【正文】 達到GB132712021《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準》二類區(qū) Ⅱ時段 員工餐廳廚房油煙廢氣須經(jīng)油煙凈化裝置處理達標(biāo)后匯同燃料廢氣一并至主樓 31 層屋頂高空排放；油煙廢氣凈化裝置配套除味功能 ，并在建成投用 后定期對油煙凈化處理設(shè)施 進行 清洗和檢修維護，保證油煙設(shè)備的正常運行和凈化效率 。 鍋爐泄爆口位于采用玻璃鋼材料進行封閉。 團體調(diào)查結(jié)果 該項目公眾調(diào)查表（團體）共發(fā)放 20 份，回收 20 份。 清潔生產(chǎn)符合性分析 本項目為 辦公用房、商業(yè)用房 的 建設(shè)，屬于非生產(chǎn)性項目 。 環(huán)境保護設(shè)施要求 根據(jù)本環(huán)評分析，在采取本環(huán)評中提到的各種污染防治措施（表 82）后，該項目污染物均能得到有效收集和處理，能做到達標(biāo)排放，因此 建設(shè)單位應(yīng)嚴格執(zhí)行“三同時”，配套建設(shè)相應(yīng)的環(huán)境保護設(shè)施，并確保各類環(huán)境保護設(shè)施正常運行，使得項目營運期產(chǎn)生的各類污染物達標(biāo)排放。 只要該項目在建設(shè)期和營運期嚴格執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)保 法律、環(huán)境標(biāo)準及 “三同時 ”制度，認真全面落實本報告提出的污染防治對策，在此 前提下 ，該項目在擬選址建設(shè) 從 環(huán)境保護角度而言 是 可行 的 。因此，結(jié)合轟燃的特點和危害性，分析轟燃對建筑火災(zāi)中滅火救援工作造成的難點問題，有針杭政儲出 [2021]73 號 B031 地塊商業(yè)金融用房建設(shè) 項目 環(huán)境影響報告書 對性的加強對室內(nèi)火災(zāi)的控制，對于提高消防部隊滅火救援工作效率具有重要意義。 、 McCaffrey、 Quintiere、 Harkleroad、 Thomas 等分別提出了基于熱釋放速率預(yù)測轟燃的經(jīng)驗公式。指揮員只能依靠個人積累的滅火經(jīng)驗，對轟燃的感官印象及火情偵查情況進行初略判斷，容易導(dǎo)致現(xiàn)場決策低效率、低質(zhì)量，甚至做出錯誤的決策，造成不必要的人員傷亡和財產(chǎn)損失。轟燃后轉(zhuǎn)為全面燃燒，燃燒更為猛烈，無法深入開展室內(nèi)救援，而由于燃燒速率急劇增長，因燃料不充分燃燒會產(chǎn)生大量有毒氣體如： CO、 H2S、 HCL、 SO2 等，導(dǎo)致被困人員中毒、窒息，消防滅火救援時間更加緊迫，人員疏 散更加困難。為延緩或避免可能發(fā)生的轟燃，到場后應(yīng)確保室內(nèi)自動噴水滅火系統(tǒng)動作，盡量為后續(xù)滅火與人員疏散救援爭取時間。在搜救中注意檢查門窗附近有無昏迷人員，當(dāng)室內(nèi)煙氣溫度過高時，不能進入火場內(nèi)部太遠，嚴格按照作業(yè)時間行動，按時返回。杜蘭萍等研究表明，燃料一定時，排煙量與送風(fēng)量之比大于某定值就不會發(fā)生轟燃。 （五）重點監(jiān)護，防止倒塌和火勢蔓延 轟燃產(chǎn)生的高溫對建筑構(gòu)件和結(jié)構(gòu)有巨大破壞作用，滅火過程中，要對建筑承重構(gòu)件加強冷卻保護，并應(yīng)指定人員密切注意建筑破壞情況，一旦有倒塌危險就及時撤離。 丹江口市轄區(qū)內(nèi)的漢江集團電化公司、宏茂冶金公司電石年產(chǎn)量都達 20 萬噸以上，新港金家灣工業(yè)園及三官殿還有數(shù)家小型電石生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，丹江口市已經(jīng)成為華中地區(qū)電石重要生產(chǎn)基地。電石為一級遇濕易燃物品，遇水反應(yīng)劇烈，生成乙炔和氫氧化鈣， 并放出熱量，每公斤碳化鈣水解放熱約為1962J。電石與酸性溶液反應(yīng)激烈，比遇水反應(yīng)更劇烈，可能引起液體飛濺。工業(yè)電石中還含有磷、硫等雜質(zhì)，燃燒生成的 硫化氫、磷化氫氣體不僅易燃易爆，而且毒性大，易導(dǎo)致人員中毒事故。 （一）現(xiàn)場偵查 杭政儲出 [2021]73 號 B031 地塊商業(yè)金融用房建設(shè) 項目 環(huán)境影響報告書 消防部隊趕到火災(zāi)現(xiàn)場后，應(yīng)通過外部偵查、詢問知情人、儀器偵查等方式，快速掌握火勢發(fā)展情況，為下一步行動方案提供依據(jù)。及時清除危險區(qū)內(nèi)火源，控制水源，封堵鄰近下水道，避免散落電石與水接觸，可以對未燃電石采取圍堰筑堤或沙土覆蓋的保護措施。