【正文】 勢等一系列措施，截止昨天下午，71個(gè)村已完成黨支部換屆工作，68個(gè)村已推選出村民選舉委員會，其它村換屆工作正在有序進(jìn)行?！彼氖侵攸c(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。對于今年以來的發(fā)展成效，前段時(shí)間鄧向陽書記、張光峰市長、王浩副書記等領(lǐng)導(dǎo)視察時(shí)都給予了充分肯定和高度評價(jià)。對濱陽燃化高硫重油綜合利用、龍福環(huán)能10萬噸差別化滌綸長絲等30個(gè)投資過億元的續(xù)建項(xiàng)目，要做到領(lǐng)導(dǎo)再強(qiáng)化，責(zé)任再細(xì)化，速度再加快，力爭盡快完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。三要完善機(jī)制促項(xiàng)目。二要?jiǎng)?chuàng)新方法，提高工作的實(shí)效性。在招商引資問題上，沒有特殊的部門、沒有特殊的單位、更沒有特殊的干部。要加快推進(jìn)老城區(qū)改造步伐，進(jìn)一步盤活老城區(qū)存量資產(chǎn)，整合城市基礎(chǔ)設(shè)施資源，積極發(fā)揮融資平臺作用，包裝推介城建項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)資源價(jià)值的最大化。縣城棚戶區(qū)單位要抓住上級扶持政策的機(jī)遇，借鑒我縣成功經(jīng)驗(yàn)，迅速推進(jìn)，確保人民群眾安居樂業(yè)?？h林水會戰(zhàn)指揮部辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)，搞好組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。下一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要按照“把五個(gè)堅(jiān)持貫穿在換屆工作的全過程”的要求，切實(shí)把“三高三強(qiáng)”型優(yōu)秀人才選進(jìn)村“兩委”班子，確保圓滿完成村“兩委”換屆任務(wù)，為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”工程提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。思想決定命運(yùn)，創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展。要善于變換視角、多層面考慮問題，沖破“沒有先例不敢干,滿足現(xiàn)狀不愿干，習(xí)以為常不能干”的思維定勢，形成新見解，拿出新辦法，闖出新路子。同志們，形勢催人奮進(jìn)，發(fā)展時(shí)不我待。要擅于做過去沒有做過的事情，擅于走別人沒走過的路，不局限于經(jīng)驗(yàn)教條，不受制于條條框框，不斷打開新的工作局面。要正確處理好換屆與穩(wěn)定的關(guān)系，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作，不斷完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體的“大調(diào)解”工作體系，多用調(diào)解手段化解矛盾糾紛，從源頭上減少不穩(wěn)定因素。一要認(rèn)真抓好村“兩委”換屆工作。要按照“因地制宜、宜林則林、宜水則水、隨坡就勢”的要求，尊重原有地貌，適地適樹，對濱陽路、南外環(huán)、濱德高速、生態(tài)林場等林地，要及時(shí)簽訂承包合同，確權(quán)認(rèn)證，確保林木成活率。三要加快推進(jìn)城中村和棚戶區(qū)改造工作。要切實(shí)加大新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)力度，聘請高水平專家對新城區(qū)進(jìn)行再規(guī)劃，不斷提高新城區(qū)的承載力。同時(shí)，要充分發(fā)揮企業(yè)招商引資的主體作用，縣里安排的參加“百日會戰(zhàn)”的96個(gè)牽頭企業(yè)，要制定具體招商方案，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)升級、擴(kuò)鏈、配套等工作，積極引進(jìn)一批上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)。各單位“一把手”作為招商引資的“帶頭人”和“主攻手”，要切實(shí)把招商引資作為工作的重中之重，親力親為，統(tǒng)籌安排，主動(dòng)參與政策研究和破解難題，主動(dòng)協(xié)調(diào)處理重大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)過程中遇到的問題。鄒平的魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)、西王集團(tuán)，博興的京博控股、香馳糧油等重點(diǎn)企業(yè)都是本土企業(yè)膨脹的結(jié)果。四、切實(shí)加快推進(jìn)二季度工作，確保時(shí)間過半、任務(wù)過半（一）著力在項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。總的看，今年以來的工作實(shí)踐，我們進(jìn)一步打開了局面，聚集了人氣，增強(qiáng)了信心。我縣的這一做法，得到了市委的充分肯定，市委書記、市人大常委會主任鄧向陽同志專門對此做出重要批示：“鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，對我市來講一定要高度重視。13月份，、分別增長50%、30%、60%；，增長25%；地方財(cái)政收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)9714萬元，%；其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦實(shí)現(xiàn)3599萬元，%。三、辯證分析一季度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展走勢，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感對于今年工作，我們從去年就超前進(jìn)行謀劃，對面臨的形勢進(jìn)行了全面的分析和把握，有了清醒的認(rèn)識，做了充分的準(zhǔn)備。要堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行好縣委的重大決策部署和決議決定，自覺維護(hù)好縣委的權(quán)威。要堅(jiān)決懲治黑惡霸痞勢力，繼續(xù)開展“打黑除惡”、“打霸治痞”整治行動(dòng)，堅(jiān)決做到“露頭就打”、有黑必打、打早打小、除惡務(wù)盡，保持對違法犯罪的高壓態(tài)勢，營造讓投資者和人民群眾安心、放心的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二要切實(shí)解決效率不高的問題。對此，必須引起大家的高度重視，工作中要始終保持開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的蓬勃朝氣，始終保持不甘落后的志氣、敢想敢闖的膽氣、善于超越的霸氣，不斷提升駕馭全局的能力、引領(lǐng)發(fā)展的能力、開拓創(chuàng)新的能力、執(zhí)行落實(shí)的能力和溝通協(xié)調(diào)的能力。