【正文】 應(yīng)和應(yīng)對(duì)、傳染病流行病可以得到有效預(yù)防和控制。搞好先進(jìn)文化陣地建設(shè)，繼續(xù)開展省級(jí)、總局級(jí)文化、體育工作先進(jìn)場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。完善五險(xiǎn)合一的社會(huì)保障體系，提高社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌能力，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)總局統(tǒng)籌，醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)分局統(tǒng)籌，五項(xiàng)保險(xiǎn)參保覆蓋面保持100%。在撤并農(nóng)場(chǎng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合管理資源，積極探索把農(nóng)場(chǎng)社區(qū)管委會(huì)作為分局派出機(jī)構(gòu)，試行綜合行政執(zhí)法，加快構(gòu)建兩級(jí)授權(quán)，一級(jí)派出的行政體制和運(yùn)行機(jī)制。（三十）發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。不斷完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)行機(jī)制，逐步擴(kuò)大陽光農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司的服務(wù)范圍，幫助農(nóng)戶化解自然風(fēng)險(xiǎn)；積極拓展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，開展財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人壽保險(xiǎn)，推進(jìn)政策性保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)的互補(bǔ)運(yùn)營。加強(qiáng)和完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、職工代表大會(huì)、民主議事會(huì)等各項(xiàng)民主管理制度，構(gòu)建多方式、多渠道的公開平臺(tái)，及時(shí)便捷地把有關(guān)決策內(nèi)容、決策程序、服務(wù)方式、辦事途徑向社會(huì)公布。（三十五）加強(qiáng)精神文明建設(shè)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及相關(guān)部門都要明確在新農(nóng)村建設(shè)中的任務(wù)，建立責(zé)任清晰、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制，形成推進(jìn)墾區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的整體合力。(三十八)加大資金投入力度。各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)到墾區(qū)在全省新農(nóng)村建設(shè)中的帶動(dòng)作用，要發(fā)揮各方面基礎(chǔ)條件相對(duì)農(nóng)村較好的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加快發(fā)展，在率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)區(qū)工業(yè)化和農(nóng)場(chǎng)城鎮(zhèn)化等方面，走在全省前列，發(fā)揮示范作用。附：黑龍江墾區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指標(biāo)體系黑龍江墾區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指標(biāo)體系（XXXX年）根據(jù)《黑龍江墾區(qū)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃（XX－XX年）》，結(jié)合試點(diǎn)農(nóng)場(chǎng)、管理區(qū)實(shí)際，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，制定了黑龍江墾區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指標(biāo)體系，其中農(nóng)牧場(chǎng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指標(biāo)42項(xiàng)，管理區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指標(biāo)24項(xiàng)。單位農(nóng)業(yè)增加值能源消耗率小于20%。畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)率80%。住宅磚瓦化率100%。家庭人均純收入10000元。小學(xué)入學(xué)率100%。從業(yè)人員高中以上比重80%。居民住宅燃?xì)馄占奥?5%。居民住宅燃?xì)馄占奥?0%。管理區(qū)有4項(xiàng)指標(biāo)。二是堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實(shí)踐。以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為根本，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，辦案成效有新突破。立案?jìng)刹闉^職侵權(quán)犯罪案件14件14人，重點(diǎn)查處在“”、“”等重大安全生產(chǎn)事故背后的職務(wù)犯罪案件，同步介入事故調(diào)查，立案?jìng)刹橥婧雎毷鼗蚩v容違法違規(guī)生產(chǎn)等涉嫌犯罪的國家機(jī)關(guān)工作人員7人。