仰仗于地方財(cái)政的支持，不得不聽命于地方政府的領(lǐng)導(dǎo)甚至干預(yù)，司法審判的獨(dú)立地位難以保障；另一方面由于干警工作不安心，交通、通訊、“兩庭”建設(shè)和信息化水平低，必然給法院隊(duì)伍的廉政建設(shè)和工作效率的提高造成困撓，從而影響到隊(duì)伍形象和司法權(quán)威。財(cái)政支持乏力，嚴(yán)重影響了干警的工作信心和積極性，影響到干警隊(duì)伍建設(shè)和穩(wěn)定。近年來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和依法治國(guó)進(jìn)程的推進(jìn)，尤其全民法制意識(shí)和人們尋求司法保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)，區(qū)法院每年所受理的案件數(shù)量逐年呈上升態(tài)勢(shì)，年均審執(zhí)各類案件達(dá)余件，占雙鴨山市基層法院辦理案件總數(shù)的近，審判任務(wù)相當(dāng)繁重。根據(jù)黨組安排，參加縣上組織召開的有關(guān)會(huì)議，及時(shí)在本單位傳達(dá)會(huì)議精神并督促貫徹落實(shí)會(huì)議精神。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，積極參與本院重要項(xiàng)目、重要事項(xiàng)的紀(jì)律審查和監(jiān)督工作。二是認(rèn)真落實(shí)縣紀(jì)委和上級(jí)法院對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的部署和要求。以“人民法院警示教育案例選編”第五輯以及省高院、市紀(jì)委、市委政法委、縣紀(jì)委通報(bào)的違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”及“四風(fēng)”典型案例作為警示教育讀本，強(qiáng)化底線思維和自律意識(shí)。法院紀(jì)檢組2018年度工作總結(jié)與法院經(jīng)費(fèi)保障和管理調(diào)研報(bào)告匯編第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè)法院紀(jì)檢組2018年度工作總結(jié)XX年我院紀(jì)檢組、監(jiān)察室在院黨組和上級(jí)紀(jì)檢部門的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真
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