各級干部必須徹底解放思想，克服因循守舊、不思進(jìn)取的舊觀念，開動(dòng)腦筋，狠下功夫，真正以求實(shí)的態(tài)度、科學(xué)的方法和創(chuàng)新的手段，搶占發(fā)展先機(jī)，破解發(fā)展難題，牢牢把握各種競爭挑戰(zhàn)的主動(dòng)權(quán)。開展廉潔從政行為規(guī)范教育，深刻認(rèn)識權(quán)力為人民所賦予，始終正確看待手中權(quán)力、所處地位和個(gè)人利益，做到廉潔奉公、不以權(quán)謀私。開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)教育，引導(dǎo)廣大干部牢固樹立中國特色社會主義理想信念。三要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)。三要注重辦案效果。繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”專項(xiàng)治理，探索建立長效機(jī)制。一要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育監(jiān)督。會前，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦林水會戰(zhàn)、新上工業(yè)項(xiàng)目和小城鎮(zhèn)建設(shè)等進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩。提高工作的執(zhí)行力，追求效率、注重效果，是事業(yè)成功的關(guān)鍵。二要形成合力。認(rèn)真總結(jié)權(quán)力制衡工作經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部離任前經(jīng)濟(jì)責(zé)任和公有財(cái)物交接制度》。加強(qiáng)對干部選拔任用的管理監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”財(cái)政管理制度，規(guī)范實(shí)施政府重大投資項(xiàng)目公示制、決策責(zé)任追究制和效果評價(jià)制度。根據(jù)以上三個(gè)方面的要求，確保反腐倡廉建設(shè)制度推進(jìn)年獲得取得實(shí)效，我想，關(guān)鍵是要在以下四個(gè)方面的機(jī)制建設(shè)上取得突破。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念，自覺地把推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)工作置于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局中來衡量和把握，積極探索和拓寬服務(wù)科學(xué)發(fā)展的有效途徑，堅(jiān)決糾正和查處違背科學(xué)發(fā)展觀的行為，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和問題。因此，加強(qiáng)制度建設(shè)仍是深入開展反腐倡廉工作必須解決好的一個(gè)重大課題。但我們也必須清醒地看到，與新形勢下開展反腐倡廉建設(shè)的要求相比，我們的制度體系還不夠完備，有的制度缺乏配套和細(xì)化措施，不便于執(zhí)行和操作；有的制度內(nèi)容落后于實(shí)踐，需要及時(shí)進(jìn)行清理、廢止和修訂；有的制度執(zhí)行不力、落實(shí)不好，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。（一）必須把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為著眼點(diǎn)，最大程度優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要始終高揚(yáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作“服務(wù)發(fā)展、造福百姓”的主旋律，始終滿懷對人民群眾的深厚感情，始終堅(jiān)定“群眾利益無小事”的政治立場和政治態(tài)度，始終堅(jiān)持“為百姓說話、為百姓辦事、為百姓撐腰”的工作理念，全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)端正黨風(fēng)政風(fēng)，認(rèn)真解決在勤政廉政方面存在的突出問題，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀；要緊緊圍繞保障改善民生，大力開展糾風(fēng)治亂，進(jìn)一步解決好上學(xué)難、看病貴、環(huán)境污染等人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題；要大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)肅查處群眾身邊的腐敗案件，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，保民安民為民，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效取信于民。認(rèn)真落實(shí)上級關(guān)于干部人事制度、行政管理體制、財(cái)政體制、投資體制、司法體制等方面的改革要求，進(jìn)一步規(guī)范人事權(quán)、行政審批權(quán)、財(cái)權(quán)、司法權(quán)的運(yùn)作。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要比照縣里做法，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，對重點(diǎn)制度建設(shè)項(xiàng)目親自抓，對涉及的重大問題親自過問，其他成員要負(fù)起職責(zé)范圍內(nèi)的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實(shí)。四要注重實(shí)效。以上，縣委、縣政府隆重表彰了XX年度反腐倡廉建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人；縣委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、縣直有關(guān)部門簽訂了XX年反腐倡廉建設(shè)責(zé)任書；計(jì)生局、招商局、信訪局分別通報(bào)了有關(guān)工作情況。（一）以推進(jìn)懲防體系建設(shè)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真治理違反規(guī)定多占住房、買賣經(jīng)濟(jì)適用房或租賃廉租住房等保障性住房，利用職務(wù)之便接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請以及旅游、健身、娛樂等活動(dòng)，利用職權(quán)以委托理財(cái)?shù)刃问街\取不正當(dāng)利益等問題。嚴(yán)格執(zhí)行依紀(jì)依法辦案和安全文