【正文】 動，施工企業(yè)超越資質(zhì)承包、違法承包、轉(zhuǎn)包工程等違法違規(guī)行為，依法嚴(yán)厲打擊，并利用各類媒體公示曝光。堅決打擊違法轉(zhuǎn)包、分包工程。業(yè)主單位按合同撥付工程款，施工、監(jiān)理單位保證人員在崗，履職盡責(zé)?，F(xiàn)在安全生產(chǎn)人員的培訓(xùn)主要培訓(xùn)到注冊企業(yè)，為更好地抓好農(nóng)村基層建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，應(yīng)把安全生產(chǎn)和建筑技術(shù)人員的培訓(xùn)輻射到農(nóng)村建筑從業(yè)人員。在安全生產(chǎn)管理上積極創(chuàng)新管理方式，利用現(xiàn)代化信息手段，加強工程安全管理。健全安全應(yīng)急救援體系，減少事故損失。（五）強化工程質(zhì)量監(jiān)督管理今年質(zhì)量管理圍繞做到三個加強，實現(xiàn)四個突破，落實五項制度開展工作。以“加強法律、法規(guī)及專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)”為核心，教育引導(dǎo)，以“請進來、走出去”方式，不間斷開展工程質(zhì)量監(jiān)督人員培訓(xùn)，全力打造“政治堅定、團結(jié)有力、作風(fēng)扎實、技術(shù)過硬”的干部職工隊伍，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，不斷提升監(jiān)督隊伍的整體知識技能水平。巡查檢查要做到常態(tài)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，要重點對原材料構(gòu)件半成品進場檢驗、工程實體質(zhì)量、質(zhì)量通病的防治、施工和監(jiān)理單位的質(zhì)量管控行為進行檢查。實施住宅工程“一戶一驗”，進一步落實建設(shè)各方責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任，確保工程質(zhì)量。參照省《住宅工程質(zhì)量通病防止技術(shù)規(guī)程》，深入細(xì)致做好住宅工程質(zhì)量通病防治工作，對一般性住宅，重點是做好住戶反映比較強烈的板厚、防滲、墻體開裂、窗戶滲水等影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能的通病防治工作，對保障性性住房，要制定《市保障性住房通病防治措施》，全面加強保障房的通病防治工作。在去年按時完成檢測機構(gòu)數(shù)字化改造和重要數(shù)據(jù)不合格數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)實時監(jiān)控的基礎(chǔ)上，重點抓好檢測監(jiān)管系統(tǒng)的應(yīng)用工作，重點做好不合格報告的上報、整改、回復(fù)銷案工作，各監(jiān)督站要明確專人，制定工作流程，及時監(jiān)控不合格檢測數(shù)據(jù)，跟蹤處理，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早處理，切實消除質(zhì)量隱患。初步查明這是一起沒有辦理建設(shè)工程規(guī)劃、土地等手續(xù)，嚴(yán)重違反工程建設(shè)程序的惡性事故，在社會上造成很大影響。一是強化安全生產(chǎn)責(zé)任的落實。要著力檢查施工企業(yè)執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ5999)和建筑安全強制性標(biāo)準(zhǔn)等建筑施工安全法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的情況。同時要切實加強對企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查工作的督促檢查，嚴(yán)防走過場。五是強化建筑安全生產(chǎn)督促檢查工作。二是強化建筑安全生產(chǎn)措施的落實。要認(rèn)真貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，對安全生產(chǎn)工作不能有絲毫放松，必須要警鐘長鳴，常抓不懈，持之以恒。市長在建設(shè)行業(yè)檢查會講話根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于立即開展在建建筑工程安全生產(chǎn)大檢查的通知》要求，經(jīng)研究，決定召開今天這次會議，主要任務(wù)就是部署在全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)立即開展建筑安全生產(chǎn)大檢查工作。市政道排工程專項整治工作重點圍繞排水工程管材的質(zhì)量、管道基層鋪設(shè)不符合實際要求、檢查井砌筑不規(guī)范、管道與檢查井連接做法不規(guī)范以及回填土一次性虛鋪厚度過大等問題進行專項治理。落實質(zhì)量通病治理和專項整治制度。繼續(xù)深入開展廉政風(fēng)險教育，最大限度減少個人自由裁量權(quán)，將廉政風(fēng)險控制關(guān)口前移，嚴(yán)禁“不作為、慢作為、亂作為”，堅決打擊“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”，杜絕“中梗阻”，確保廉政建設(shè)不出問題，樹立良好的質(zhì)監(jiān)形象。工程質(zhì)量監(jiān)督管理手段實現(xiàn)新突破。各監(jiān)督機構(gòu)要對進亳檢測機構(gòu)的檢測行為實行動態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊檢測數(shù)據(jù)造假行為，保持我市檢測市場的規(guī)范有序。結(jié)合實際制定年度演練計劃，通過模擬演練，對演練情況進行評估和總結(jié)。認(rèn)真落實省建設(shè)廳《關(guān)于進一步加強建筑施工現(xiàn)場重大危險源監(jiān)控信息平臺建設(shè)工作的實施意見》（建質(zhì)函〔XX〕252號），全面建設(shè)建筑施工現(xiàn)場重大危險源信息監(jiān)控平臺，堅決遏制較大及以上建筑生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。落實線路巡查制度，定期排查居民戶內(nèi)設(shè)施，確保燃?xì)馐褂冒踩?