【正文】 項目立項上，要建立選題和立項的公開、公示、公議制度，廣泛聽取并充分尊重農(nóng)民、技術(shù)員、企業(yè)和專家的意見，做到頂層設(shè)計與生產(chǎn)需求緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)選題“從群眾中來，到群眾中去”?，F(xiàn)在，國家在項目管理上越來越嚴(yán)格，并采取了一系列法律法規(guī)、政策制度，我們?nèi)绻粐?yán)格遵守這些規(guī)定，就會影響對新項目的爭取。在畜禽品種上，不僅僅是引進(jìn)品種，要開展育種技術(shù)方面的合作；在飼養(yǎng)、疫病防治、環(huán)境控制、精深加工、飼料和獸藥開發(fā)、設(shè)施設(shè)備等方面要加強(qiáng)合作，特別在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和利用、疫病防治理論和實(shí)踐、畜產(chǎn)品質(zhì)量控制理論和監(jiān)測、無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)等方面，要盡快啟動交流合作項目。搞畜產(chǎn)品出口，不能低著頭做買賣，要建立畜產(chǎn)品出口預(yù)警機(jī)制。要豐富培訓(xùn)內(nèi)容。畜禽飼養(yǎng)場、飼養(yǎng)大戶的經(jīng)營管理人員、技術(shù)人員都要經(jīng)過培訓(xùn)，獲得培訓(xùn)合格證書。XX年，新增市級畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)17家，現(xiàn)全市市級以上畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)共57家，其中國家級2家、省級7家；全市標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）總量2106個，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比例達(dá)到82%以上；全市各類畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到120多個，戶均增收25%以上。同時，認(rèn)真抓好25個生鮮乳收購站規(guī)范整治，確保質(zhì)量安全。（四）大力實(shí)施科技興牧戰(zhàn)略。XX年，我局有一名同志被選拔任命為副縣級干部，有一批同志被調(diào)整、選拔任命（聘任）為中層干部，為加快我市生態(tài)型現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織保障和人才支持。在自身建設(shè)上，思想解放和改革創(chuàng)新的力度還不夠，領(lǐng)導(dǎo)水平和工作方法與發(fā)展畜牧業(yè)市場經(jīng)濟(jì)的要求還有不相適應(yīng)的地方；黨風(fēng)政風(fēng)還需進(jìn)一步改進(jìn)。三、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力堅持把集體領(lǐng)導(dǎo)作為貫徹民主集中制的核心問題，凡涉及貫徹黨的路線方針政策的大事，全市畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定，全局工作的部署，干部的任免、調(diào)動、獎懲以及職工群眾利益等重大問題，都要納入領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論的范圍，決不把班子內(nèi)部分工等同于個人可以獨(dú)自決定，嚴(yán)格堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個別醞釀，會議決定”的原則，做到?jīng)Q策前調(diào)查研究，充分醞釀；決策中集體討論，充分發(fā)表不同意見，最后集中正確意見，在工作中不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力。積極推進(jìn)了動物標(biāo)志及疫病可追溯體系建設(shè)，全市生豬佩標(biāo)率達(dá)90%以上，牛羊佩標(biāo)率達(dá)88%以上，確保了上市產(chǎn)品“有據(jù)可查”，問題產(chǎn)品“有根可溯”。大力加強(qiáng)全市10處道路動物防疫監(jiān)督檢查站的檢查力度，實(shí)行了24小時值班制度。據(jù)不完全統(tǒng)計，XX年，我市相繼爭取到位省級以上各類畜牧項目11個，到位無償扶持資金2018萬元，受益場（戶）達(dá)7500多個，帶動社會投資5億多元，對穩(wěn)定畜牧業(yè)生產(chǎn)和提升畜牧業(yè)整體發(fā)展水平發(fā)揮了重要作用。要加強(qiáng)對培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。