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市財(cái)政局“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育實(shí)施方案與市領(lǐng)導(dǎo)三嚴(yán)三實(shí)專(zhuān)題黨課講稿匯編(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 清楚、算明白,干凈做事,清白做人。貴州現(xiàn)在窮、弱,中央給予政策、資金、項(xiàng)目支持,但這個(gè)支持是階段性的,可能到2020年以后甚至之前就要?jiǎng)x車(chē)或減少。二是責(zé)任不明。有的落實(shí)工作“慢條斯理”,推動(dòng)發(fā)展“不緊不快”,熱衷于假數(shù)據(jù)、假典型、搞“兩張皮”。這種現(xiàn)象不少,事例很多,相信我們的服務(wù)對(duì)象、企業(yè)業(yè)主、基層干部感受更深。類(lèi)似的事情太多,歸根結(jié)底就是回避矛盾,得過(guò)且過(guò)圖安穩(wěn)。一是全力攻堅(jiān)園區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)。要實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目掛幫制度,切實(shí)把服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目“雙服務(wù)”行動(dòng)作為全市領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的具體實(shí)踐,采取民生特派、制作“服務(wù)明白卡”等方式,切實(shí)為經(jīng)開(kāi)區(qū)和工業(yè)發(fā)展提供更好更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。但現(xiàn)在看來(lái),城區(qū)這塊還有差距,有些項(xiàng)目落地幾年了仍未開(kāi)工建設(shè),群工工作做不通,拆遷戶(hù)搬不出去。要以旅游綜合體建設(shè)為載體,按照5A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)加快完善六大景區(qū)、9個(gè)旅游度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),國(guó)慶前必須完成景區(qū)觀光電梯、2條觀光索道建設(shè)和旅游小環(huán)線公路升級(jí)改造;依托西南最大的游客接待中心,全面加快文化旅游創(chuàng)新區(qū)建設(shè);加快推進(jìn)赤水河谷公路建設(shè),加快建設(shè)酒莊、竹莊、醋莊、魚(yú)莊、汽車(chē)露營(yíng)基地、主題精品酒店,建成5家高星級(jí)酒店、20家商務(wù)酒店,推動(dòng)100家鄉(xiāng)村旅舍提檔升級(jí);加快建設(shè)黔北明珠文化城,“四渡赤水”精品演藝節(jié)目要盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,必須確保在明年全省旅發(fā)大會(huì)上成為“引爆點(diǎn)”。一是國(guó)家級(jí)生態(tài)市創(chuàng)建。一是精準(zhǔn)扶貧工作。比如我走到某個(gè)村寨,發(fā)現(xiàn)有的農(nóng)戶(hù)被子難得換洗一次,房前屋后的衛(wèi)生難得打掃一次??赡茉瓉?lái)相關(guān)部門(mén)宣傳不到位,所以你們都搞不清楚什么叫同步小康?什么叫精準(zhǔn)扶貧?常委會(huì)已經(jīng)作了安排,文件即將下發(fā)到各單位?,F(xiàn)在,中央、省委和市委的一攬子重大改革事項(xiàng)正在加快落地。二要擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。今天我找了東部五鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)談話,從了解的情況來(lái)看,這項(xiàng)工作還是有差距,特別是把三角梅做成產(chǎn)業(yè),你們準(zhǔn)備得怎么樣?合作社的作用發(fā)揮得怎么樣?村級(jí)集體組織的作用發(fā)揮得怎么樣?村組的作用發(fā)揮得怎么樣?這些方面差距還很大。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛幫責(zé)任制,我和譚海同志分別負(fù)責(zé)掛幫1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶3戶(hù)貧困戶(hù),其他領(lǐng)導(dǎo)每人負(fù)責(zé)幫扶兩至三戶(hù),掛幫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞一個(gè)試點(diǎn)村。因此,農(nóng)民夜校就是要把這些事精準(zhǔn)地做好,強(qiáng)化農(nóng)民生活習(xí)慣、理財(cái)意識(shí)、農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的培訓(xùn)引導(dǎo)。另外,抓好民生底線,要加強(qiáng)安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作,切實(shí)做到“六個(gè)決不允許”(絕不允許發(fā)生重大群體性事件、絕不允許發(fā)生進(jìn)京非訪和到省群體訪、絕不允許發(fā)生重特大刑事案件、絕不允許發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故和公共安全事件、絕不允許發(fā)生有影響的政治事件、絕不允許發(fā)生重大輿情事件)。我們地方要主導(dǎo)好改革,把握好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革的內(nèi)容和方向,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革就是要把經(jīng)濟(jì)的活力改出來(lái),打破制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。七是正風(fēng)肅紀(jì)還不夠嚴(yán)。