【正文】 面合同的，市財(cái)政亦將按照有關(guān)規(guī)定予以糾正和處理。今年市財(cái)政將在進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照積極穩(wěn)妥、先易后難的原則，擴(kuò)大試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)A、B、C三類預(yù)算支出績效考評(píng)工作。會(huì)議結(jié)束后，希望大家按照會(huì)議精神，狠抓落實(shí)，切實(shí)做好20*年預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算管理等各項(xiàng)工作，進(jìn)一步提高依法行政、依法理財(cái)水平，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)?？陀^地看，體制機(jī)制不健全，是導(dǎo)致腐敗發(fā)生的重要原因。要注重發(fā)揮查辦案件的警示作用，增強(qiáng)辦案的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的綜合效果。二、堅(jiān)持以“作風(fēng)建設(shè)年”為載體，認(rèn)真抓好黨性教育，促進(jìn)全市黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。自覺把完善自己、關(guān)心他人、服務(wù)大眾、奉獻(xiàn)社會(huì)緊密聯(lián)系起來，時(shí)刻把黨的事業(yè)、群眾利益和*發(fā)展放在首位，不做對(duì)不起別人的事情，不做對(duì)不起百姓的事情，不做對(duì)不起后代的事情，不做對(duì)不起大自然的事情。一要強(qiáng)化履職盡責(zé)意識(shí)。三要完善履職盡責(zé)機(jī)制。三、堅(jiān)持以優(yōu)化政務(wù)環(huán)境為重點(diǎn)，加快建立健全相關(guān)制度，大力營造高效和諧的發(fā)展環(huán)境優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是克服當(dāng)前發(fā)展困難、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要保障。二要繼續(xù)深化行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，認(rèn)真受理群眾和企業(yè)的投訴舉報(bào)，促進(jìn)上述制度的落實(shí)。各級(jí)黨委特別是主要負(fù)責(zé)同志，一定要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)把反腐倡廉建設(shè)擺上更加突出的位置，納入整體工作格局，與發(fā)展任務(wù)同部署、同落實(shí)，以反腐倡廉建設(shè)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。我們要堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作，推動(dòng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入發(fā)展，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn)！謝謝大家。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)性制度，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治紀(jì)律和必須完成的政治任務(wù)。三要以制度建設(shè)為重點(diǎn)，全面提升機(jī)關(guān)效能。這項(xiàng)工作已列入今年全省重點(diǎn)，我市作為試點(diǎn)單位，一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)謀劃和組織好，扎實(shí)開展，取得成效。全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格控制一般性行政經(jīng)費(fèi)支出，實(shí)現(xiàn)今年用車經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、接待費(fèi)用、黨政機(jī)關(guān)出國費(fèi)用、辦公經(jīng)費(fèi)預(yù)算“五個(gè)零增長”。不僅要學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)，而且要學(xué)習(xí)人文知識(shí)；不僅要注重提高工作能力水平，更要注重提高人文修養(yǎng)、文化底蘊(yùn)、道德品行、靈性追求和人格修養(yǎng)。當(dāng)前特別要推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入實(shí)際、深入基層、深入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一線，通過調(diào)查研究和科學(xué)謀劃，不斷增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、理性思維、系統(tǒng)思維，使各項(xiàng)工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求和最新形勢變化。（一）切實(shí)營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。特別是要把改善民生放在更加突出的位置，把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展與維護(hù)群眾利益統(tǒng)一起來，下大力糾正損害群眾利益的各種不正之風(fēng)。堅(jiān)持懲教結(jié)合，突出重點(diǎn)，嚴(yán)明紀(jì)律，繼續(xù)嚴(yán)厲查處各種腐敗問題，以此有效震懾腐敗分子，教育和警醒黨員干部。要建立健全落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的紀(jì)律保障機(jī)制，確保各級(jí)重大決策部署落到實(shí)處。對(duì)未經(jīng)報(bào)批超過支出控制數(shù)的單位，按超支數(shù)額的2倍扣減下一年度公款接待用餐控制數(shù)額度。