【正文】 ，操作慎重，工作過(guò)細(xì)，沒(méi)有引起社會(huì)震動(dòng)，使糧改在平穩(wěn)中順利進(jìn)行。在今后工作中，我們將全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家糧食政策，繼續(xù)深化完善糧食流通體制改革，以保護(hù)農(nóng)民利益為出發(fā)點(diǎn)，以確保糧食安全為落腳點(diǎn)，做好糧食各項(xiàng)工作。三是管好縣級(jí)糧食儲(chǔ)備，要按照縣政府的統(tǒng)一要求落實(shí)好儲(chǔ)備糧食，要做到管理規(guī)范，品質(zhì)優(yōu)良，需要時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上。全面放開(kāi)糧食收購(gòu)市場(chǎng)和糧食流通市場(chǎng)化后，我縣面臨著產(chǎn)銷(xiāo)平衡和品種串換的壓力，糧食產(chǎn)需結(jié)構(gòu)矛盾突出，面粉、大米主要靠外調(diào)?？h糧食局要切實(shí)做好市場(chǎng)建設(shè)的組織和管理工作，要全力提升市場(chǎng)功能，引導(dǎo)企業(yè)入市交易，開(kāi)展網(wǎng)上電子商務(wù)，發(fā)展糧食期貨貿(mào)易，創(chuàng)造暢通有序的現(xiàn)代糧食物流通道。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人通過(guò)任何形式向國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)攤派各種費(fèi)用和安插調(diào)入人員。所以各部門(mén)必須明確自己的責(zé)任和任務(wù)，切實(shí)搞好我縣的糧改工作。二、以人為本，求真務(wù)實(shí)，切實(shí)把糧食工作的各項(xiàng)政策落到實(shí)處這次糧食流通體制改革，是在全國(guó)糧食供求形勢(shì)發(fā)生新的變化，糧食流通體制處于保障國(guó)家糧食安全和建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的一項(xiàng)重大改革，是進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一項(xiàng)重要舉措。各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)糧食批發(fā)市場(chǎng)對(duì)于保障我縣糧食順暢流通的重要意義，認(rèn)真落實(shí)縣政府制定的有關(guān)市場(chǎng)建設(shè)的優(yōu)惠政策。新組建的國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)要建立新的人事、勞動(dòng)和分配制度，按需要定編、定員，公開(kāi)選聘，競(jìng)爭(zhēng)上崗。縣糧食局、審計(jì)局、農(nóng)發(fā)行一定要密切配合，認(rèn)真做好認(rèn)定工作，要實(shí)事求是，能寬則寬，實(shí)現(xiàn)糧食流通市場(chǎng)化和市場(chǎng)主體多元化，又要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，把好入市關(guān)；既要建立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，搞活糧食流通，又要規(guī)范、強(qiáng)化糧食市場(chǎng)管理，規(guī)范糧食經(jīng)營(yíng)行為；既要轉(zhuǎn)換企業(yè)機(jī)制，加快“國(guó)退民進(jìn)”步伐，又要充分發(fā)揮國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的主渠道作用；既要解決“三老”歷史包袱問(wèn)題，妥善分流安置職工，又要化解各種矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。把政府的要求作為第一任務(wù)，把職工的利益作為第一目標(biāo)，把企業(yè)滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。下面我就如何貫徹好這次會(huì)議精神，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：一、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)糧食工作不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)工作，而是一項(xiàng)涉及糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收、市場(chǎng)管理、財(cái)政金融、人員安置、供應(yīng)流通等多行業(yè)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)工作，也是事關(guān)國(guó)家糧食安全、社會(huì)穩(wěn)定的政治任務(wù)。對(duì)于不負(fù)責(zé)任，工作不力，影響糧改不能正常進(jìn)行的單位要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。