【正文】 X 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，為遼寧 (XX)儀器 60 儀表產(chǎn)業(yè)基地，籌建儀器儀表質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢測中心。家用煤氣表占國內(nèi)市場份額的 40%；工業(yè)用 X 射線儀器占國內(nèi)市場份額的 80%；核檢測儀表占國內(nèi)市場份額的 90%；智能化配電監(jiān)控儀、激光粒度儀、 IC 煤氣表、 IC 電表、 IC 水表等產(chǎn)品 國內(nèi)市場占有率都名列前茅。東北東部鐵路修通后，XX 港口貿(mào)易腹地將延伸到吉林、黑龍江東部地區(qū)，成為東北東部地區(qū)進(jìn)出口最便捷的出?？?。 二、項(xiàng)目概況 擬建地點(diǎn) 遼寧（ XX）儀器儀表產(chǎn)業(yè)基地。 實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)將分三個階段：第一個階段，到 2020 年儀器儀表產(chǎn)業(yè)集群主業(yè)收入要達(dá)到 100 億元，其中遼寧（ XX）儀器儀表產(chǎn)業(yè)基地要達(dá)到 40 億元；第二階段，到 2020 年儀器儀表產(chǎn)業(yè)集群主業(yè)收入要達(dá)到 600 億元，其中遼寧（ XX）儀器儀表產(chǎn)業(yè)基地達(dá)到 300 億元；第三階段，到 2020 年儀器儀表產(chǎn)業(yè)集群主業(yè)收入要達(dá)到 1000 億元，其中遼寧（ XX）儀器儀表產(chǎn)業(yè)基地要達(dá)到 600 億元。 施工條件 項(xiàng)目所需水泥、白灰、砂石、涂料、磚頭、鋼材、木材等建材均可在 XX 市采購，運(yùn)輸方便，可以滿足施工要求。 二、 建 設(shè) 內(nèi)容 儀器儀表 質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢測中心總建筑面積 20200 ㎡。 主樓以實(shí)驗(yàn)室和辦公室為主，附屬樓設(shè)研發(fā)中。 66 （ 3）根據(jù)財(cái)力、物力、人力，從實(shí)際出發(fā) ，合理安排工期，開源節(jié)流，力求節(jié)約 。 交通條件 項(xiàng)目地址位于 XX 新城區(qū) 中心地段，交通十分便利，方便開展工作。 63 第二章 需求分析 根據(jù) XX 市政府規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)，爭取用 5 年時間，使XX 儀器儀表產(chǎn)業(yè)集群主業(yè)收入達(dá)到 1000 億元以上。檢驗(yàn) 檢測能力應(yīng)與生產(chǎn)發(fā)展同步規(guī)劃 、建設(shè) 。對岸朝鮮對外開放逐漸活躍，成為國際投資的新領(lǐng)域。隨著儀器儀表產(chǎn)業(yè)集群不斷擴(kuò)大，企業(yè)數(shù)量將大幅增加， 建立儀器儀表 質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢測中心，可 減輕企業(yè)負(fù)擔(dān) 、縮短檢驗(yàn)檢測周期 。局機(jī)關(guān) 設(shè)有十二 個處室和一個稽查隊(duì)。如有毀壞，按照“誰毀壞，誰恢復(fù)”的原則進(jìn)行修復(fù)，并按當(dāng)?shù)卮逡?guī)民約進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的交司法機(jī)關(guān)依法處理。詳見 2020 年嘉禾縣中低產(chǎn)田改造 肖家項(xiàng)目區(qū)施工進(jìn)度表。 組織實(shí)施。 （二）、具體措施 成立項(xiàng)目工程指揮部，所涉及的行政村要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，形成 層層有人管、事事有人抓，一層管一層，上下一股勁，群策群力，齊抓共管的運(yùn)作機(jī)制。 （六）、權(quán)利、義務(wù) 監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓、分包監(jiān)理業(yè)務(wù)。同時，要讓農(nóng)民群眾監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)情況，監(jiān)理人員與農(nóng)民代表互相協(xié)作，共同把好工程質(zhì)量關(guān)。在工程進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施過程中，監(jiān)理工作人員要進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，防止無端延長工 52 期，增加投入。 （二）、監(jiān)理內(nèi)容 根據(jù) 肖家鎮(zhèn) 項(xiàng)目工程建設(shè)需要，確定監(jiān)理范圍和工作內(nèi)容為灌排渠系配套工程、機(jī)耕路土方開挖及夯實(shí)和小型橋、涵、閘工程。 渠堤須統(tǒng)一高程，不能有高有低，砌筑后須回填，平整渠堤，回填土方須夯實(shí)，每邊渠堤寬度不少于 50cm。所用材料須達(dá)到甲方的要求。 （ 8）工程施工及驗(yàn)收結(jié)算 工程施工的每道工序完工后，必須經(jīng)甲方質(zhì)量監(jiān)督管理人員驗(yàn)收合格后，方能進(jìn)行下一道工序，否則甲方有權(quán)責(zé)令乙方無條件停工。同時項(xiàng)目區(qū)從指揮部和縣水利、建設(shè)、財(cái)政等部門聘請12 名技術(shù)人員作為評標(biāo)委員會的初選人員。 （ 2）招標(biāo)時間和地點(diǎn) 招標(biāo)時間： 2020 年 9 月 20 日 — 10 月 5 日。 經(jīng)濟(jì)效益：項(xiàng)目計(jì)劃完成后，可節(jié)約水量 50 萬方，改善灌溉面積 萬畝，改善除澇面積 萬畝；新增優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)能力 225萬公斤，新增優(yōu)質(zhì)烤煙 20 萬公斤，項(xiàng)目預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值 452 萬元。 材料調(diào)差：主要材料以市場價格為基礎(chǔ)，分析計(jì)算出預(yù)算價格，運(yùn)用到定額中； 取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：參照《湖南省水利水電工程設(shè)計(jì)概算編制辦法及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》、勞動工日按 元 /工日計(jì)算， 間接費(fèi)、措施費(fèi)、企業(yè)利潤等綜合折算 %，稅費(fèi) %。新增有效水量 20 萬立方米修建機(jī)耕道 公里。 42 第 七 章 投資估算和資金籌措 一、基本情況 項(xiàng)目范圍涉及 肖家鎮(zhèn) 的 肖家、樂塘、喬田、雙珠、新墜、坌頭6 個行政村 ，共有 5287 戶， 18579 人，農(nóng)業(yè)勞動力 10417 個。 （四） 、小型蓄水工程設(shè)計(jì) 對 田心二庫 進(jìn)行 防滲 加固處理，采用預(yù)制砼護(hù)坡 。 U40主要用于田間渠的護(hù)砌 .可滿足灌溉要求， 。襯砌結(jié)構(gòu)型式為砼梯形渠或 U 型砼槽，排洪渠按原有排水位置布設(shè)，大部分截彎取直，以利排洪暢通。項(xiàng)目區(qū)屬 觀音山水庫灌區(qū)，每年平均灌水量 800 萬方。 灌溉制度 灌水方式及田間適宜水深 采用淺水勤灌，適時曬田的灌水技術(shù)，使淹灌水層在適宜水層上、下限之間變化。 二 、 項(xiàng)目區(qū)建設(shè)的可行性 肖家鎮(zhèn) 政府非常重視農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，當(dāng)作全 鄉(xiāng) 的頭等大事來抓，這為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。 （一）、項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水利工程設(shè)施老化：項(xiàng)目區(qū)絕大多數(shù)水利工程修建于 50~60 年代，經(jīng)過幾十年的低維護(hù)運(yùn)行，加上初建時的低標(biāo)準(zhǔn)，目前損壞嚴(yán)重，部分山塘無法正常蓄水，只能達(dá)到正常蓄水量 40%—— 50%，渠道垮方、淤塞、滲水嚴(yán)重，田間渠水利用系數(shù)約為 35——40%，水量浪費(fèi)巨大。 二、社會經(jīng)濟(jì)狀況 （一）人口及勞動力 肖家鎮(zhèn) 中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目區(qū)共涉及 6 個行政村 ，共有農(nóng)戶 2938戶，有農(nóng)業(yè)人口 萬 人，有農(nóng)業(yè)勞動力 個。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)交通便利，項(xiàng)目區(qū)涉及 肖家鎮(zhèn) 的 肖家、樂塘、喬田、雙珠、新墜、坌頭 6 個行政村，總耕地面 積 萬畝，其中水田 萬畝，旱土 萬畝，區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)資源豐富，尚有中低產(chǎn)田 萬畝，其中缺水型為 萬畝、澇漬型 萬畝。農(nóng)產(chǎn)品品種優(yōu)質(zhì)化，提高了農(nóng)田的使用率和產(chǎn)出效益，增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了社會穩(wěn)定。 肖家鎮(zhèn) 中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目區(qū)計(jì)劃硬化渠道 ，其中： 40U 型槽渠道長 ， 60U 型槽渠道長 ，漿砌石排水渠 。 