國家海上搜救應急預案與國家電網公司處置電網大面積停電事件應急預案匯編(存儲版)
【正文】 力設施大范圍破壞、嚴重自然災害、電力供應持續(xù)危機等引起的對國家安全、社會穩(wěn)定和公司正常生產經營秩序構成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事件。按照分層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)調、各負其責的原則建立事故應急處理體系。（5）應急領導小組下設辦公室，負責日常工作。事件報告（1）當電力生產發(fā)生突發(fā)性重特大事故、電力設施大范圍破壞、嚴重自然災害、電力供應持續(xù)危機時，電力調度機構立即啟動電網事故處理預案，同時將有關情況盡快報告公司應急領導小組辦公室。（3）在緊急情況下，為保證主網安全穩(wěn)定，為保證重點地區(qū)、重要城市、重要用戶的供電，電網值班調度員有權決定采取拉限負荷、解列電網、解列發(fā)電機組、臨時中止電力市場交易等一切必要手段，防止事態(tài)進一步發(fā)展和擴大。（2）在電網恢復過程中，要優(yōu)先恢復核電廠、大型電廠和仍能保持熱態(tài)啟動能力機組的廠用電源。應急救援（1）發(fā)生大面積停電時，公司系統(tǒng)各級應急領導小組根據(jù)情況需要，請求國家和地方政府應急領導小組啟動社會應急機制，組織開展社會停電應急救援與處置工作。礦井、醫(yī)院、地鐵、金融、通信中心、新聞媒體、高層建筑、軍事設施等特別重要用戶，必須自備保安電源。采用各種通俗易懂方式普及停電后的正確處理方法和應對辦法，提高公眾應對停電的能力。8預案管理與更新隨著應急救援相關法律法規(guī)的制訂和修訂，實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)的情況，以及電網發(fā)展和管理體制變化，及時修訂完善本預案。97宣傳、培訓和演習技術保障（1）公司系統(tǒng)各單位應結合電力生產特點和事故規(guī)律，建立事故應急預案，制訂并落實防止大面積停電的預防性措施、緊急控制措施和電網恢復措施，不斷完善應急機制。各電力用戶應嚴格按照調度指令要求恢復用電。（2）當電力供應持續(xù)出現(xiàn)嚴重危機，并有可能導致系統(tǒng)性供需破壞和大面積停電時，公司系統(tǒng)各級應急領導小組應及時向國家及地方政府應急領導小組提出申請，研究決定實施特殊時期限電方案。4應急領導小組國家電網公司成立大面積停電應急領導小組（以下簡稱公司應急領導小組）。在電網恢復中，優(yōu)先保證重要電廠廠用電源和主干網架、重要輸變電設備恢復，提高整個系統(tǒng)恢復速度。（3）編制依據(jù)依據(jù)有關法律、行政法規(guī)，并結合公司實際制定本預案。（1）收到周邊國家或地區(qū)請求對在其搜救責任區(qū)開展的海上突發(fā)事件應急反應給予救援時，視情提供包括船舶、航空器、人員和設備的援助。（1）交通部負責國家海上搜救應急預案的編制及修改工作。（1）海上突發(fā)事件是指船舶、設施在海上發(fā)生火災、爆炸、碰撞、擱淺、沉沒，油類物質或危險化學品泄漏以及民用航空器海上遇險造成或可能造成人員傷亡、財產損失的事件。8附則中國海上搜救中心應舉行如下海上搜救演習：（2）海上搜救機構要通過媒體和適當方式公布海上應急預案信息，介紹應對海上突發(fā)事件的常識。（2）中國海上搜救中心、省級海上搜救機構及其分支機構應按規(guī)定使用、管理搜救經費，定期向同級政府匯報經費的使用情況，接受政府部門的審計與監(jiān)督。（1）建立海上應急運輸保障機制，為海上應急指揮人員趕赴事發(fā)現(xiàn)場，以及應急器材的運送提供保障。各有關通信管理部門、單位均應按照各自的職責要求，制訂有關海上應急通信線路、設備、設施等使用、管理、保養(yǎng)制度；落實責任制，確保海上應急通信暢通。7應急保障中國海上搜救中心負責向社會發(fā)布海上突發(fā)事件的信息，必要時可授權下級海上搜救應急指揮機構向社會發(fā)布本責任區(qū)內海上突發(fā)事件的信息。（1）所有可能存在遇險人員的區(qū)域均已搜尋。（3）采取有針對性措施對危險源進行控制、處置。（2）組織專家或專業(yè)咨詢機構對事件進行分析、研究。海上搜救機構在實施海上應急行動時，可根據(jù)現(xiàn)場具體情況，指定參加應急活動所有部門的應急通信方式。（1）任何海上突發(fā)事件，搜救責任區(qū)內最低一級海上搜救機構應首先進行響應。（4）指令有關部門提供海上突發(fā)事件應急反應的支持保障。（2）在已掌握情況基礎上，確定救助區(qū)域，明確實施救助工作任務與具體救助措施。（5）海上突發(fā)事件發(fā)生地不在我國海上搜救責任區(qū)的，中國海上搜救中心應通報有關國家的海上搜救機構。海上搜救機構接到海上突發(fā)事件險情信息后，對險情信息進行分析與核實，并按照有關規(guī)定和程序逐級上報。、船舶和人員應注意接收預警信息，根據(jù)不同預警級別，采取相應的防范措施，防止或減少海上突發(fā)事件對人命、財產和環(huán)境造成危害?？焖俑咝В航睓C制，保證指揮暢通；強化人員培訓，提高從業(yè)人員素質；提高應急力量建設，提高應急反應的效能和水平。（2）統(tǒng)一指揮，分級管理，屬地為主?！吨腥A人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《中華人民共和國無線電管理條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等。履行中華人民共和國締結或參加的有關國際公約；實施雙邊和多邊海上搜救應急反應協(xié)定。、船舶、航空器、設施及人員。依法規(guī)范：依照有關法律、法規(guī)，明確各相關部門、單位、個人的責任、權利和義務，規(guī)范應急反應的組織、協(xié)調、指揮行為?？茖W決策：運用現(xiàn)代科技手段，保證信息暢通；充分發(fā)揮專家的咨詢作用，果斷決策，保證應急指揮的權威性。國家海上搜救專家組由航運、海事、航空、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保、石油化工、海洋工程、海洋地質、氣象、安全管理等行業(yè)專家、專業(yè)技術人員組成，負責提供海上搜救技術咨詢。根據(jù)需要，省級海上搜救機構可設立搜救分支機構。應包括以下內容：海上搜救機構通過直接或間接的途徑對海上遇險信息進行核實與分析。（4）海
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