解決以上十個(gè)方面的突出問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)必須落腳到從嚴(yán)治黨上來(lái),必須落腳到“抓黨建就是抓關(guān)鍵,抓作風(fēng)就是抓重點(diǎn)”的要求上來(lái)。其目的就是要進(jìn)一步強(qiáng)化“三力”建設(shè),提升決策力、執(zhí)行力、控制力。這種情況要堅(jiān)決遏制!這些人一年到頭不僅不干事、干不成事,而且專(zhuān)門(mén)找事。三要在嚴(yán)抓監(jiān)督管理上下功夫。要聚合四家班子推動(dòng)發(fā)展、執(zhí)行市委決策的能力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)貫徹市委、市政府工作要求的落實(shí)能力,堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)、失責(zé)必究原則,建立責(zé)任倒查機(jī)制,對(duì)管黨治黨履職不到位、措施不得力的,及時(shí)進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育、誡勉談話、限期整改;對(duì)管黨治黨不嚴(yán)致使問(wèn)題頻發(fā)、失職瀆職的,實(shí)行“一票否決”,嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。趙克志書(shū)記強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、心存敬畏、守住底線、謹(jǐn)言慎行,切實(shí)按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,鍛造過(guò)硬的品質(zhì)修養(yǎng),錘煉共產(chǎn)黨人的人格力量。既要清醒認(rèn)識(shí)到在推動(dòng)赤水科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展中的“本領(lǐng)恐慌”、“知識(shí)老化”、“思想僵化”和“能力不足”問(wèn)題,又要廣泛汲取知識(shí)營(yíng)養(yǎng),補(bǔ)充精神營(yíng)養(yǎng),提升人格魅力,真正做到以學(xué)修身、以學(xué)立德。就是要做到心中有底線,做事不糊涂,不仁之事不做,不義之財(cái)不取,不正之風(fēng)不沾,違法之事不干,不法之人不交,始終如一地做政治上的“明白人”、經(jīng)濟(jì)上的“干凈人”和作風(fēng)上的“正派人”。從現(xiàn)實(shí)中來(lái)看,有好多貪腐案子是配偶、子女和身邊工作人員干的。雖然是“五個(gè)不”,但有規(guī)定動(dòng)作,那就是“三專(zhuān)一改”。重點(diǎn)圍繞“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己”3個(gè)專(zhuān)題開(kāi)展學(xué)習(xí)研討,每?jī)蓚€(gè)月1個(gè)專(zhuān)題。要針對(duì)“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題,建制度、立規(guī)矩,強(qiáng)化剛性約束和剛性執(zhí)行,解決“牛欄關(guān)貓”、“稻草人”、“橡皮泥”等問(wèn)題,推動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、立查立改,逐一列出問(wèn)題清單,一項(xiàng)一項(xiàng)整改,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)。要充分發(fā)揚(yáng)認(rèn)真精神,嚴(yán)格防止出現(xiàn)扎堆重復(fù)、形式主義、照本宣科、泛泛而談“四種傾向”。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)適應(yīng)在嚴(yán)格約束下為官用權(quán)的作風(fēng)“新常態(tài)”,習(xí)慣于在監(jiān)督下用權(quán),在監(jiān)督下工作和生活,自覺(jué)接受組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督,主動(dòng)曬出廉潔自律承諾,不搞特殊、不留死角,不斷增強(qiáng)免疫力,守住黨和人民交給自己的政治責(zé)任,守住自己的政治生命線。二是預(yù)防“后院起火”。思想上松一寸,行動(dòng)上就會(huì)散一尺。各級(jí)黨員干部要養(yǎng)成多讀書(shū)、讀好書(shū)的習(xí)慣,在愛(ài)讀書(shū)、勤讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū)中提高思想水平、解決實(shí)際問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)自我超越。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)懂得,“為官一任”,不僅要“造福一方”,還要“清風(fēng)一路”,才能“一生無(wú)悔”。全市領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)照市委決策部署和上級(jí)的要求,認(rèn)真抓好調(diào)查研究,做到分管市長(zhǎng)在分管領(lǐng)域必須比市長(zhǎng)清楚,部門(mén)負(fù)責(zé)人在業(yè)務(wù)領(lǐng)域必須比分管市長(zhǎng)清楚,部門(mén)副職在分管領(lǐng)域必須比正職清楚,真正做到“在職不糊涂、用權(quán)不任性”。切實(shí)運(yùn)用好領(lǐng)導(dǎo)干部年度測(cè)評(píng)考核“指揮棒”,發(fā)揮市委向上級(jí)組織部門(mén)建議作用,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部考核管理,避免出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣問(wèn)題。這很典型!我在想赤水怎么會(huì)出現(xiàn)這種干部,就算是“一把手”有缺陷,你分管的工作也要干好、也要講政治紀(jì)律和政治規(guī)矩!而且這種干部還不少,不只一家單位,今后這種情況我們就按召回制度,該召回的堅(jiān)決召回。就是“法定職權(quán)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”。