目 錄 第一章 肖家鎮(zhèn) 中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目 項(xiàng)目概要 第二章 肖家鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目區(qū)概況 第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 第 四 章 水資源評價與供需平衡分析 第 五 章 規(guī)劃設(shè)計(jì) 第 六 章 開發(fā)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容 第 七 章 投資估算和資金籌措 第 八 章 綜合效益分析 第 九 章 組織實(shí)施和運(yùn)行管護(hù) 第 十 章 環(huán)境影響與評價 第 十一 章 結(jié)論與建議 第一章 肖家鎮(zhèn) 中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目概要 一、項(xiàng)目背景 肖家鎮(zhèn) 位于嘉禾縣中部，距嘉禾縣城 15 公里，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)資源豐富，水源條件優(yōu)越，黃獅江 流經(jīng)該鄉(xiāng)境內(nèi)。 建設(shè)內(nèi)容：針對制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的主要障礙因素，項(xiàng)目計(jì)劃襯砌灌排渠系 29 條 ，其中灌溉渠系 26 條 ，護(hù)砌排洪渠 3 條 ，加固小二型水庫一座，改良土壤 萬畝，其中：測土配方施肥 萬畝，深翻曬田 萬畝，新修機(jī)耕路 2 條 。二是農(nóng)業(yè)科技含量得以提高，推進(jìn)了產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整。 第二 章 肖家鎮(zhèn) 中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目 區(qū)概況 一、自然概況 （一）地理位置及范圍 肖家鎮(zhèn) 中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目位于嘉禾縣中部，距嘉禾縣城 15公里，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)資源豐富，水源條件優(yōu)越，鐘水河流經(jīng)該鄉(xiāng)境內(nèi)，長達(dá) 5 公里。 （五）耕地種類、數(shù)量及開發(fā)潛力 項(xiàng)目區(qū)有耕地 萬畝，其中水田 萬畝，旱土 萬畝，中低產(chǎn)田有 萬畝，項(xiàng)目區(qū)開發(fā)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)潛力大 ，進(jìn)行中低產(chǎn)田改造后，可以到農(nóng)民適當(dāng)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增收效果好，可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)三大效益的統(tǒng)一。該鄉(xiāng)的地理位置也決定了必須大搞農(nóng)業(yè)開發(fā)，才能真正使農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。由于原先設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，再加多年運(yùn)行，渠道淤塞嚴(yán)重，斷面減小，嚴(yán)得影響了過流能力，導(dǎo)致洪澇損失慘重。 降雨系列見表 ，按雙季水稻生長期實(shí)測降雨資料進(jìn)行頻率分析計(jì)算，選取 1985～ 1986 年作為設(shè)計(jì)代表年，該年水稻生育期日降雨見表 。 雙季稻灌溉定額 月份 4 5 6 7 8 9 10 合計(jì) P=75% 103 100 96 137 烤煙灌溉定額 烤煙是旱作物，目前無灌溉定額的詳細(xì)試驗(yàn)，據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)確定如下 : 月份 3 4 5 6 7 合計(jì) P=75% 3 90 烤煙、晚稻聯(lián)種定額 月份 3 4 5 6 7 8 9 10 合計(jì) P=75% 140 34 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有水利設(shè)施基本情況表 表十一 公社 中 型 水 庫 （座） 小型水庫 小 型 工 程 蓄引提水量（ P=75%）（萬方） 小 Ⅰ 型（座） 小 Ⅱ 型（座） 山塘（個） 河壩（處） 水輪泵（臺 /處） 機(jī) 灌 （馬力 /臺） 電 灌 （ 瓩 /處） 泉井（個） 可利用水量 效水量 其中：有 小計(jì) 其 中：基本塘 小計(jì) 蓄 水 引 水 提 水 肖家 1 5 564 15 4 7/3 683/86 270/4 84 479 35 三 、水資源供需平衡分析 1 、 肖家鎮(zhèn) 項(xiàng)目區(qū)供需平衡分析 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水資源較為豐富，共有小二型水庫五 座、山塘 564 座、河壩 4 處、機(jī)灌 86 臺、泉井 84 處，水量 479 萬方。灌溉布置在項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田外圍，大致沿等高線布設(shè)。其構(gòu)造形式詳見附圖（灌溉渠道襯砌設(shè)計(jì)圖） . U60用于排灌面積較大的干渠的護(hù)砌。因此，擬對項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)橋進(jìn)行全面改造，采用 寬漿砌石橋墩，結(jié)合排洪渠，橋面采用鋼筋混凝土澆筑寬 3m?？傆?jì)開挖土石方 方，漿砌石 17559 方，砼 方。