這不僅是實(shí)現(xiàn)我縣糧食余缺調(diào)劑的重要載體，也是組織、引導(dǎo)我縣名小優(yōu)雜糧外銷(xiāo)和吸納產(chǎn)區(qū)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)來(lái)我縣直銷(xiāo)糧食商品的通道；不僅是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)區(qū)廣泛合作，糧食順暢流通的橋梁和紐帶，也是各級(jí)儲(chǔ)備糧油、政策性供應(yīng)糧油以及陳化糧公開(kāi)交易、有序競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)。其他國(guó)有糧食企業(yè)全部進(jìn)行改制，整體退出國(guó)有序列。關(guān)于“老帳”問(wèn)題，省市文件規(guī)定的比較明確，縣糧食局在與審計(jì)部門(mén)的密切配合下，現(xiàn)已完成了審計(jì)任務(wù)，要做進(jìn)一步的認(rèn)定工作。這次深化糧食流通體制改革，實(shí)行全員身份置換，又是一次巨大的利益調(diào)整，涉及到幾百戶家庭的切身利益，補(bǔ)償問(wèn)題敏感，觸動(dòng)面大。指導(dǎo)督促糧食市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、糧油質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依照縣政府《實(shí)施意見(jiàn)》確定的職責(zé)和權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)各類糧食企業(yè)的監(jiān)管和服務(wù)，依法查處違反規(guī)定、破壞正常糧食流通秩序的各種不法行為。因此，各部門(mén)要不折不扣地貫徹縣政府的安排部署，切實(shí)做好儲(chǔ)備費(fèi)用補(bǔ)貼的落實(shí)工作。二是成立縣糧食流通稽查大隊(duì)，明確工作職責(zé)，使其盡快開(kāi)展糧食市場(chǎng)監(jiān)管工作。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議材料，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，把握好“放開(kāi)”與“管理”、“搞活”的關(guān)系。屬于哪個(gè)部門(mén)的工作職責(zé)，哪個(gè)部門(mén)要主動(dòng)做好工作，不得推諉、扯皮。充分發(fā)揮部門(mén)的職能作用，顧全大局，高效運(yùn)作，改進(jìn)作風(fēng)，改善服務(wù)。因此，糧改工作是在項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，不是糧食局一家能夠解決的問(wèn)題，需要各方面的配合和全社會(huì)的支持?？h政府將定期召開(kāi)糧改調(diào)度會(huì)，各有關(guān)部門(mén)要按時(shí)報(bào)告糧改進(jìn)展情況，及時(shí)解決糧改中存在的問(wèn)題。一旦發(fā)生全局性突發(fā)性事件，就難以保證市場(chǎng)穩(wěn)定。各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法管糧的重要性和緊迫性，針對(duì)糧食流通市場(chǎng)化和市場(chǎng)主體多元化以后出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，要認(rèn)真貫徹《條例》規(guī)定，準(zhǔn)確把握政策界限。勞動(dòng)保障部門(mén)要做好社會(huì)保障方面的工作，要善于尋找落實(shí)政策的途徑，本著實(shí)事求是的原則，對(duì)從事特殊工種的糧食企業(yè)職工，按有關(guān)政策實(shí)行提前退休。（三）堅(jiān)持“以人為本”，妥善解決“三老”問(wèn)題。（二）轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。加之退耕還林補(bǔ)貼由糧食改為現(xiàn)金補(bǔ)貼，更增加了糧食的交易量。五是積極推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革，切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，健全法人治理結(jié)構(gòu)，妥善解決歷史包袱和人員分流，化解各種矛盾，維護(hù)社會(huì)安定。謝謝大家！第五篇：在全縣糧食流通體制改革工作會(huì)議上的總結(jié)講話在全縣糧食流通體制改革工作會(huì)議上的總結(jié)講話同志們：剛才，白縣長(zhǎng)全面部署了我縣深化糧食流通體制改革工作，明確了我縣深化糧食流通體制改革的目標(biāo)和任務(wù)。所以一定要以這次會(huì)議為契機(jī)，放開(kāi)糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，健全市場(chǎng)體系，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序，向廣大人民群眾提供多品種、高質(zhì)量的糧食產(chǎn)品，確保糧食安全。從我縣的實(shí)際情況看，較為突出的是“老人”和“老帳”問(wèn)題?？h政府從我縣國(guó)有糧食企業(yè)的現(xiàn)有布局和規(guī)模的實(shí)際出發(fā)，決定集中優(yōu)良資產(chǎn)，組建1戶國(guó)有獨(dú)資的糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)，作為政府實(shí)施宏觀調(diào)控和承擔(dān)政策性供應(yīng)的主要載體，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮主渠道作用。