【正文】 責(zé)任感和緊迫感制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，最根本是要始終堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，更加注重從源頭上防范和解決腐敗問題。三是要在健全資源流轉(zhuǎn)機制，推進(jìn)資源配置市場化取得突破。各有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門，要擔(dān)負(fù)起反腐倡廉制度建設(shè)的牽頭責(zé)任，認(rèn)真抓好牽頭協(xié)調(diào)；相關(guān)配合部門和單位要積極予以協(xié)助，主動配合牽頭單位抓好責(zé)任范圍內(nèi)的工作，努力形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作局面。一、高度重視反腐倡廉工作，深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)XX年度，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，大力實施反腐倡廉“雙十工程”，深入推進(jìn)“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。一要突出辦案重點。要重視紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)使用，加大干部交流力度，真正從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部，為他們更好履行職責(zé)、深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。（二）狠抓作風(fēng)整頓，努力營造干事創(chuàng)業(yè)新氛圍。自XX年以來，我縣連續(xù)開展了“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動，“八個環(huán)境”不斷優(yōu)化，但仍然存在著“服務(wù)不優(yōu)、效率不高、‘六亂’不止、秩序不良、誠信不足”等五個方面的突出問題，必須開展集中專項整治。要強化誠信教育，形成全民自覺遵紀(jì)守法、誠實守信的良好社會風(fēng)尚；要規(guī)范社會信用行為，政府部門要守承諾、重信譽，有諾必踐，有諾必行，有諾必果，企業(yè)要重合同、守信用，嚴(yán)格自律、強化內(nèi)控、依法經(jīng)營。一是解放思想初見成效。列入全市“1010”工程的濱陽燃化高硫重油綜合利用、龍福環(huán)能利用廢舊聚酯瓶片年產(chǎn)10萬砘功能性差別化再生滌綸長絲等8個項目按計劃穩(wěn)步推進(jìn)；天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)、天津中環(huán)電子等項目取得突破性進(jìn)展；廣富冷鏈物流、華森農(nóng)林牧等一批在建項目建設(shè)順利。對天津中環(huán)電子、魯北大市場等10個投資過億元的新建項目，要對照工期要求，排好時間表，實行倒計時，全力加快建設(shè)。要以舉辦第二十二屆梨花會為契機，大膽走出去，積極請進(jìn)來，迅速掀起招商引資的新熱潮。二要加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)等部門作為具體工作的承擔(dān)者和實施者，要深入一線，切實抓好技術(shù)指導(dǎo)，推進(jìn)工作落實。盡管目前全縣解放思想大討論活動開局不錯，取得了一定成效，但是差距還很大，任務(wù)還很重，還需要我們持之一恒地抓下去。要敢當(dāng)，一定要放開手腳自覺擔(dān)當(dāng)重任、擔(dān)當(dāng)危難，做到在大是大非面前，立場堅定，講真話，揚正氣，不隨波逐流；在復(fù)雜矛盾面前，果斷處置，敢拍板，敢擔(dān)責(zé)，不錯失良機；在艱難險阻面前，義無反顧，挺起身，迎難上，不回避推諉。黨委書記和部門“一把手”是維護(hù)社會穩(wěn)定的第一責(zé)任人，要把信訪工作當(dāng)作維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線，以群眾滿意度為系數(shù)，考核計分，對信訪出了問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦堅決實行“一票否決”。要集中抓出一批精品示范工程，通道綠化既要形成林帶規(guī)模，又要突出景觀效果，注重景觀與生態(tài)的共融性，把生態(tài)和景觀融為一體。不斷配套完善縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實抓好開發(fā)區(qū)擴容工作，開發(fā)區(qū)、規(guī)劃、國土等部門要盡快拿出擴容方案，多措并舉，抓好實施，盡快盡早搭建起工業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展的平臺。一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，增強工作的示范性。越是形勢好，越要再接再厲，越是取得成績，越要破驕戒滿，進(jìn)一步增強責(zé)任感、緊迫感和壓力感，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更寬的眼界、更硬的作風(fēng)，制定更扎實、更管用、更到位的辦法舉措，解放思想，乘勢而上，切實把各項工作抓緊抓實抓好、抓出成效?？h直職能部門制定多種保障措施，積極支持服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興，100個縣直駐村工作組全部到包保村開展工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，結(jié)合各自實際，采取多種措施，切實解決干部“走讀”問題，全體班子成員堅持吃住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，謀發(fā)展、抓發(fā)展、干事業(yè)的氛圍正在逐步形成。要嚴(yán)格執(zhí)行公車配備使用的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁公車私用、公車私掛和低價變相據(jù)為己有；嚴(yán)格遵守住房、通訊工具和近親回避等有關(guān)政策，反對追求奢華、相互攀比和以權(quán)謀私行為；嚴(yán)禁部門之間公款互相宴請；嚴(yán)格落實請銷假制度，外出一天以上一律按程序請假，返回后及時銷假；嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁違規(guī)收送禮品、禮金、有價證券，嚴(yán)禁用公款大吃大喝和進(jìn)行高消費娛樂活動。