根據(jù)國際市場對畜產(chǎn)品的需求和畜牧業(yè)的特點(diǎn)，我們在畜產(chǎn)品出口方面是大有前途、大有文章可作的。近年來，在動物疫病防治、畜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測等方面加快了交流合作。四是搞好項目驗(yàn)收。根據(jù)國家和省里科技計劃的安排，要重點(diǎn)爭取國家“十一五”奶業(yè)重大專項、畜禽健康養(yǎng)殖重大科技項目、省農(nóng)業(yè)良種工程項目和省重大科技專項。對推廣項目的執(zhí)行情況進(jìn)行績效評價，跟蹤反饋。其一，行政首長負(fù)責(zé)制?？萍纪茝V要作為我們做好畜牧科技工作的第一項任務(wù)，作為工作的第一切入點(diǎn)。要采取多種措施，增加科研、教學(xué)和企事業(yè)單位設(shè)施設(shè)備，爭取到“十一五”末，省級以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到10個，經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心達(dá)到30個。三是重視引進(jìn)人才?？萍紕?chuàng)新人才為本。聯(lián)合申請重大科技項目，合作開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，代表有關(guān)方面向政府提出政策建議。（三）加快畜牧科技體制改革。要力爭各級政府對畜牧業(yè)科技的投入有所增長，為“十一五”畜牧科技發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。要在摸清本地區(qū)畜牧教學(xué)、科研、推廣及畜牧企業(yè)科技資源狀況的基礎(chǔ)上，調(diào)動各方面力量，圍繞畜牧科技的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，組織重大科研推廣活動。畜牧局承擔(dān)著制定科技發(fā)展規(guī)劃、推動畜牧科技進(jìn)步、組織具體科技活動等方面的任務(wù)。針對畜牧生產(chǎn)、市場開拓、監(jiān)督管理的需要，開發(fā)生產(chǎn)準(zhǔn)入、畜禽良種、畜禽生產(chǎn)、防疫檢疫、加工銷售等方面的登記系統(tǒng)，建立信息平臺，實(shí)現(xiàn)信息共享。三是進(jìn)行質(zhì)量追溯與分級技術(shù)研究。（五）努力創(chuàng)新畜產(chǎn)品加工、儲運(yùn)、保鮮技術(shù)。三是加快農(nóng)副產(chǎn)品綜合利用技術(shù)的研發(fā)。七是加大檢驗(yàn)檢測技術(shù)的研究應(yīng)用。修訂完善重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案，做好重大動物疫情應(yīng)急的物資準(zhǔn)備、人員準(zhǔn)備，一旦發(fā)生疫情，確保及時撲滅，不使疫情擴(kuò)散蔓延。選擇幾個地方，探討不同地區(qū)、不同條件、不同畜禽品種的單位面積最佳畜禽養(yǎng)殖密度，并通過必要的程序進(jìn)行試行，為大范圍推行單位面積畜禽飼養(yǎng)密度提供技術(shù)和工作參考。六是加快標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣。三是開展養(yǎng)殖場、區(qū)建設(shè)研究。通過提高畜禽良種場生產(chǎn)服務(wù)能力，合理布局完善家畜改良站點(diǎn)，進(jìn)一步建立健全畜禽良種繁育改良體系。三是加強(qiáng)畜禽種質(zhì)資源的創(chuàng)新利用。生豬、家禽是我省畜禽的主要品種，這方面的育種仍然要作為重點(diǎn)。科技人才、科技投入、科研和推廣設(shè)施設(shè)備的多種所有制，是市場經(jīng)濟(jì)條件下不可改變的現(xiàn)實(shí)，我們不可能把這種體制推倒重來。三是畜牧科技工作要重視科技體制和經(jīng)濟(jì)體制兩個創(chuàng)新。省畜牧科研、教學(xué)、推廣單位，要承擔(dān)科研和推廣雙重任務(wù)?！笆晃濉逼陂g，我省畜牧科技的主要發(fā)展目標(biāo)是：XX年，全省畜牧科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%以上，科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到80%以上；畜牧業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和原始創(chuàng)新科技研究有重大突破，畜牧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展；畜牧技術(shù)推廣主體得到壯大，形成新型畜牧科技推廣體系；畜牧科技龍頭企業(yè)有較大發(fā)展，科技型企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體；產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的機(jī)制進(jìn)一步健全，科技資源進(jìn)一步優(yōu)化；畜牧從業(yè)者科技文化素質(zhì)普遍提高，生產(chǎn)經(jīng)營能力不斷增強(qiáng)；畜牧業(yè)發(fā)展走上依靠科技進(jìn)步的軌道。從傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變是畜牧業(yè)發(fā)展的必然規(guī)律，畜牧科技現(xiàn)代化是現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要標(biāo)志。逐步使畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，本身就是對創(chuàng)新型省份建設(shè)的貢獻(xiàn)?？萍既瞬趴偭坎蛔?，高層次人才比重過低，缺乏領(lǐng)軍人物；推廣隊伍非專業(yè)事務(wù)多，業(yè)務(wù)素質(zhì)差；推廣手段、集成轉(zhuǎn)化能力遠(yuǎn)不適應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展需要。三是各級政府出臺了一系列搞活科技的政策。（四）畜牧科技體制改革初見成效?！笆濉迸c“九五”相比，全省增加肉蛋奶產(chǎn)量1841萬噸，其中，畜牧科技進(jìn)步起到了非常重要的作用。（二）畜牧科技對畜牧產(chǎn)業(yè)的支撐作用明顯增強(qiáng)。全省獲得畜牧科研成果600多項，獲獎成果400多項，其中獲國家級獎5項，省部級獎90多項，獲得國家專利近60項。市長在畜牧業(yè)科技大會講話與市長在畜牧獸醫(yī)總結(jié)會講話匯編第 28 頁 共 28 頁市長在畜牧業(yè)科技大會講話今年初，黨中央、國務(wù)院召開了全國科學(xué)技術(shù)大會，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力提升到國家戰(zhàn)略的高度，做出建設(shè)創(chuàng)新型國家的決策；省委、省政府召開了全省科學(xué)技術(shù)大會，對加快科技進(jìn)步和創(chuàng)新、推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)做出了全面部署?！笆濉逼陂g，圍繞畜禽品種培育、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖、動物疫病防治、飼料資源開發(fā)、畜產(chǎn)品加工儲運(yùn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，取得了一系列科研和推廣成果。目前，全省主要畜禽良種覆蓋率、配合飼料使用率和飼料轉(zhuǎn)化率大幅度提高，畜禽疫病死亡率不斷降低，重大動物疫病得到有效控制。畜牧科技貢獻(xiàn)率的提高，對畜牧業(yè)增產(chǎn)增效的作用越來越明顯。對外交流與合作日益廣泛，省內(nèi)教學(xué)、科研、科技推廣和生產(chǎn)單位，先后與10多個國家建立了科研合作關(guān)系，人員培訓(xùn)和交流日益頻繁，有效促進(jìn)了畜牧科技的研究與推廣。東營、濟(jì)南、青島在這方面走在了全省前列。三是人才隊伍薄弱。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，社會對畜產(chǎn)品的需求量將進(jìn)一步擴(kuò)大，畜牧業(yè)發(fā)展成為農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的大產(chǎn)業(yè)已勢在必行。三是加快畜牧科技進(jìn)步是建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的關(guān)鍵。二、進(jìn)一步明確畜牧科技發(fā)展目標(biāo)，準(zhǔn)確把握畜牧科技進(jìn)步與創(chuàng)新的重點(diǎn)“十一五”期間，我省畜牧科技進(jìn)步與創(chuàng)新的基本思路是：緊緊圍繞由畜牧大省向畜牧強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，深入貫徹“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技方針，全面實(shí)施科技興牧戰(zhàn)略?？蒲泻屯茝V，只是分工的不同，不能講哪個重要哪個不重要。動物防疫工作，我們決不能敷衍塞責(zé)，決不能有臨時應(yīng)付的觀念。整合畜牧科技要素，畜牧行政管理部門要從畜牧業(yè)發(fā)展的大局和長遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā)，選準(zhǔn)能夠起帶動作用的科技項目，以項目為基礎(chǔ)，運(yùn)用各種形式，凝聚人才，爭取資金，共同承擔(dān)科技項目，實(shí)現(xiàn)科技要素的優(yōu)化配