為此，建設(shè)縣級(jí)糧食批發(fā)市場(chǎng)體系顯得尤為緊迫和必要。糧食流通體制改革事關(guān)全局，責(zé)任重大，縣政府把此項(xiàng)工作列入重要議事日程，各有關(guān)部門(mén)要在縣政府的統(tǒng)一部署下，協(xié)同作戰(zhàn)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。宣傳讀了《府谷縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》和相應(yīng)的配套文件，這次會(huì)議時(shí)間短，任務(wù)重，政策性強(qiáng)，大家要認(rèn)真學(xué)好會(huì)議文件，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，抓住重點(diǎn)，全面落實(shí)。要建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范激勵(lì)機(jī)制和制約機(jī)制，保證管理者能上能下、職工能進(jìn)能出，以適應(yīng)發(fā)揮主渠道作用的要求。市場(chǎng)配套設(shè)施及相關(guān)功能建設(shè)，可實(shí)行政府投資，實(shí)現(xiàn)獨(dú)資經(jīng)營(yíng)，或通過(guò)社會(huì)融資、銀行貸款等多渠道解決，實(shí)行股份制運(yùn)營(yíng)。國(guó)務(wù)院、省、市政府多次召開(kāi)了較大規(guī)模的會(huì)議，相繼出臺(tái)了糧食流通體制改革配套政策，具有很強(qiáng)的法規(guī)性、政策性和操作性，各有關(guān)部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)中省市會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定不移地做好各項(xiàng)政策的落實(shí)工作。一是保證種糧面積，積極發(fā)展糧食生產(chǎn)，努力提高我縣糧食綜合生產(chǎn)能力和糧食自給能力。 總之，**縣糧食流通體制改革工作邁出了突破性步伐，取得了明顯成果，這些成績(jī)的取得。并在成功完成勐潤(rùn)?quán)l(xiāng)改制后，逐步向全縣全面鋪開(kāi)。糧改是一個(gè)涉及面廣的系統(tǒng)的工程，僅靠糧食部門(mén)自身努力無(wú)法推進(jìn)。我們認(rèn)為其基本經(jīng)驗(yàn)有以下幾點(diǎn)： 領(lǐng)導(dǎo)高度重視，是確保糧改順利進(jìn)行的政治保證。所安置資產(chǎn)全部由中介評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估，并在職工大會(huì)上公布。 （二）宣傳動(dòng)員，吃透政策精神 為進(jìn)一步深化糧食企業(yè)改革，促進(jìn)企業(yè)制度創(chuàng)新，從根本上轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。期間，解除勞動(dòng)合同6人。在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)糧食行政主管部門(mén)精心指導(dǎo)和各有關(guān)職能部門(mén)的大力支持下，經(jīng)過(guò)糧食系統(tǒng)干部職工的共同努力，全縣糧改取得了明顯成效。二是抓難點(diǎn)，妥善處理職工上訪問(wèn)題。在研究制定糧改方案之前，都進(jìn)行了大量的調(diào)查研究，征求了方方面面的意見(jiàn)，并經(jīng)多次討論和修改，最后經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論通過(guò)實(shí)施，具有很強(qiáng)的操作性。近年來(lái)，縣局利用多種形式，向全社會(huì)廣泛宣傳國(guó)家糧改政策和《糧食流通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，發(fā)放宣傳材料6000余份，營(yíng)造了國(guó)有糧食企業(yè)改革的濃厚氛圍。切實(shí)加強(qiáng)了糧食市場(chǎng)的監(jiān)管，維護(hù)了糧食市場(chǎng)秩序。在組建糧食流通管理的執(zhí)法機(jī)構(gòu)方面，要按照州局要求，設(shè)立監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，并返聘4名下崗職工，抓好行業(yè)監(jiān)管的力度，逐步建立健全規(guī)范有序的監(jiān)督檢查工作體系和行政執(zhí)法程序。不改革就沒(méi)有出路，早改革早主動(dòng)，只有下決心走改革之路，走內(nèi)部挖潛之路，才能使國(guó)有糧食企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。