進(jìn)一步深化平安創(chuàng)建工作，全面加強社會管理，強化安全環(huán)境品牌建設(shè)。個別干部不善于開拓創(chuàng)新，畏難發(fā)愁情緒較大；有的工作上缺思路、少辦法，總認(rèn)為這也不能干，那也干不成；有的干部對國家宏觀政策理解不透、把握不準(zhǔn)，對上級黨委、政府重大決策理解慢、悟性差；有的領(lǐng)導(dǎo)干部決策能力、執(zhí)行能力、組織協(xié)調(diào)能力欠缺，存在想干，但干不成、干不好、甚至干不了的問題，等等。三要認(rèn)真開展反腐倡廉法規(guī)制度教育。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，推進(jìn)理念思路、工作內(nèi)容、方式方法和體制機制創(chuàng)新，著力提高服務(wù)、保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力，著力提高做好群眾工作和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的能力，著力提高有效防治腐敗的能力，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。認(rèn)真治理違反規(guī)定多占住房、買賣經(jīng)濟適用房或租賃廉租住房等保障性住房，利用職務(wù)之便接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請以及旅游、健身、娛樂等活動，利用職權(quán)以委托理財?shù)刃问街\取不正當(dāng)利益等問題。以上，縣委、縣政府隆重表彰了XX年度反腐倡廉建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境先進(jìn)單位和先進(jìn)個人；縣委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、縣直有關(guān)部門簽訂了XX年反腐倡廉建設(shè)責(zé)任書；計生局、招商局、信訪局分別通報了有關(guān)工作情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要比照縣里做法，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，對重點制度建設(shè)項目親自抓，對涉及的重大問題親自過問，其他成員要負(fù)起職責(zé)范圍內(nèi)的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實。認(rèn)真落實上級關(guān)于干部人事制度、行政管理體制、財政體制、投資體制、司法體制等方面的改革要求，進(jìn)一步規(guī)范人事權(quán)、行政審批權(quán)、財權(quán)、司法權(quán)的運作。（一）必須把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為著眼點，最大程度優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。因此，加強制度建設(shè)仍是深入開展反腐倡廉工作必須解決好的一個重大課題。根據(jù)以上三個方面的要求，確保反腐倡廉建設(shè)制度推進(jìn)年獲得取得實效，我想，關(guān)鍵是要在以下四個方面的機制建設(shè)上取得突破。認(rèn)真總結(jié)權(quán)力制衡工作經(jīng)驗，嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部離任前經(jīng)濟責(zé)任和公有財物交接制度》。提高工作的執(zhí)行力，追求效率、注重效果，是事業(yè)成功的關(guān)鍵。一要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育監(jiān)督。三要注重辦案效果。開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗教育，引導(dǎo)廣大干部牢固樹立中國特色社會主義理想信念。各級干部必須徹底解放思想，克服因循守舊、不思進(jìn)取的舊觀念，開動腦筋，狠下功夫，真正以求實的態(tài)度、科學(xué)的方法和創(chuàng)新的手段，搶占發(fā)展先機，破解發(fā)展難題，牢牢把握各種競爭挑戰(zhàn)的主動權(quán)。二要切實解決效率不高的問題。要堅持民主集中制原則，堅決貫徹執(zhí)行好縣委的重大決策部署和決議決定，自覺維護(hù)好縣委的權(quán)威。13月份，、分別增長50%、30%、60%；，增長25%；地方財政收入預(yù)計實現(xiàn)9714萬元，%；其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦實現(xiàn)3599萬元，%?？偟目?，今年以來的工作實踐，我們進(jìn)一步打開了局面，聚集了人氣，增強了信心。鄒平的魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)、西王集團(tuán)，博興的京博控股、香馳糧油等重點企業(yè)都是本土企業(yè)膨脹的結(jié)果。同時，要充分發(fā)揮企業(yè)招商引資的主體作用，縣里安排的參加“百日會戰(zhàn)”的96個牽頭企業(yè)，要制定具體招商方案，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)升級、擴鏈、配套等工作，積極引進(jìn)一批上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)。三要加快推進(jìn)城中村和棚戶區(qū)改造工作。一要認(rèn)真抓好村“兩委”換屆工作。要擅于做過去沒有做過的事情，擅于走別人沒走過的路，不局限于經(jīng)驗教條，不受制于條條框框，不斷打開新的工作局面。要善于變換視角、多層面考慮問題，沖破“沒有先例不敢干,滿足現(xiàn)狀不愿干，習(xí)以為常不能干”的思維定勢，形成新見解，拿出新辦法，闖出新路子。下一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要按照“把五個