【正文】 辦成辦好上下功夫。深入開展知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)教育，提高執(zhí)法能力和水平,加大執(zhí)法問責(zé)力度，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。凡是國務(wù)院、省政府公布已經(jīng)取消的行政許可審批事項，必須執(zhí)行到位，不得以任何借口繼續(xù)審批；凡是擅自增設(shè)的行政許可審批事項前置條件，必須堅決取消，不得以任何借口予以保留；凡是法律法規(guī)規(guī)定辦理權(quán)限在市縣兩級，按便民高效原則一般由縣級辦理，行政相對人未申請或者無必需理由，市級不得以任何借口受理。積極推進(jìn)“兩集中、兩到位”（同一部門不同審批事項集中到相同科室，該科室集中到政務(wù)大廳；所有審批事項進(jìn)政務(wù)大廳要到位，部門對窗口授權(quán)要到位）改革，具備條件的單位，要將行政許可審批職能集中到一個科，并按照“人隨事走”的原則，將該科室集中到政務(wù)大廳并充分授權(quán)，確保進(jìn)入政務(wù)大廳的事項在窗口辦結(jié)，杜絕“體外循環(huán)”問題。在每月1—20日企業(yè)寧靜生產(chǎn)日，除安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等突發(fā)事件和上級安排的檢查以外，行政執(zhí)法單位不得對企業(yè)進(jìn)行檢查。監(jiān)察部門要責(zé)成專人負(fù)責(zé)收集、整理意見、建議，反饋相關(guān)部門及時整改。市政府相信，在全市各方面廣泛參與、支持下，我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的良好局面一定能夠形成。二要強(qiáng)化輿論宣傳，營造濃厚氛圍。各級各部門要按照一個問題、一種方案、一套措施的辦法，對察訪評議發(fā)現(xiàn)的問題分類排隊，逐個加以解決。同志們，優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境，人人都是責(zé)任人，沒有局外人；人人都是當(dāng)事者，沒有旁觀者。紀(jì)檢監(jiān)察部門要定期不定期的明察暗訪，嚴(yán)肅查處影響發(fā)展環(huán)境的突出問題。要一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。每半年曝光一次損害發(fā)展環(huán)境典型案例。暢通行政效能投訴反饋渠道。列入省、市、縣的重點(diǎn)投資項目，都要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包項目責(zé)任制，按照重點(diǎn)項目儲備、簽約、落地、建設(shè)“四位一體”工作機(jī)制的要求，確定市、縣政府及部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，跟蹤服務(wù)，確保重點(diǎn)項目順利推進(jìn)。嚴(yán)格實(shí)施行政許可審批事項集中辦理。政務(wù)環(huán)境是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要方面。規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),依法依規(guī)將自由裁量權(quán)合理化、具體化、剛性化,防止濫用行政執(zhí)法權(quán)力。政府公務(wù)員的天職，就是為人民群眾辦事情、謀利益。堅持把公正廉潔作為為民執(zhí)政的第一追求，牢記“兩個務(wù)必”，恪守《廉政準(zhǔn)則》，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制和反腐倡廉建設(shè)各項規(guī)定,堅持大處著眼、小處著手，從身邊做起，從點(diǎn)滴做起，用黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)格約束。每一名公務(wù)員都要始終把務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)作為不變的工作追求，把抓落實(shí)、促落實(shí)作為基本的工作方法。特別是在落實(shí)轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè)政策措施上，既要扎實(shí)做好“規(guī)定動作”，落實(shí)好已有政策，獲得最好的政策效應(yīng)；更要大膽做好“自選動作”，抓住關(guān)鍵領(lǐng)域，大力推進(jìn)改革，爭取可能政策，研究潛在政策，贏得更多的政策機(jī)會，爭取更大的發(fā)展。公務(wù)員隊伍是發(fā)展環(huán)境的主力軍，要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境當(dāng)做神圣職責(zé)和使命，大力弘揚(yáng)調(diào)查研究、求真務(wù)實(shí)和埋頭苦干的作風(fēng)，謹(jǐn)言慎行，履職盡責(zé)，切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用，努力做到以下五點(diǎn)：一是想干事。提高城市管理能力和水平，是當(dāng)前我們優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一項重要內(nèi)容和緊迫任務(wù)。今年2月，胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，提出了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重大課題。當(dāng)前我市發(fā)展正處于艱難的爬坡階段，戰(zhàn)略性項目較少，投資不足、后勁不足的問題依然突出。一會， 書記還要作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，狠抓貫徹落實(shí)。三要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成推動工作的強(qiáng)大合力市長專線電話是一項涉及面廣、難點(diǎn)集中、繁重復(fù)雜的工作，必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，形成強(qiáng)有力的組織推進(jìn)體系。對市長專線電話轉(zhuǎn)辦件，不拖不壓,迅速處理。三要堅持“熱心、耐心、細(xì)心、誠心”的工作作風(fēng)。比如春季群眾反映較多的是環(huán)境衛(wèi)生等問題；夏季是食品衛(wèi)生、城市噪音等問題；秋季是農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、銷售等問題；冬季是取暖、燃?xì)夤?yīng)等問題。只有這樣，才能使電話數(shù)量降下來，工作質(zhì)量提上去。我們要把群眾滿意不滿意作為衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)，通過市長專線電話傾聽群眾的呼聲，了解百姓的疾苦，快節(jié)奏、高效率的運(yùn)轉(zhuǎn)，千方百計為人民群眾解決實(shí)際困難和問題。市長專線電話總結(jié)表彰座談會講話與市長優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員會發(fā)言匯編第 18 頁 共 18 頁市長專線電話總結(jié)表彰座談會講話市長專線電話是政府的一項重要工作內(nèi)容，事關(guān)人民群眾的生產(chǎn)生活，事關(guān)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市長專線電話一端連著政府，另一端連著千千萬萬普通百姓，架起的是一座政府與群眾的“連心橋”。群眾通過市長專線電話反映的大部分都是“衣食住行”等方面的問題，解決這些具體問題，不能只限于頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，要提前排查，超前制定措施，把一些帶有苗頭性、傾向性的問題解決在萌芽階段。凡事都有它的規(guī)律，市長專線電話也是如此。群眾反映上來的問題，有些是合理的，是可以解決的，我們要迅速辦理，給群眾一個滿意的答復(fù)；有些問題客觀條件暫時不具備，我們要創(chuàng)造條件，爭取早日解決，同時把困難和工作安排向群眾講清楚；對反映的情況不符合實(shí)際或提出的不合理要求，更要耐心說明情況，解疑釋惑，宣傳政策，獲得群眾的諒解。各承辦單位要建立健全辦理機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行辦理責(zé)任制和責(zé)任追究制。三要強(qiáng)化督查落實(shí)，對群眾反映的問題要按照工作職責(zé)和管轄范圍，盡快落實(shí)到責(zé)任部門和單位，跟蹤督查，限期辦理，及時解決問題。市長