肖家鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目區(qū)計(jì)劃硬化渠道 ，其中：40U型槽渠道長 ， 60U型槽渠道長 ，漿砌石排水渠 。 預(yù)算編制： 預(yù)算定額以《湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建筑工程單位估價表》為標(biāo)準(zhǔn)， 取擴(kuò)大系數(shù) 。 生態(tài)效益：項(xiàng)目的實(shí)施將渠道配套完善，保護(hù)了水土，減少了流失和風(fēng)沙對農(nóng)作物的侵害，從而有效地改善了生態(tài)環(huán)境。 （三）、具體操作 （ 1）確定施工隊(duì)伍資質(zhì)條件 具有三級以上建筑資質(zhì)證； 有專業(yè)從事工程建設(shè)的隊(duì)伍和施工設(shè)備； 47 具有雄厚經(jīng)濟(jì)實(shí)力； 具有較強(qiáng)的施工 和組織管理能力。 2020 年 10 月 4 日，由指揮部的技術(shù)人員和有關(guān)專家，按 48 照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程定額標(biāo)準(zhǔn)，參照市場價格，初步制定標(biāo)底，并嚴(yán)格保密。中標(biāo)后 3 天內(nèi)與指揮部簽訂工程承包合同，合同由縣公證處公證。 所用砂漿、砼必須達(dá)到規(guī)定的標(biāo)號。安裝好后， U 型槽外表面兩邊用土方填實(shí)，保證 U 型槽穩(wěn)固，沒有搖擺現(xiàn)象，然后清除 縫隙的泥土，用砂漿灌滿搗實(shí)縫隙，保證接口光滑、整齊、牢靠。 51 （一）、指導(dǎo)思想 以“三個代表”重要思想為指針，以國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章為準(zhǔn)繩，以批復(fù)的項(xiàng)目計(jì)劃、審定的項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)圖、簽訂的工程建設(shè)合同為 依據(jù)，堅(jiān)持“注重信譽(yù)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、誠信守法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的宗旨，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量優(yōu)良、工程進(jìn)度快速、工程資金節(jié)省的目標(biāo)。要按照施工合同規(guī)定的工期目標(biāo)控制工程進(jìn)度，搶工期進(jìn)度不得有損工程質(zhì)量及施工安全。監(jiān)理員在總監(jiān)理工程師委托職權(quán)范圍內(nèi)工作并對總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，總監(jiān)理工程師在項(xiàng)目指揮部監(jiān)督之下開展工作，總監(jiān)與監(jiān)理員各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極有效地開展監(jiān)理工作。上道工序未經(jīng)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格不得進(jìn)行下道工序施工，未按監(jiān)理工作程序申報(bào)計(jì)量、 計(jì)量資料不全或弄虛作假的一律不予計(jì)量付款。 三、 組織工作措施 （一）、指導(dǎo)思想 項(xiàng)目工程要按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益的要求進(jìn)行建設(shè)，項(xiàng)目施工時要按統(tǒng)一組織施工、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一評估驗(yàn)收、統(tǒng)一工程管理的“四統(tǒng)一”原則搞好 肖家鎮(zhèn) 項(xiàng)目區(qū)的施工工作。具體任務(wù)見資金籌集任務(wù)表。 四、施工進(jìn)度計(jì)劃 工程計(jì)劃于 2020 年 10 月 20 日，進(jìn)場施工，于 2020 年 3 月 20日全面完工，施工期 5 個月。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程屬國家、集體所有，不允許任何人占為私有和任意破壞。 XX市質(zhì)量技 術(shù)監(jiān)督局下轄東港市局、鳳城市局、寬甸縣局、振安分局、 XX 市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所、 XX 市計(jì)量測試技術(shù)研究所， XX 市特種設(shè)備檢驗(yàn)所、 XX 市組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼管理中心。 XX 儀器儀表生產(chǎn)企業(yè) 現(xiàn) 有 160 多家，過去生產(chǎn)許可證發(fā)放檢驗(yàn)、樣機(jī)試驗(yàn)、產(chǎn)品鑒定、形式試驗(yàn)等都要送到外地進(jìn)行。 XX 是中國最大的邊境城市，在國際上被視為東亞大通道的中國端口。 XX 儀器儀表行業(yè) 發(fā)