大力推進(jìn)科技強(qiáng)檢步伐，先后建成了高清視頻會(huì)議系統(tǒng)、局域網(wǎng)系統(tǒng)和機(jī)要通道三級(jí)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建成了院內(nèi)與駐所兩個(gè)辦案工作區(qū)，配置了同步錄音錄像設(shè)備和案件動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)軟件，檢察辦公、辦案、辦事的科技含量得到新的提高。四是切實(shí)抓好制度建設(shè)。對(duì)重大事項(xiàng)堅(jiān)持民主決策，不獨(dú)斷專行。自己有決心有信心，在區(qū)委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)，克難奮進(jìn)，在今后工作中堅(jiān)決克服改進(jìn)。五年來，我院有多項(xiàng)工作先后獲得區(qū)級(jí)以上榮譽(yù)21項(xiàng)，47人次干警受到上級(jí)機(jī)關(guān)記功和表彰。三是堅(jiān)持民主集中制，當(dāng)團(tuán)結(jié)的楷模。通過派員聯(lián)系、審閱案卷、審查報(bào)表、召開聯(lián)席會(huì)議等方式建立行政執(zhí)法與刑事司法相銜接機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，促進(jìn)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政。以深化反腐倡廉為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處職務(wù)犯罪，辦案力度有新加強(qiáng)。同時(shí)，自覺接受人大的監(jiān)督，貫徹執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)的決定和決議，主動(dòng)向政府、政協(xié)通報(bào)情況，虛心聽取批評(píng)、意見和建議?，F(xiàn)將五年來的情況匯報(bào)如下，請(qǐng)予審議：一、忠實(shí)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，深入踐行科學(xué)發(fā)展觀五年來，我堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，忠于黨，忠于人民，忠于檢察事業(yè)，堅(jiān)持做到：一是不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策。民主議事會(huì)建制率100%。區(qū)內(nèi)主干道路硬化率100%。自來水入戶率98%。居民對(duì)社會(huì)安全滿意率97%。登記失業(yè)率小于5％。1登記失業(yè)率小于5%。城鎮(zhèn)化人口比重60%。管理區(qū)有4項(xiàng)指標(biāo)。工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重14%。加強(qiáng)軍民和警民共建活動(dòng)，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)知名人士和志愿者支持新農(nóng)村建設(shè)，充分發(fā)揮共青團(tuán)組織生力軍和突擊隊(duì)作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為推進(jìn)墾區(qū)新農(nóng)村建設(shè)建功立業(yè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本、民間資本、境外資本等參與農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共事業(yè)建設(shè)。要體現(xiàn)其系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性、實(shí)用性、穩(wěn)定性和嚴(yán)肅性，發(fā)揮其引導(dǎo)和保護(hù)作用，使人力、物力、財(cái)力得以充分發(fā)揮，在新的形勢(shì)下肩負(fù)起新的歷史使命。各級(jí)黨委要把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村納入重要議事日程，總局、分局、農(nóng)場(chǎng)三級(jí)都要建立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新農(nóng)村建設(shè)工作。堅(jiān)決掃除黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，深入打擊各種刑事犯罪，使墾區(qū)人口犯罪率低于全省平均水平。發(fā)揮基層群團(tuán)組織的作用，積極參與新農(nóng)村建設(shè)。培育由自由人、企業(yè)法人或社會(huì)團(tuán)體發(fā)起的小額信貸組織，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展資金互助組織。正確處理土地收益分配關(guān)系，嚴(yán)格按照基本田、規(guī)模田和機(jī)動(dòng)地的定價(jià)原則，合理確定土地承包費(fèi)的價(jià)格和實(shí)現(xiàn)形式，建立促進(jìn)職工增收的長效機(jī)制。繼續(xù)完善撤隊(duì)建區(qū)改革，積極推進(jìn)撤銷生產(chǎn)隊(duì)的居民點(diǎn)搬遷。完善老年設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)三無老人集中供養(yǎng)。認(rèn)真搞好群眾文化工作，加強(qiáng)企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化、校園文化建設(shè)，開展金色田野、城市之光等群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)，不斷豐富人民群眾的文化生活。加強(qiáng)對(duì)基層衛(wèi)生技術(shù)人員的補(bǔ)充和培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)在崗衛(wèi)生技術(shù)人員全部達(dá)到中專以上學(xué)歷。