通過(guò)一系列行之有效的思想發(fā)動(dòng)，使職工的心理承受能力不斷增強(qiáng)，廣大職工對(duì)改革的重要性、必要性、緊迫性逐步有了一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，也逐步從抵觸情緒中轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，以正確的認(rèn)識(shí)來(lái)理解改革，以積極的心態(tài)來(lái)對(duì)待改革，以自覺(jué)的行動(dòng)來(lái)參與改革，從而為糧改的順利進(jìn)行奠定了重要思想基礎(chǔ)。三、主要做法（一）建立機(jī)構(gòu) 萬(wàn)事開(kāi)頭難，開(kāi)好頭就成功了一半。沒(méi)有出現(xiàn)大的群體事件，保證了改革平穩(wěn)推進(jìn)。企業(yè)富余職工分流安置和再就業(yè)工作取得突破性進(jìn)展。企業(yè)在職人員減少287人（含退休人員），其中：職工163人；現(xiàn)設(shè)置糧站的有勐捧、勐伴、尚勇，人員實(shí)行返聘上崗。盡管財(cái)政部門(mén)允許通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)整合變現(xiàn)予以彌補(bǔ)，但資金缺口仍然較大。重點(diǎn)開(kāi)展了“三級(jí)承諾”活動(dòng)，根據(jù)單位職責(zé)，向全社會(huì)作出了執(zhí)行糧食政策、加強(qiáng)宏觀調(diào)控、轉(zhuǎn)變行政職能、注重效能建設(shè)、規(guī)范服務(wù)行為、嚴(yán)守廉政紀(jì)律、服從全縣大局等七大方面的服務(wù)承諾；在脫貧攻堅(jiān)接對(duì)幫扶工作中，我局全體機(jī)關(guān)工作人員深入岔河鎮(zhèn)17戶貧困戶進(jìn)行接對(duì)幫扶，了解這些家庭的基本情況、致貧的主要原因，送上幫扶金，并堅(jiān)持不定期走訪,力爭(zhēng)讓他們?cè)缛彰撠?；王東宏局長(zhǎng)還走進(jìn)“896”政風(fēng)行風(fēng)熱線直播間，與廣大聽(tīng)眾進(jìn)行了真誠(chéng)交流。任期與新一輪資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)期同步。壓力傳遞形成了新鏈條。狠抓核查。立足多收，總量到位。執(zhí)行政策，質(zhì)價(jià)到位。力保粳米市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。１、出臺(tái)《**縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》。資金保障?！兑?guī)劃》同時(shí)就中心糧庫(kù)建設(shè)的背景、目標(biāo)、倉(cāng)容、選址、資金籌集、項(xiàng)目實(shí)施等進(jìn)行了詳盡的明確，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后已付諸實(shí)施。預(yù)計(jì)1～6月份，全縣糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)總量20萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)100萬(wàn)元， %%，其他各項(xiàng)工作也基本實(shí)現(xiàn)全年序時(shí)目標(biāo)。馬塘中心庫(kù)擴(kuò)建項(xiàng)目力爭(zhēng)全面完成，預(yù)計(jì)今年10月份投入使用；；岔河中心庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)階段，年內(nèi)確保部分設(shè)施建成。運(yùn)作透明。對(duì)全縣原縣級(jí)儲(chǔ)備糧承代儲(chǔ)企業(yè)重新進(jìn)行了篩選和落實(shí)，在市糧食局審核的具備市縣級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格的7家企業(yè)中選定5家為縣級(jí)儲(chǔ)備糧的承代儲(chǔ)單位，解決了過(guò)去縣儲(chǔ)糧存放庫(kù)點(diǎn)多而散不利于加強(qiáng)管理和監(jiān)督的矛盾。三、搶抓第一糧源，精心組織夏糧收購(gòu)我縣本地糧源十分豐富，小麥商品數(shù)量達(dá)7萬(wàn)噸以上，加之今年國(guó)家繼續(xù)實(shí)行小麥最低收購(gòu)價(jià)政策，這對(duì)于廣大農(nóng)民和購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)來(lái)說(shuō)，均是一大利好。改進(jìn)作風(fēng)，服務(wù)到位。對(duì)自營(yíng)收購(gòu)的夏糧在抓量的同時(shí)，算好賬，把握好質(zhì)量，把握好價(jià)格，把握好市場(chǎng)，把握好效益，做到有效收購(gòu)。從3月份開(kāi)始，通過(guò)“問(wèn)情況，看現(xiàn)場(chǎng)，查資料，定結(jié)論”，已對(duì)**年底前所有取得《糧食收購(gòu)許可證》的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶糧食收購(gòu)資格進(jìn)行全面核查，有力推進(jìn)了依法治糧的進(jìn)程。以《機(jī)關(guān)科室工作百分考核辦法》的形式，將機(jī)關(guān)工作也盡可能地實(shí)行了量化考核。同時(shí)，我們大力實(shí)施人才引進(jìn)戰(zhàn)略，自去年以來(lái)，已引進(jìn)10名年輕有為、知識(shí)專業(yè)對(duì)口的實(shí)用人才，充實(shí)到糧食職工隊(duì)伍，其中，碩士生1人，具