；二是積極開展供熱設(shè)備實施檢查維修，確保安全平穩(wěn)運行和供暖質(zhì)量；三是進一步強化供水水質(zhì)和供水措施的安全檢查和治理，防止水質(zhì)污染等惡性事件的發(fā)生，確保供水設(shè)施及水質(zhì)安全；四是集中開展違章占壓地下燃?xì)?、供水、供熱管網(wǎng)等綜合整治，消除安全隱患，維護地下燃?xì)?、供水、供熱管網(wǎng)等的安全運行。所謂規(guī)范農(nóng)村建筑行業(yè)隊伍，就是要形成統(tǒng)一的建筑市場，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度，沒有取得相應(yīng)資格者不得從事建筑工程施工。建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，該招標(biāo)的要招標(biāo)，要完善手續(xù)，再開工建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序。嚴(yán)格執(zhí)行項目經(jīng)理、項目總監(jiān)等關(guān)鍵崗位考勤打卡制度。對單體建筑面積在3000平方米以上（含3000平方米）工程，必須創(chuàng)建市級建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地、優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程和勺花杯，單體建筑面積在10000平方米以上的，必須創(chuàng)建省級建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地、黃山杯。全力做好建筑安全教育培訓(xùn)工作。建設(shè)單位要依法履行工程項目安全責(zé)任，不得壓縮合理工期、降低合理造價，保證安全投入，及時足額支付安全生產(chǎn)費用，向工地派駐工地代表。著力加強建筑安全監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)，切實解決基層建筑安全監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)管力量不足、執(zhí)法不到位等問題；定期召開安全生產(chǎn)監(jiān)管工作例會，專題分析安全生產(chǎn)形勢，研究部署安全生產(chǎn)工作；健全完善事故查處和責(zé)任追究機制，堅持“四不放過”的原則，認(rèn)真查處建筑生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任人的責(zé)任，依法查處事故涉及的失職、瀆職等行為。四是信用體系數(shù)據(jù)平臺的建立，可以有效的解決施工現(xiàn)場管理問題，促使企業(yè)由被動的管理變主動管理、主動規(guī)范，有效的保證工程的質(zhì)量和施工安全。（三）推進誠信體系建設(shè)開展誠信體系建設(shè)是改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實際需要，我市誠信體系建設(shè)起步晚，當(dāng)前，做好誠信體系建設(shè)的任務(wù)十分緊迫。三是要嚴(yán)格程序，規(guī)范行為。（二）強化建筑市場監(jiān)管一是要強化宣傳，營造氛圍。實現(xiàn)上述目標(biāo)，重點抓好以下五個方面的工作：（一）堅持大力發(fā)展建筑業(yè)一是堅持扶持建筑業(yè)企業(yè)做大做強，整合建筑業(yè)資源，支持企業(yè)申請資質(zhì)新核準(zhǔn)、升級和增項，鼓勵建筑業(yè)企業(yè)通過兼并、重組、改革改制做大做強。一方面是中心市區(qū)及部分工業(yè)園區(qū)還沒有專門的建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機構(gòu)，另一方面是企業(yè)安全管理意識和能力較低，政府對企業(yè)安全生產(chǎn)缺乏有效監(jiān)管。一是建筑業(yè)整體實力不強。全市各施工、監(jiān)理、建設(shè)單位基本能夠按照省市要求認(rèn)真做好工程款支付和農(nóng)民工工資支付排查工作，制定應(yīng)急預(yù)案和措施，各縣、區(qū)住建委也都安排專人負(fù)責(zé)，確保了社會和諧穩(wěn)定。11月份，省廳保障性住房檢查組對我市、蒙城縣4項工程進行了檢查，下發(fā)1巡查整改意見書，1份巡查意見書。目前已在中心市區(qū)三個小區(qū)運用，效果顯著。縣省級標(biāo)化小區(qū)2個，省級標(biāo)化工地2個，市級標(biāo)化小區(qū)6個，市級標(biāo)化工地1個。（三）工程安全管理取得新成效近幾年，我市施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平有了較大幅度的提升，但是仍然存在著企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，管理方式粗放，安全生產(chǎn)條件不符合要求、安全生產(chǎn)主體責(zé)任不明確等問題。共辦理建造師注冊128項；辦理監(jiān)理工程師注冊30項。下面，我講三點意見。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于開展打擊非法違法建筑施工行為專項行動的通知》（建安辦函〔XX〕11號）和市住建委《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工行為專項的通知》（亳建管〔XX〕11號）安排，我市開展了嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工行為專項行動。XX年，我市建筑安全生產(chǎn)管理應(yīng)該說是在大家的努力下取得了一定成績，實踐證明，以下兩項創(chuàng)新工作行之有效，XX年我們?nèi)匀灰^續(xù)抓好抓實。XX年經(jīng)過大家的不懈努力，無私奉獻(xiàn)，一批安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人受到省、市的表彰，市住建委獲全省創(chuàng)標(biāo)化工作先進單位、全省安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進單位、全省安全生產(chǎn)先進單位，市建委及市建管處獲全市安全生產(chǎn)先進單位，市建管處安全科獲全省建設(shè)系統(tǒng)青年先鋒稱號，6人獲省住建廳表彰，56人獲全市通報表彰。全市全年新增監(jiān)督工程1028項，包括房屋建筑面積778萬平方米（較XX年增長17%），合同總投資94億元（較XX年增長77%），（較XX年增長38%），其中，中心城區(qū)新辦工程273項，房屋建筑面積323萬m