可以用干砂、泥土覆蓋窒息滅火，一般電石庫房配備有干砂滅火劑，泥土也很廉價，容易獲?。皇褂酶煞蹨缁饎缁?，如碳酸氫鈉干粉滅火劑，但注意防止復(fù)燃；水泥蓋熄滅火，水泥具有一定吸水性，遇水生成水化硅酸鈣和水化鐵酸鈣凝膠，覆蓋在電石表面，隔開了空氣，同時也減少了乙炔的產(chǎn)生，滅火效果較好；國外發(fā)達國家也采用干石墨、氯化鈉、干燥劑撲救電石火災(zāi)。電石渣處理后可回收作為石灰膏使用，事故現(xiàn)場的污水需進行中和處理，檢測合格后才可排放，以免留下腐蝕危害。若學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)始終保持與時俱進、充滿活力是實現(xiàn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨戰(zhàn)略任務(wù)的關(guān)鍵所在，那么構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)內(nèi)生動力機制則是保障學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與時俱進、充滿活力的根本所在。通過構(gòu)建基層學(xué)習(xí)型黨組織內(nèi)生動力機制，有助于進一步完善學(xué)習(xí)型黨組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制、教育典型示范機制、學(xué)習(xí)運行機制、考核評估機制、獎勵激勵機制和投入保障機制，建立統(tǒng)一培訓(xùn)機制，形成對提升黨建水平行之有效的方法，形成構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的長效機制，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程?；鶎訉W(xué)習(xí)型黨組織在社會管理中擔(dān)負著領(lǐng)導(dǎo)核心責(zé)任，發(fā)揮著推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。理想和目標(biāo)是個人奮斗的方向，激勵人奮斗；理標(biāo)就是建設(shè)中國特色社會主義，成員會不斷學(xué)習(xí)馬克思列寧主想和目標(biāo)是凝聚組織成員奮斗的激勵源?；鶎訉W(xué)習(xí)型黨組織是黨組織的基礎(chǔ)組織單元，其成員是由具有共同理想和目標(biāo)價值追求的社會先進成員構(gòu)成的。 這就要求我們黨必須樹立長期建解、新的挑戰(zhàn)需要我們?nèi)?應(yīng)對、新的風(fēng)險需要我們?nèi)セ狻? 一、新時期構(gòu)建基層學(xué)習(xí)型黨組織內(nèi)生動力機制的 現(xiàn)實必要性 （一）構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織內(nèi)生動力機制是保持黨組織先進性的需杭政儲出 [2021]73 號 B031 地塊商業(yè)金融用房建設(shè) 項目 環(huán)境影響報告書 要 一些干部認為，當(dāng)前，中國正進入全面建成小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放的攻堅時期，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強，一些基層黨組織軟弱渙散，少數(shù)黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄 。密閉的庫房要防止電石粉末沾水 ，防止粉塵飛揚發(fā)生粉塵爆炸，庫房內(nèi)適當(dāng)加強通風(fēng)，排除危險氣體。電石忌水，撲救常規(guī) A 類火災(zāi)的水、泡沫滅火劑都不能用于電石火災(zāi)；由于電石遇酸劇烈反應(yīng)，也禁止使用酸堿滅火劑；水蒸氣、細水霧較適合小密閉空間窒息滅 火，但出于安全考慮，同樣不用于撲救電石火災(zāi)。保持危險氣體濃度杭政儲出 [2021]73 號 B031 地塊商業(yè)金融用房建設(shè) 項目 環(huán)境影響報告書 實時檢測，乙炔氣體濃度過高時，現(xiàn)場禁火、斷電，適時對空氣進行水霧稀釋保護，防止爆炸。消防部隊接到報警后，首先應(yīng)明確電石燃燒狀況和人員傷亡情況，加強第一出動力量。 （二）燃燒猛烈，易爆炸造成人員傷亡 杭政儲出 [2021]73 號 B031 地塊商業(yè)金融用房建設(shè) 項目 環(huán)境影響報告書 電石著火后會引起連鎖反應(yīng)，燃燒產(chǎn)生的高溫會加速火焰?zhèn)鞑?，如果散落的電石附近有水源，或則遇到大雨天氣又沒有遮雨工具，火勢會越燒越猛烈。電石中一般含有少量硅、鐵、鎂、鋁等雜質(zhì)，這些雜質(zhì)在碰撞摩擦中更容易產(chǎn)生火花。