【正文】 年市領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的重點(diǎn)工作安排，我辦作為“落實(shí)政銀合作協(xié)議”的牽頭單位，將該項(xiàng)工作作為09年工作的重中之重，積極引導(dǎo)我市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)立足韶關(guān)實(shí)際，配合支持中央擴(kuò)大內(nèi)需系列政策。根據(jù)全市金融工作座談會(huì)和工業(yè)企業(yè)大調(diào)研上各銀行、企業(yè)提出需要政府解決的實(shí)際問(wèn)題，我辦與市中小企業(yè)局聯(lián)合起草了《關(guān)于緩解中小企業(yè)融資難促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》提出了十五條切實(shí)有效解決中小企業(yè)融資難的具體措施，受到了銀行、企業(yè)的一致好評(píng)。2家小額貸款有限公司經(jīng)省小額貸款公司準(zhǔn)入審核委員會(huì)核準(zhǔn)通過(guò)并于上半年掛牌開(kāi)業(yè)，成為全省首批小額貸款公司試點(diǎn)的單位。根據(jù)《關(guān)于加快我市中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》精神，我辦會(huì)同市經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局聯(lián)合起草上報(bào)，由市政府出臺(tái)《韶關(guān)市中小(謝謝你訪問(wèn))企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)扶持獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》，為進(jìn)一步促進(jìn)我市中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極為我市中小企業(yè)開(kāi)展信用擔(dān)保，緩解中小企業(yè)融資難問(wèn)題起到了積極的助推作用。為貫徹落實(shí)粵府辦XX27號(hào)文件精神，完善多層次農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制，按照“政府推動(dòng)、共同承辦、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，制定出臺(tái)了《韶關(guān)市政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)的實(shí)施方案》和《韶關(guān)市政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)操作細(xì)則》。根據(jù)市委、市政府全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的要求，我辦召開(kāi)專題會(huì)議，要求全市各保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)辦森林保險(xiǎn)，加大宣傳，提高林農(nóng)保險(xiǎn)意識(shí)，并結(jié)合我市各縣區(qū)不同林種的需求，因地制宜地推出了有針對(duì)性的險(xiǎn)種。根據(jù)調(diào)研結(jié)果及時(shí)更新我市上市企業(yè)后備資源庫(kù)。（六）不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和干部隊(duì)伍建設(shè)，提高行政服務(wù)能力。一是抓創(chuàng)新，端正學(xué)習(xí)風(fēng)氣。一是組織召開(kāi)了全市金融系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，及時(shí)總結(jié)各金融機(jī)構(gòu)精神文明創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，搭建交流平臺(tái)，營(yíng)造創(chuàng)建精神文明單位的氛圍。通過(guò)制定政策措施、建立信貸考評(píng)激勵(lì)機(jī)制、組建政策性擔(dān)保公司、設(shè)立扶持中小企業(yè)融資專項(xiàng)資金和建立中小企業(yè)金融指導(dǎo)員制度等一系列切實(shí)有效的工作，激勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)加大投放力度、引導(dǎo)信貸資金投向，支持我市鋼鐵、有色金屬、機(jī)械裝備、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，推進(jìn)支柱、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化進(jìn)程。一是繼續(xù)抓好培育企業(yè)改制上市的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。特別是對(duì)我市三農(nóng)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、衛(wèi)生教育等社會(huì)事業(yè)建設(shè)、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整建設(shè)等更要加大貸款投放，以帶動(dòng)我市重點(diǎn)領(lǐng)域的建設(shè)和增加固定資產(chǎn)的投資。繼續(xù)推進(jìn)xx投融資網(wǎng)建設(shè)；籌建網(wǎng)下專業(yè)投融資服務(wù)平臺(tái)，實(shí)體化建設(shè)xx“金融超市”，爭(zhēng)取XX年末網(wǎng)下專業(yè)投融資服務(wù)平臺(tái)初步建成并投入運(yùn)營(yíng)；培育投融資信息服務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)運(yùn)作市場(chǎng)化；文秘。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)立足韶關(guān)現(xiàn)狀，配合保增長(zhǎng)擴(kuò)內(nèi)需的政策大環(huán)境，把握機(jī)遇，進(jìn)一步加大投放力度。繼續(xù)落實(shí)由我辦牽頭的八項(xiàng)具體有效的工作，積極發(fā)揮政策性擔(dān)保司和非政策性擔(dān)保公司的作用，積極發(fā)揮韶關(guān)市扶持中小企業(yè)融資專項(xiàng)資金的作用，督促各行（社）做好金融指導(dǎo)員工作，做好小額貸款公司試點(diǎn)工作，搭建政銀企金融信息平臺(tái)，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，完善政銀企聯(lián)席會(huì)議制度，普及金融知識(shí)等。積極參加我市“千干扶千企”活動(dòng)，我辦4名科級(jí)干部參加了該項(xiàng)活動(dòng)，第一批2名干部已到企業(yè)掛點(diǎn)，積極協(xié)調(diào)解決掛點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中遇到的資金問(wèn)題，幫助企業(yè)度過(guò)寒冬。辦一把起好帶頭作用，不貪不占，不搞特殊，以身作則，并督促檢查指導(dǎo)班子成員和各科室負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行職責(zé)。