【正文】 14%和15%以上。中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全國金融工作會議已經(jīng)明確，XX年信貸政策將在穩(wěn)中求進(jìn)的基調(diào)下，適時進(jìn)行預(yù)調(diào)、微調(diào)，重點(diǎn)是保增長和支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對社會經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，特別是三農(nóng)、中小企業(yè)、保障性住房的支持力度。主要目標(biāo)是：努力實(shí)現(xiàn)六大突破。二要重點(diǎn)支持中小企業(yè)、三農(nóng)發(fā)展。藥都銀行改制工作已經(jīng)啟動，各項指標(biāo)完全符合農(nóng)商行條件，譙城區(qū)政府要在增資擴(kuò)股中積極支持，力爭上半年掛牌運(yùn)營。交行已經(jīng)與我市頻繁接觸，達(dá)成共識，準(zhǔn)備先租或者購買一棟樓，想盡早開張。創(chuàng)新是金融業(yè)發(fā)展的靈魂，特別是在我市金融體系逐步完善，同業(yè)競爭加劇的情況下，金融機(jī)構(gòu)必須適時求變，大膽創(chuàng)新，盡量避免同質(zhì)競爭。要繼續(xù)推動服務(wù)手段創(chuàng)新，進(jìn)一步豐富支付工具體系，改進(jìn)支付結(jié)算、現(xiàn)金供應(yīng)、國庫服務(wù)等領(lǐng)域的服務(wù)方式，加快網(wǎng)上銀行、銀行卡業(yè)務(wù)的發(fā)展，提高金融服務(wù)效率。鼓勵支持有條件的企業(yè)利用資本市場、銀行間市場，爭取在發(fā)行企業(yè)債券、公司債與中期票據(jù)、短期融資券、中小企業(yè)集合債等方面取得新進(jìn)展。要利用好國家開發(fā)銀行、市土地儲備中心等平臺，積極與大型國企建立投資合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)土地級差收益，為城市建設(shè)籌措資金，實(shí)施土地資源收購儲備、加工整理、土地出讓，為政府投資項目融資。二要推動保險業(yè)務(wù)創(chuàng)新。今年，市政府安排200萬元財政資金，作為金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險補(bǔ)償專項資金。加快建立新型的政銀企對接機(jī)制，市發(fā)改委、經(jīng)委、金融辦、人民銀行、銀監(jiān)局等部門要相互配合，舉辦多種形式的銀企洽談會、項目推介會、銀企對接、金融新業(yè)務(wù)和新產(chǎn)品推介等活動，向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)推介產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)扶持企業(yè)項目等信息，支持金融機(jī)構(gòu)用好用足用活信貸增量，優(yōu)化信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)信貸支持經(jīng)濟(jì)能力。積極推動銀行內(nèi)外信用評級工作，探索建立企業(yè)、評級機(jī)構(gòu)和銀行的聯(lián)動機(jī)制，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大企業(yè)信用評級試點(diǎn)范圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對現(xiàn)代金融知識的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對金融政策的研究，學(xué)金融，懂金融，切實(shí)樹立現(xiàn)代金融意識和觀念，把握金融業(yè)發(fā)展趨勢，自覺按經(jīng)濟(jì)規(guī)律、金融規(guī)律、市場規(guī)律辦事，提高在新形勢下做好金融工作的能力。大力支持保險機(jī)構(gòu)向縣域延伸網(wǎng)點(diǎn)、延伸服務(wù)，拓展保險服務(wù)的深度和廣度。四要進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資管理體制。各有關(guān)部門要按照上市要求，幫助企業(yè)練好內(nèi)功，引導(dǎo)企業(yè)把握好工作的著力點(diǎn)，加強(qiáng)與股權(quán)投資基金、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)的合作，切實(shí)加快上市工作步伐，確保年內(nèi)至少有1家企業(yè)上市成功。三要創(chuàng)新服務(wù)方式。（三）進(jìn)一步發(fā)揮主觀能動作用，大力推進(jìn)金融創(chuàng)新。有關(guān)縣區(qū)政府要在選址和財政資金存放等方面給予大力支持。一要強(qiáng)力推進(jìn)地方法人機(jī)構(gòu)改革。一方面對在建項目要持續(xù)跟進(jìn)，保持工程進(jìn)度和信貸投放的有效銜接；另一方面要完善政銀企的合作長效機(jī)制，保持項目信息透明暢通，切實(shí)提高工作成效。同時，要高度關(guān)注國家預(yù)調(diào)、微調(diào)的頻率和力度，高度關(guān)注信貸投向、利率、存款準(zhǔn)備金率等金融政策層面的變化，增強(qiáng)主動性，提高預(yù)見性。專家預(yù)計，今年全國新增貸款規(guī)模較去年會有所擴(kuò)大（XX年，），可能達(dá)到8～。二、充分認(rèn)識當(dāng)前的金融宏觀形勢金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。XX年末，%，%，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度有限。全市保險業(yè)按照國家有關(guān)政策要求，扎實(shí)有效的開展工作，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展。市上市辦積極爭取省金融辦、證監(jiān)局等省級有關(guān)部門的支持，加強(qiáng)對我市企業(yè)的指導(dǎo)、扶持和培育，有6家企業(yè)被省金融辦確定為省重點(diǎn)上市培育企業(yè)，3家企業(yè)已進(jìn)入輔導(dǎo)期。XX年12月末，%，居全省第2位；，增量創(chuàng)歷史新高、比上年翻一番，%，增幅分別高出全國、居全省第1位；%%。會議的主要任務(wù)是：總結(jié)XX年全市金融工作成績，分析當(dāng)前金融工作形勢，安排部署今年的金融工作任務(wù)。認(rèn)真貫徹《行政許可法》，深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，簡化程序，強(qiáng)化責(zé)任，提高效率，確保政令暢通。但是，我們要充分認(rèn)清目前財稅面臨的新形勢、新環(huán)境、新任務(wù)，對我們每個財稅干部提出的新要求。穩(wěn)步開展國庫集中支付制度改革試點(diǎn)，探索會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)型。三要下決心整合財政專項資金，集中財力辦大事。創(chuàng)新征管手段，加強(qiáng)對營業(yè)稅以及印花稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅等小稅種的征收，積極培育新的地方主體稅種。進(jìn)一步優(yōu)化科技三項經(jīng)費(fèi)等資金的支出結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)扶持科技孵化中心、重點(diǎn)項目等建設(shè)。三、狠抓落實(shí)，確保完成全年財稅工作目標(biāo)任務(wù)要完成今年財稅工作目標(biāo)，任務(wù)非常繁重。據(jù)測算，退稅率下降1個百分點(diǎn)，每出口一美元將提高出口成本7分人民幣。另一方面，國家宏觀政策變化，對房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、建材業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)利潤和稅收產(chǎn)生不利影響。進(jìn)一步加強(qiáng)對非稅收入的征管和監(jiān)控，市本級范圍內(nèi)的土地出讓金，已全部納入市級財政專戶管理，增強(qiáng)了政府的調(diào)控能力。采取積極措施，支持“百村示范、千村整治”工程和“康莊工程”建設(shè)。落實(shí)對糧油種植大戶的直接補(bǔ)貼和“訂單糧食”的價外補(bǔ)貼，支持糧食生產(chǎn)，保障糧食安全。認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免、小額貸款擔(dān)保、社會保險補(bǔ)貼、公益崗位補(bǔ)貼等政策，促進(jìn)下崗再就業(yè)。多渠道籌措資金，支持市公共衛(wèi)生中心、疾病控制中心及傳染病醫(yī)院等公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好財稅工作的緊迫感和責(zé)任感