電石的化學(xué)分子式為 CaC2，密度為 ，熔點 447℃ ，沸點 2300℃ ，閃點﹣ 17℃ ，可導(dǎo)電，遇水劇烈反應(yīng)生成乙炔，并放出熱量，屬于甲類第 2 項火災(zāi)危險物品。 關(guān)鍵詞：電石；火災(zāi)；滅火救援 一、引言 電石作為重要的基礎(chǔ)化工原料，在保障國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、滿足相關(guān)行業(yè)需求等方面發(fā)揮著重要的作用，它廣泛應(yīng)用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、醫(yī)藥等領(lǐng) 域。同時還應(yīng)確保建筑沒有倒塌危險，內(nèi)攻進入時以精干小組為單 位，做好安全防護和掩護，交叉掩護前進，注意避開吊頂、高熱區(qū)等危險，遇有緊急情況，立即撤離?，F(xiàn)在大多室內(nèi)頂部有易燃裝修材料，還要注意向屋頂和墻壁射水冷卻。每個搜救人員都應(yīng)穿好滅火服，必要時穿防火服，佩戴空氣呼吸器，在水槍跟進掩護中小心進入。而且轟燃產(chǎn)生的強烈輻射熱也對臨近可燃物形成威脅，強輻射熱也是火勢向上層和四周擴散蔓延的主要原因。 （三）室內(nèi)充滿煙氣，搜索救援難度大 轟燃發(fā)生前，大量積聚的濃煙和高溫會迫使消防員將身子放低，彎腰或匍匐前進，在搜索被困人員時行動不便，效率低下。如何在火場快速判斷轟燃發(fā)生的可能性及時間，仍是一線消防指揮員的一個難題。以上判據(jù)都源于火災(zāi)實驗觀察結(jié)果，雖然具有一定局限性，但可以作為判定轟燃的參考標(biāo)準。這些都會使室內(nèi)人員受到嚴重威脅，也給消防滅火救援帶來極大困難。 綜上所述，該項目的建設(shè)具有較好的社會 —— 經(jīng)濟 —— 環(huán)境綜合效益，該項目在各個實施階段過程中積極做好污染治理、環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)等工作，基本上可以滿足當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量要求和環(huán)保管理需求，達到可持續(xù)發(fā)展目標(biāo) 。 符合環(huán)境質(zhì)量功能要求 根據(jù)本環(huán)評分析，該項目污染物均得到有效收集和處理，在采取本環(huán)評中提到的各種污染防治措施后，對周圍環(huán)境的影響不大，能夠維持當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量不變。項目前期經(jīng)杭州市發(fā)展和改革委員會 行政許可 ，批文號為 杭發(fā)改外經(jīng)核變 [2021]5 號（ ） 。 個人調(diào)查結(jié)果 此次公眾參與調(diào)查表共發(fā)（個人）放 50 份，回收 50 份。所有風(fēng)機房、水泵房、鍋爐房、變配電房、制冷機房及電梯機房等均作消聲隔音處理。 表 71 污染防治措施匯總表 及預(yù)期治理效果 內(nèi)容 類型 防治措施 預(yù)期治理效果 大氣 污染物 該項目地下車庫汽車尾氣必須采用機械強制排風(fēng)，并經(jīng)專用豎向風(fēng)井至主樓 31 層 屋頂集中高空排放。 綠化指標(biāo)按照綠化部門的要求執(zhí)行 。 生態(tài)保護措施 在建設(shè)過程中除了在施工結(jié)束后做好各開挖面、填筑面的永久工程防護措施外，在施工過程中也要采取措施防治水土流失。區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)敏感程度較低，項目的建設(shè)實施不會對生物棲息環(huán)境造成影響 。 由于 裝卸車位 與 北側(cè) 敏感點 遠洋公館 的最近距離為 85m，距離 較遠， 物流裝卸產(chǎn)生的噪聲 不會 對 其 產(chǎn)生不利影響。 聲環(huán)境影響分析 地下車庫出入口車輛噪聲影響分析 由預(yù)測結(jié)果可知，地下車庫出入口噪聲對 最近的西 、 南 廠界影響值能滿足《工杭政儲出 [2021]73 號 B0301 商業(yè)金融用房建設(shè) 項目 環(huán)境影響報告書 業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪 聲排放標(biāo)準》中 3 類標(biāo)準 要求 。 燃料廢氣 通過項目 主樓 31 層 屋頂高空排放。 廢水排放 均達到 《污水綜合 排放標(biāo)準》（ GB89781996）三級標(biāo)準和 《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準》（ CJ30821999）中的相應(yīng)標(biāo)準 。 