市紀(jì)委、監(jiān)察局作風(fēng)建設(shè)行動(dòng)方案與市經(jīng)濟(jì)體制改善工作計(jì)劃匯編(存儲(chǔ)版)
【正文】 。深入開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序綜合治理長效機(jī)制，營造平等競(jìng)爭(zhēng)，誠實(shí)守信，文明法治的市場(chǎng)環(huán)境。研究建立職工收入隨企業(yè)效益增長而增長，公務(wù)員收入隨經(jīng)濟(jì)增長而增長，離退休人員退休費(fèi)隨在職職工收入增長而增長的長效機(jī)制。同時(shí)，加大對(duì)特困人群醫(yī)療，教育，住房等專項(xiàng)救助力度，有效保障困難人群的基本生活和平等享受公共服務(wù)的權(quán)力。29，加快城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)。以提高職工收入，構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，加強(qiáng)勞動(dòng)工資管理，完善企業(yè)職工最低工資保障和防止拖欠農(nóng)民工工資的制度，全面推行工資集體協(xié)商制度，行業(yè)和工種參考工資公布制度，探索建立資本，技術(shù)，管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與收益分配的機(jī)制。25，加快社會(huì)信用體系建設(shè)。探索營造人才資源社會(huì)化，市場(chǎng)化開發(fā)使用的政策環(huán)境。做好城建控股公司，瓊花科創(chuàng)股份公司順利發(fā)行企業(yè)債券申報(bào)工作。繼續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)院用人制度改革，引進(jìn)社會(huì)資本興辦各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，形成多種所有制醫(yī)療機(jī)構(gòu)平等競(jìng)爭(zhēng)的格局。深化辦學(xué)體制改革，把社會(huì)辦學(xué)納入教育發(fā)展的總體規(guī)劃，探索非義務(wù)教育階段多元化投資辦學(xué)的發(fā)展模式。健全社會(huì)化，網(wǎng)絡(luò)化的科技中介服務(wù)體系，以科技成果轉(zhuǎn)化為著力點(diǎn)，促進(jìn)技術(shù)研發(fā)和市場(chǎng)需求的對(duì)接，提高科技成果的產(chǎn)出效率。調(diào)整市級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金支出結(jié)構(gòu)，加快糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育大型糧食企業(yè)集團(tuán)，實(shí)行跨地區(qū)，跨行業(yè)和跨所有制的資產(chǎn)重組。積極探索農(nóng)村集體土地股份合作制改革，開展土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)，規(guī)范土地中介服務(wù)組織行為，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。繼續(xù)落實(shí)國家，省，市支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，編制推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃，加快實(shí)施富民工程。在整合江蘇金茂化工醫(yī)藥集團(tuán)公司，江蘇亞星汽車集團(tuán)公司，揚(yáng)州工藝美術(shù)集團(tuán)公司和揚(yáng)州工業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營公司的基礎(chǔ)上，加快對(duì)有關(guān)國有資產(chǎn)經(jīng)營公司進(jìn)行資產(chǎn)重組，推進(jìn)國有資本向戰(zhàn)略性，基礎(chǔ)性，先導(dǎo)性和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。二，加快推進(jìn)所有制結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整8，深化國有企事業(yè)單位改革。6，深化投資體制改革。繼續(xù)加大兩集中，兩到位工作力度，行政許可權(quán)相對(duì)集中到市(縣，區(qū))行政辦事服務(wù)中心，對(duì)窗口人員充分授權(quán)，確保中心窗口成為部門實(shí)施行政許可的唯一窗口，完善一個(gè)窗口對(duì)外和一站式服務(wù)，增強(qiáng)行政辦事服務(wù)中心綜合服務(wù)效能。要把作風(fēng)建設(shè)情況納入機(jī)關(guān)季度工作考核的重要內(nèi)容，每季進(jìn)行考評(píng)，年終將對(duì)各室作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)成效進(jìn)行綜合考評(píng)，考評(píng)結(jié)果作為年度考核，創(chuàng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由機(jī)關(guān)黨委和干部室具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。在評(píng)議總結(jié)的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)十佳處室”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)十佳個(gè)人”。第二階段：對(duì)照自查，制訂方案（元月中旬—元月下旬）對(duì)照《２００８年市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見》，從服務(wù)意識(shí)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率、兌現(xiàn)承諾、依法辦事、敢于創(chuàng)新、廉潔自律等七個(gè)方面進(jìn)行全面自查，分單位、各室和個(gè)人三個(gè)層面制定“改進(jìn)作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)”的行動(dòng)方案，以接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。七、聯(lián)系群眾，接受監(jiān)督。嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律，不斷提高辦案質(zhì)量和執(zhí)紀(jì)水平，在依紀(jì)依法嚴(yán)肅懲治腐敗的同時(shí)，注重發(fā)揮查辦案件的治本功能。進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，始終堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市委、市政府確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)推進(jìn)措施開展監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正和查處違背科學(xué)發(fā)展觀的行為，更好地發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中的服務(wù)、保障作用；提升為民服務(wù)的能力，爭(zhēng)做維護(hù)群眾利益的表率。提升服務(wù)發(fā)展的能力，爭(zhēng)做促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的表率。提升秉公執(zhí)紀(jì)的能力，爭(zhēng)做勤政廉政的表率。六、維護(hù)團(tuán)結(jié)，顧全大局。進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化“效率第一”的工作理念，進(jìn)一步強(qiáng)化勇創(chuàng)新業(yè)的責(zé)任感，進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政、誠信理政的行為規(guī)范和服務(wù)準(zhǔn)則，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)政為民的公仆意識(shí)，積極為群眾多辦好事實(shí)事，著力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好常州人民的根本利益。第四階段：評(píng)議總結(jié)，鞏固提高（11月上旬—12月底）在認(rèn)真整改的基礎(chǔ)上，對(duì)照各室行動(dòng)方案和個(gè)人行為規(guī)范，綜合市作風(fēng)建設(shè)察訪中心在察訪中發(fā)現(xiàn)的問題和群眾的投訴，進(jìn)行機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評(píng)議總結(jié)，并召開轄市（區(qū)）紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)、市部分派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、市紀(jì)委監(jiān)察局特邀黨風(fēng)聯(lián)絡(luò)員特邀監(jiān)察員等不同層面的座談會(huì)，廣泛聽取意見和建議，接受公開評(píng)議和社會(huì)監(jiān)督。委局專門成立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，委局領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。委局將對(duì)各室機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)展情況定期進(jìn)行督促檢查，對(duì)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)舉措要組織跟蹤督查，
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