十是履行責(zé)任還不夠?qū)?。充分利用赤水?lián)邊、靠境的區(qū)位優(yōu)勢(shì),主動(dòng)融入成渝經(jīng)濟(jì)圈,對(duì)接黔中經(jīng)濟(jì)、主動(dòng)融入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家戰(zhàn)略,加強(qiáng)與上海普陀、浙江安吉、重慶兩江新區(qū)等交流合作,加大項(xiàng)目編制和儲(chǔ)備,扎實(shí)做好“十三五”規(guī)劃編制;圍繞“大數(shù)據(jù)、大健康、大旅游、大產(chǎn)業(yè)”領(lǐng)域加大招商引資力度,以大項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展,確保今年招商引資省外到位資金突破百億元。我們要把“三嚴(yán)三實(shí)”作為勇于攻堅(jiān)的精氣神、善謀善戰(zhàn)的方法論,全面推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,承接好中央、省委、市委作出的各項(xiàng)改革部署。市里面準(zhǔn)備再抽70個(gè)人,分別派駐到35個(gè)村,這些人都是組織推薦出來(lái)的優(yōu)秀人員,是有培養(yǎng)前途的,相當(dāng)于副科級(jí)干部,抽出來(lái)后就要到村真蹲實(shí)駐,包括今后掛幫科技副職的人都要直接到村里去。比如外出打工掙錢(qián),一個(gè)月四五千塊錢(qián)的工資,掙多少花多少,回來(lái)照樣跟父母要錢(qián)用。赤水還有21000多人生活在貧困線以下,其中有11000多人是孤老病殘,要么缺勞力,要么缺智慧,根本沒(méi)有生存能力,無(wú)論怎么扶都扶不起來(lái)的,這些要靠政府來(lái)保。上半年國(guó)家級(jí)生態(tài)市的驗(yàn)收要抓緊落實(shí),請(qǐng)新宇同志加強(qiáng)調(diào)度,認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建要求進(jìn)行一次全面自查,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,積極做好向上對(duì)接工作,必須確保創(chuàng)建成功。推進(jìn)3家平臺(tái)公司實(shí)體化改革。”在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要引導(dǎo)大家爭(zhēng)當(dāng)改革促進(jìn)派。二是同步小康駐村工作。我們的干部要會(huì)引導(dǎo)、會(huì)干事、會(huì)做群眾工作、會(huì)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第三,聚焦改善民生不含糊、不松勁,著力在決勝扶貧、決勝小康上務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。我們要按照王曉光書(shū)記提出的“把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為第一政治責(zé)任”的要求,牢牢守住生態(tài)與發(fā)展“兩條底線”,嚴(yán)格遵守兩個(gè)《問(wèn)責(zé)暫行辦法》的各項(xiàng)規(guī)定,以生態(tài)建設(shè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、百姓富有機(jī)統(tǒng)一。要加強(qiáng)對(duì)文化旅游創(chuàng)新區(qū)、三個(gè)半島、幾大景區(qū)內(nèi)功能性基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)性基礎(chǔ)設(shè)施、壟斷性經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的調(diào)度,爭(zhēng)取盡快建成投產(chǎn)。城區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)主要包含“三城”總規(guī)引領(lǐng)、城市品質(zhì)提升、創(chuàng)新城市管理三個(gè)方面的內(nèi)容,要圍繞產(chǎn)業(yè)落地、功能配套完善、品質(zhì)提升來(lái)把城區(qū)工作做起來(lái),切實(shí)改善市民居住環(huán)境、提升市民整體素質(zhì),做好山水、田園、森林、景區(qū)、文化五篇文章。從守住生態(tài)的這條底線來(lái)講,如果工業(yè)不加強(qiáng),我們的資源得不到充分利用,我們的生態(tài)也守不?。粡囊欢a(chǎn)聯(lián)動(dòng)來(lái)講,工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)集聚人流、物流、資金流、信息流,將農(nóng)產(chǎn)品加工為商品,提高附加值,為游客提供更多的商品選擇,包括旅游商品,從而進(jìn)一步拉動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)的有效結(jié)合。第一,聚焦“三區(qū)”建設(shè)不走神、不散光,著力在集聚發(fā)展、加快發(fā)展上務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。其原因就是某些干部擔(dān)心沒(méi)本事干好,或貪圖享樂(lè)、怕苦怕累而不落實(shí);遇到突出矛盾和問(wèn)題,需要研究出臺(tái)政策來(lái)解決時(shí),研究的政策都是有利于不履職的政策,斷章取義曲解政策,這也不行,那也不行。包括部分領(lǐng)導(dǎo)干部,平時(shí)上班不正常,一年到頭干不成幾件事,愛(ài)說(shuō)三道四,批評(píng)人的時(shí)候兩眼放光,干工作的時(shí)候兩眼迷茫,無(wú)所適從,樂(lè)于當(dāng)“批判家”、“評(píng)論家”,僅靠自己的一己之見(jiàn),苦干實(shí)干的人被批得體無(wú)完膚!根本沒(méi)有大局觀念,張口亂說(shuō),致使干事的人不知該如何干,干還是不干!第三,不為成功找辦法,只為失敗找理由。這些問(wèn)題都是“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育整治的重點(diǎn)。一是信念不牢。