(五)探索并穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目績效考評(píng)工作。不得隨意調(diào)整采購內(nèi)容、采購金額，或改變支付方式。近年來，預(yù)算部門單位預(yù)算結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金和往來資金存量規(guī)模居高不下，據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，20*，20*?，F(xiàn)在我們著重強(qiáng)調(diào)預(yù)算調(diào)整問題，基于三個(gè)方面的原因：第一，在審核預(yù)算編制的過程中，我們發(fā)現(xiàn)，仍有少數(shù)部門(單位)預(yù)算觀念淡薄，存在隨意調(diào)整預(yù)算的現(xiàn)象，也存在調(diào)整不規(guī)范的現(xiàn)象?，F(xiàn)在我市財(cái)力狀況還不容樂觀，城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還需要加大投入，請(qǐng)各預(yù)算部門(單位)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹立節(jié)約意識(shí)，大處著眼、小處著手，強(qiáng)化措施，不斷完善財(cái)務(wù)管理，努力降低行政運(yùn)行成本，提高行政運(yùn)行效能，做建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、節(jié)約型機(jī)關(guān)的表率?，F(xiàn)在科學(xué)發(fā)展觀的思想已經(jīng)深入人心。對(duì)市直預(yù)算部門的公用經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的安排適度從緊，原則上實(shí)行零增長。在全市經(jīng)濟(jì)財(cái)政工作會(huì)議上，市委、市政府強(qiáng)調(diào)，全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要在好字優(yōu)先，科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)上，能發(fā)展多快就發(fā)展多快，要求我們?cè)谑杖氲陌才派?，體現(xiàn)積極進(jìn)取，跳起來摘桃子的思想，按照超過20%的增幅來分解落實(shí)。為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，必須進(jìn)一步加大財(cái)政保障力度，確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保農(nóng)業(yè)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、環(huán)保等重點(diǎn)事業(yè)發(fā)展，確保就業(yè)和社會(huì)保障等民生投入增加，確保市委、市政府重大決策的有效落實(shí)。根據(jù)我市“十一五”國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和今年我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，市委、市政府經(jīng)過慎重研究，確定了今年財(cái)政收支預(yù)算安排，并已提請(qǐng)市十二屆人大第三次會(huì)議審查批準(zhǔn)。市委、市政府對(duì)預(yù)算工作非常重視，阮市長上任不久，即專門聽取我局預(yù)算工作匯報(bào)，并作了重要指示。去年以來,為了推進(jìn)預(yù)算編制科學(xué)化、精細(xì)化管理，提高預(yù)算編制質(zhì)量，我們通過認(rèn)真的探索研究，在學(xué)習(xí)其他城市預(yù)算管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，初步建立“兩庫一體系”。一、關(guān)于20*年市級(jí)財(cái)政預(yù)算編制情況自去年5月31日召開20*年市級(jí)財(cái)政預(yù)算編制工作會(huì)議以來，在市人大的支持監(jiān)督下，在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市級(jí)各預(yù)算編制部門和單位高度重視，認(rèn)真組織，密切配合，扎實(shí)工作，財(cái)政預(yù)算編制工作取得了積極成效。下面，我結(jié)合貫徹落實(shí)市十二屆人大第三次會(huì)議審查財(cái)政預(yù)算的意見，對(duì)20*年市級(jí)財(cái)政預(yù)算工作講幾點(diǎn)意見。二是探索建立基礎(chǔ)信息庫和項(xiàng)目庫，為提高預(yù)算編制質(zhì)量提供了技術(shù)平臺(tái)。四是市人大、市政府加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制工作的領(lǐng)導(dǎo)，為提高預(yù)算編制質(zhì)量和水平提供了組織保證。全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》明確了20*年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長13%，固定資產(chǎn)投資增長18%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長15%，城市居民人均可支配收入增長10%以上，農(nóng)村居民人均收入增長10%以上，均高于去年水平。確定這樣一個(gè)增幅主要考慮了以下三個(gè)方面的要求,一是保支出預(yù)算的需要。今年省里確定全省一般預(yù)算收入目標(biāo)是680億元，%，實(shí)際工作目標(biāo)是700億元，%，要求我市的增幅目標(biāo)達(dá)到20%以上，體現(xiàn)龍頭帶動(dòng)作用。對(duì)公用經(jīng)費(fèi)按14項(xiàng)定額標(biāo)準(zhǔn)予以保障，保證機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是符合科學(xué)理財(cái)?shù)男枰?。?jié)約行政運(yùn)行成本，是公共財(cái)政的要求，是人大代表的要求，也是全體納稅