大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價 為了解項目所在區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀， 本評價引用 杭州市環(huán)境監(jiān)測中心站在和睦小學(xué)常規(guī)監(jiān)測點的監(jiān)測數(shù)據(jù)，監(jiān)測時間為 ～ 。 地下汽車庫設(shè)置機械排風(fēng)和機械送風(fēng)系統(tǒng)，換氣次數(shù)按不小于 6 次 /小時設(shè)計，排風(fēng)通過土建豎井排至屋面 ； 地下自行車庫設(shè)置機械排風(fēng)和機械送風(fēng)系統(tǒng)，換氣次數(shù)按不小于 3 次 /小時設(shè)計； 變配電房設(shè)置機械排風(fēng)和機械送風(fēng)系統(tǒng) ， 換氣次數(shù)按排除余熱設(shè)計 ； 冷凍機房設(shè)置機械排風(fēng)和機械送風(fēng)系統(tǒng) ， 換氣次數(shù)按不小于 6次 /小時設(shè)計 ； 鍋爐房設(shè)置機械通風(fēng)系統(tǒng) ， 換氣次數(shù)按不小于 6 次 /小時（平時）和12 次 /小時（事故）設(shè)計，并按防爆安全要求采用防爆通風(fēng)設(shè)備和設(shè)置事故通風(fēng)開關(guān) ； 所有衛(wèi)生間設(shè)置機械排風(fēng)系統(tǒng)，換氣次數(shù)按不小于 10 次 /小時設(shè)計。 3 3 公用工程 （ 1）給水 該項目給水水源取 自市政自來水管。 總建筑面積 116210m2，其中 地上建筑面積為 87210m2，包括商業(yè)辦公用房面積 86913m2，配套用房面積 297m2；地下建筑面積為 29000m2。受 杭州遠洋運河商務(wù)開發(fā)有限公司 的委托，杭州市環(huán)境保護科學(xué)研究院在現(xiàn)場踏勘、監(jiān)測的基礎(chǔ)上， 根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及 環(huán)評技術(shù)導(dǎo)則 編制了《 杭政儲出 [2021]73 號 B031 地塊商業(yè)金融用房 建設(shè) 項目 環(huán)境影響報告書 》。 根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院第 253 號令《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》和《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》有關(guān)文件精神和規(guī)定，該建設(shè)項目 必須執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。 表 21 地塊周邊用地現(xiàn)狀及規(guī)劃情況 方位 距離 現(xiàn)狀情況 規(guī)劃用地情況 東南 緊鄰 大關(guān)路 城市主干道 50m 空地 C2商業(yè)金融用地 50m 杭州現(xiàn)代汽車維修培訓(xùn)學(xué)校 U21公共交通用地 85m 杭州偉欣汽車修理廠 C2商業(yè)金融用地 西 南 緊鄰 空地 規(guī)劃金華路 28m 空地 C2 商業(yè)金融用地 西 北 緊鄰 空地 B02 地塊， C2 商業(yè)金融用地 30~70m 空地 規(guī)劃支路 4585m 空地 S2 廣場用地 85m 遠洋公館（在建） R21 居住用地 東 北 緊鄰 空地 B031地塊， C2 商業(yè)金融用地 杭政儲出 [2021]73 號 B031 地塊商業(yè)金融用房建設(shè) 項目 環(huán)境影響報告書 3 項目概況 建設(shè)規(guī)模 杭政儲出 [2021]73 號 B031 地塊商業(yè)金融用 房 建設(shè) 項目 用地面積為 10900m2，用地范圍內(nèi) 設(shè)置 1 幢 31 層 建筑 ； 同時設(shè)置 3 層地下室， 主要用作機動車 及非機動車 停車庫、 配套設(shè)備用房等 。 項目 配套設(shè)置自行車位2804 個， 地下自行車庫設(shè)置在地下夾層 及地下 1 層 區(qū)域。空調(diào)系統(tǒng)冷源采用的能源為電，熱源采用的能源為天然氣。 由 監(jiān)測結(jié)果 可知 ， 京杭運河 拱宸橋 斷面水質(zhì) pH、高錳酸鹽指數(shù) 和 石油類 指標(biāo)達到 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準》（ GB3838202