建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，進(jìn)一步改善農(nóng)場(chǎng)辦學(xué)條件，加強(qiáng)教育設(shè)施設(shè)備建設(shè)，教學(xué)儀器設(shè)備達(dá)到國家規(guī)定的二類以上配置標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)墾區(qū)城鄉(xiāng)（場(chǎng)區(qū)）體系建設(shè)規(guī)劃，按照撤隊(duì)建區(qū)和撤并農(nóng)場(chǎng)的改革思路，有計(jì)劃推進(jìn)居民點(diǎn)撤并復(fù)墾，每個(gè)農(nóng)場(chǎng)每年至少撤并復(fù)墾一個(gè)生產(chǎn)隊(duì)居民點(diǎn)，力爭(zhēng)十一五期間撤并復(fù)墾居民點(diǎn)500個(gè)。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，加快產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費(fèi)品連鎖經(jīng)營，加快實(shí)施萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程，基本形成城市配送中心、農(nóng)場(chǎng)城鎮(zhèn)超市、管理區(qū)農(nóng)家店相配套的現(xiàn)代商品流通體系。結(jié)合撤隊(duì)建區(qū)和中小學(xué)集中辦學(xué)，積極引導(dǎo)撤隊(duì)居民點(diǎn)住戶向農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部或管理區(qū)駐地集中。（十九）加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各分局、農(nóng)場(chǎng)要把發(fā)展重心轉(zhuǎn)移到工業(yè)發(fā)展上來，分級(jí)構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品加工、特色產(chǎn)品加工支柱企業(yè)集群和服務(wù)型企業(yè)集群。加強(qiáng)龍頭企業(yè)自身建設(shè)，努力提高管理水平，增強(qiáng)市場(chǎng)開拓能力，著力解決達(dá)產(chǎn)達(dá)效和運(yùn)營質(zhì)量問題，努力成為拉動(dòng)基地農(nóng)戶增收的主力軍。以中低產(chǎn)田改造為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目農(nóng)場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、綠色農(nóng)業(yè)，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和基地建設(shè)的扶持力度，增強(qiáng)龍頭企業(yè)對(duì)基地的拉動(dòng)能力，增加職工收入。引導(dǎo)企業(yè)提高素質(zhì)、壯大規(guī)模，培育一批主業(yè)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型非公有制企業(yè)。十一五期末，畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到40%。十一五期末，糧食作物種植面積達(dá)到2850萬畝，糧食總產(chǎn)力爭(zhēng)達(dá)到260億斤，商品率保持在90%以上。加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐，在適宜地區(qū)積極推廣沼氣、秸稈氣化、太陽能等清潔能源技術(shù)，支持養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)大中型沼氣工程，全面實(shí)施生態(tài)家園富民工程，形成資源良性循環(huán)的生態(tài)模式。居民民主法制意識(shí)明顯增強(qiáng)，50%的農(nóng)場(chǎng)和60%的管理區(qū)達(dá)到民主法制示范單位標(biāo)準(zhǔn)。十一五期末，農(nóng)場(chǎng)職工家庭人均純收入1萬元，年均增長10%；，職工群眾生活寬裕，生活質(zhì)量明顯改善，80%職工群眾家庭達(dá)到總局級(jí)小康標(biāo)準(zhǔn)。一、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，明確新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和原則（一）指導(dǎo)思想。居民民主法制意識(shí)明顯增強(qiáng)，50%的農(nóng)場(chǎng)和60%的管理區(qū)達(dá)到民主法制示范單位標(biāo)準(zhǔn)。十一五期末，農(nóng)場(chǎng)職工家庭人均純收入1萬元，年均增長10%；，職工群眾生活寬裕，生活質(zhì)量明顯改善，80%職工群眾家庭達(dá)到總局級(jí)小康標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案與區(qū)檢察長個(gè)人述職述廉報(bào)告匯編第 28 頁 共 28 頁區(qū)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案一、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，明確新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和原則（一）指導(dǎo)思想。中央惠農(nóng)政策全面落實(shí)，種地農(nóng)戶社會(huì)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕，種糧收益持續(xù)增加，增收渠道進(jìn)一步拓寬，建立促進(jìn)農(nóng)戶增收的長效機(jī)制。民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度健全，推行廠（政）務(wù)公開制度100%，民主議事會(huì)建制率100%。為加快墾區(qū)新農(nóng)村建設(shè)步