中央對(duì)貴州的關(guān)心和政策的支持是階段性的,是對(duì)貴州與全國(guó)同步小康的政策推動(dòng),現(xiàn)在是戰(zhàn)略機(jī)遇期,必須牢牢抓住,發(fā)展要轉(zhuǎn)型、要升級(jí)、要跨越,要抓住難得的發(fā)展機(jī)遇和有限的政策時(shí)間,力爭(zhēng)取得更大突破。他一年的工資加津貼超過(guò)5萬(wàn),結(jié)果就為了5萬(wàn)元錢(qián)使自己誤入歧途。從一名普通工作人員培養(yǎng)到科級(jí)干部,再到縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,幾經(jīng)培訓(xùn)、歷練、考察,組織上花費(fèi)了多少人力、物力和財(cái)力。這里我要特別強(qiáng)調(diào),對(duì)于反四風(fēng)、反腐敗、查處不講政治紀(jì)律和不講政治規(guī)矩的問(wèn)題,我們歡迎有依有據(jù)的舉報(bào),歡迎按照政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,按照層級(jí)如實(shí)反映情況。只有把對(duì)黨忠誠(chéng)作為一種信仰,它才能融入我們的血脈,持之以恒地踐行,成為共產(chǎn)黨人的本色。但是,宗旨意識(shí)淡薄、理想信念動(dòng)搖,不守紀(jì)律、不懂規(guī)矩,貫徹黨的政策言行不一,忠誠(chéng)老實(shí)被某些人視為“迂腐”、“無(wú)能”,等等這些問(wèn)題在部分黨員干部身上仍有體現(xiàn),與“三嚴(yán)三實(shí)”要求仍有差距,決不能掉以輕心、聽(tīng)之任之。王曉光書(shū)記在專(zhuān)題黨課中強(qiáng)調(diào),切實(shí)做到“忠字當(dāng)頭、實(shí)字為本、嚴(yán)字強(qiáng)基、廉字正己、真字落實(shí)”踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求。去年以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記在多次講話中強(qiáng)調(diào),黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立和發(fā)揚(yáng)好作風(fēng),既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。相關(guān)處室單位和各黨支部要充分利用各種形式,加強(qiáng)教育宣傳,積極營(yíng)造“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育的良好氛圍。通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn)典型和反面警示教育,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部見(jiàn)賢思齊、自省自警,在全局營(yíng)造想干事、多干事、干成事的濃厚氛圍。把深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后續(xù)整改作為“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育的重要內(nèi)容。進(jìn)一步加強(qiáng)黨性錘煉,不斷提高政治素養(yǎng)和政治鑒別力,牢記黨員第一身份,建立黨員“政治生日”制度,牢記黨的宗旨,重溫入黨誓詞,增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感。xx年底,局黨組召開(kāi)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題民主生活會(huì)、各黨支部召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)研討如何堅(jiān)持用權(quán)為民,自覺(jué)遵守憲法法律和黨的紀(jì)律,按規(guī)則、按制度、按法律行使權(quán)力,敬法畏紀(jì),為政清廉,任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私;如何堅(jiān)持民主集中制,自覺(jué)接受監(jiān)督,不搞大權(quán)獨(dú)攬、獨(dú)斷專(zhuān)行;如何深化財(cái)政體制改革,主動(dòng)融入“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新xx”生動(dòng)實(shí)踐,從全市財(cái)政實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)、推進(jìn)工作,敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓創(chuàng)新,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討一:嚴(yán)以修身,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,把牢思想和行動(dòng)的“總開(kāi)關(guān)”。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定,重點(diǎn)研讀《習(xí)近平談治國(guó)理政》、《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》,讀原著、學(xué)原文、悟原理。根據(jù)中央和省、市委的要求,緊緊圍繞省委和市委“六查六看六整治”這條主線,結(jié)合我局實(shí)際,堅(jiān)持以上率下、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,推動(dòng)全局處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部做到“六對(duì)照、六整治、六見(jiàn)效”。一、指導(dǎo)思想開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,要按照中央和省、市委統(tǒng)一部署,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列
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