全面推進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)利用期貨等現(xiàn)代金融工具，開(kāi)展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理。在市直各有關(guān)部門的大力配合下，了解轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，挖掘上市后備資源。同時(shí)，我辦聯(lián)合人行中支在乳源縣桂頭鎮(zhèn)開(kāi)展了“支付系統(tǒng)宣傳月暨改善農(nóng)村金融服務(wù)環(huán)境宣傳日活動(dòng)”，加強(qiáng)宣傳，推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)金融建設(shè)，全面提升農(nóng)村金融服務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化。通過(guò)改革和政策扶持，進(jìn)一步深化農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度和管理體制改革，逐步將農(nóng)村信用社改制成為農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行的農(nóng)村合作金融體系。特別值得肯定的是，為幫助企業(yè)渡過(guò)金融危機(jī)的寒冬，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)紛紛讓利給企業(yè)，在自身效益下滑的情況下，仍不斷加大對(duì)中小企業(yè)貸款的投放力度，有力地支持了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。認(rèn)真做好小額貸款公司試點(diǎn)工作。截至XX年10月末，%，切實(shí)為我市中小企業(yè)排憂解難。金融危機(jī)襲來(lái)之初，我辦積極應(yīng)對(duì)，要求各金融機(jī)構(gòu)搶抓機(jī)遇，積極爭(zhēng)取上級(jí)行加強(qiáng)與我市的金融合作，在XX年元旦前后市政府先后與四大國(guó)有商業(yè)銀行廣東省分行簽訂了5年內(nèi)授信970億元的政銀戰(zhàn)略合作協(xié)議，為我市打造粵北經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展又添新活力。召開(kāi)“切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)”為主題的全體黨員干部專題民主生活會(huì)，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見(jiàn)和專題民主生活會(huì)成果，對(duì)各相關(guān)機(jī)構(gòu)和群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的查擺和梳理，查找出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，深刻剖析存在問(wèn)題的主客觀原因，形成了辦的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。召開(kāi)黨組會(huì)議，集中學(xué)習(xí)市委書記徐建華同志的講話精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的精髓和內(nèi)涵，營(yíng)造良好氛圍，為扎實(shí)開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是金融業(yè)增加值與第三產(chǎn)業(yè)增加值的比有所提高。二是證券市場(chǎng)急步攀升。為貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的精神，創(chuàng)新金融服務(wù)形式，我辦聯(lián)合市中小企業(yè)局共同建立起我市中小企業(yè)金融指導(dǎo)員制度，研究制定了《韶關(guān)市中小企業(yè)金融指導(dǎo)員工作方案》。結(jié)合韶關(guān)實(shí)際，分析思考如何運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)韶關(guān)金融健康快速發(fā)展，多次深入人行、銀監(jiān)、工行、農(nóng)行、中行、建行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)信社、長(zhǎng)城偉業(yè)期貨等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研，了解金融支持保增長(zhǎng)、促發(fā)展、擴(kuò)內(nèi)需過(guò)程中遇到的問(wèn)題，并征求好的建議、做法。領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署。（二）三個(gè)比例進(jìn)一步擴(kuò)張。一、全市三大金融市場(chǎng)運(yùn)行情況（一）我市三大金融市場(chǎng)總體平穩(wěn)較快發(fā)展。網(wǎng)點(diǎn)布局更趨合理，小額貸款公司可實(shí)現(xiàn)各縣區(qū)全覆蓋。三是制定了《營(yíng)口市人民政府金融工作辦公室關(guān)于應(yīng)對(duì)非法集資突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案》。三是培育后備企業(yè)，幫助企業(yè)提升素質(zhì)、樹立形象、加快發(fā)展，爭(zhēng)取早日達(dá)到上市條件。二是設(shè)立了信貸工作目標(biāo)考核體系，將新增貸款200億元任務(wù)指標(biāo)分解到各金融機(jī)構(gòu)和各市區(qū)、園區(qū)，政府的各類存款優(yōu)先支持信貸投放突出的金融機(jī)構(gòu)。上市工作金辰機(jī)械經(jīng)過(guò)引入戰(zhàn)略投資者、確定中介機(jī)構(gòu)、完成企業(yè)改制、進(jìn)入輔導(dǎo)報(bào)備過(guò)程后，預(yù)計(jì)于**年一季度申報(bào)材料。（三）利用鑫匯投資有限公司、赤峰金融辦擔(dān)保平臺(tái)及鑫橋擔(dān)保公司為小城鎮(zhèn)建設(shè)、中小企業(yè)和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化融資，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)融資超過(guò)5000萬(wàn)元。主要有以下幾方面：（一）信貸規(guī)模較小，存貸差過(guò)大，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局不合理,融資渠道單一。預(yù)計(jì)村鎮(zhèn)銀行年內(nèi)即可營(yíng)業(yè)，包行、建行在xx年可投入運(yùn)營(yíng)。人險(xiǎn)保費(fèi)收入6990萬(wàn)元，各項(xiàng)理賠支出723萬(wàn)元；財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入1816萬(wàn)元，理賠支出578萬(wàn)元。試驗(yàn)區(qū)獲批以后，按照國(guó)家的總體部署，從體制機(jī)制建設(shè)、政策推動(dòng)、資源聚集、環(huán)境營(yíng)造等各個(gè)方面加快推進(jìn)財(cái)富管理中心城市建設(shè)。財(cái)富管理成為青島金融發(fā)展“金字招牌”。截止11月末，%；，%。(三)大力實(shí)施“引進(jìn)銀行”工程今年在引入包商銀行的基礎(chǔ)上，成功地恢復(fù)了建設(shè)銀行，同時(shí)與元寶山區(qū)農(nóng)村合作銀行聯(lián)系在