區(qū)長(zhǎng)在中心學(xué)習(xí)組的講話稿與區(qū)長(zhǎng)在鄉(xiāng)村衛(wèi)生推進(jìn)會(huì)發(fā)言匯編(存儲(chǔ)版)
【正文】 三、先行先試，勇于探索，確保我區(qū)醫(yī)改工作順利完成。區(qū)政府將把醫(yī)改工作納入目標(biāo)考核，實(shí)行醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作問責(zé)制。我們要在中央、省、市的統(tǒng)一部署下，針對(duì)我區(qū)的實(shí)際情況，探索切實(shí)可行的改革措施，確保醫(yī)改工作全面完成。盡管存在這樣或者那樣的問題和困難，但是現(xiàn)在既然我們已經(jīng)搞起來了，就一定要把這個(gè)工作搞好，切切實(shí)實(shí)讓百姓群眾“有地方看病、看得起病”，讓百姓群眾身體健康起來。衛(wèi)生部門是醫(yī)改的主要組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，要抓住機(jī)遇，主動(dòng)投身醫(yī)改，發(fā)揮行業(yè)主管部門的優(yōu)勢(shì)和作用；發(fā)改部門要承擔(dān)好基層醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)和藥品、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理相關(guān)工作；財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償和藥品集中支付等方面的政策研究和工作研究，確保改革資金及時(shí)足額到位；人力資源和社會(huì)保障部門要積極支持基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)探索創(chuàng)新人事和分配制度改革；其他有關(guān)部門要各司其職，積極參與、支持、配合好醫(yī)改工作。根據(jù)實(shí)施的內(nèi)容今年我區(qū)將投入588萬元用于數(shù)字衛(wèi)生建設(shè)，要完成一個(gè)區(qū)級(jí)衛(wèi)生信息交換平臺(tái)、建立電子健康檔案和電子病歷兩個(gè)基本數(shù)據(jù)庫(kù)。要建立健全多元化、多渠道、多形式的資金投入機(jī)制，對(duì)村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）進(jìn)行改造，改善基礎(chǔ)設(shè)施與設(shè)備；衛(wèi)生部門、教育部門加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)技人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，提升其服務(wù)能力，到XX年底，全區(qū)緊密型一體化管理率達(dá)到60%。結(jié)合基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)，推行規(guī)范化、精細(xì)化管理，運(yùn)用基本藥物臨床應(yīng)用指南和處方集，規(guī)范基層用藥和醫(yī)療行為，控制基層門診輸液和抗生素、激素使用。一是要進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面。要制定與完善相關(guān)政策，將非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、大學(xué)生和失業(yè)人員納入醫(yī)保，今年三項(xiàng)基本醫(yī)保參保率要鞏固在95%以上。今年是“十二五”規(guī)劃開局之年，也是完成醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革三年任務(wù)的攻堅(jiān)之年。加強(qiáng)重大傳染病防控，突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效處置，全民健康水平穩(wěn)步提高。剛才，區(qū)醫(yī)改辦主任同志已對(duì)我區(qū)XX年的醫(yī)改責(zé)任狀落實(shí)情況進(jìn)行了通報(bào)，區(qū)政府也與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和醫(yī)改成員單位簽訂了XX年醫(yī)改責(zé)任狀，下面，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，講三點(diǎn)意見。以此類比我區(qū)，中心商務(wù)區(qū)（市場(chǎng)群）部分人流密集、交通擁擠、地價(jià)高昂，多個(gè)招商項(xiàng)目均因拆遷成本過高而停滯，對(duì)于這一情況，用什么辦法來緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展和用地空間之間的矛盾呢？用重固鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的話來回答，就是必須重視經(jīng)濟(jì)密度這一概念，即重視每平方公里的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出或單位面積的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。重固鎮(zhèn)工作學(xué)習(xí)的三個(gè)月，給我感觸很多，值得我去認(rèn)真學(xué)習(xí)的也很多。辦 公 室：要突出參政設(shè)謀，發(fā)揮中樞作用，以穩(wěn)步提升政務(wù)事務(wù)服務(wù)水平。五是實(shí)施“素質(zhì)工程”建設(shè)“文明型”社區(qū)。一是實(shí)施“共建工程”建設(shè)“自治型”社區(qū)。消防工作：全面深入地開展“三基”工程建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)省、市、區(qū)先進(jìn)單位的同時(shí)，要具體抓好以下幾個(gè)方面的工作：一是抓好“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患整治工作，徹底消除火災(zāi)隱患。完善信訪工作目標(biāo)考核和責(zé)任追究制，落實(shí)初信初訪首辦責(zé)任制，堅(jiān)持歸口辦理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)和屬事、屬人、屬地原則，加強(qiáng)街道和部門基層化解矛盾的能力，實(shí)施信訪一票否決制。二是加強(qiáng)對(duì)政府國(guó)有資產(chǎn)的管理和企業(yè)改制中國(guó)有資產(chǎn)處置工作。四是做好各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼的發(fā)放工作，保證中央制定的各項(xiàng)“三農(nóng)”政策到位，支持農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面落實(shí)“惠民富民”政策。三）拓寬理財(cái)思路，深化財(cái)政改革一是堅(jiān)持公共財(cái)政取向，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，確保重點(diǎn)支出。二）強(qiáng)化收入征管，大力組織財(cái)政收入一是繼續(xù)實(shí)施稅收征管目標(biāo)責(zé)任考核制度，完善稅收目標(biāo)管理辦法，明確職責(zé)，理順與各征收機(jī)關(guān)的關(guān)系，加強(qiáng)護(hù)稅協(xié)稅力度，形成齊力促收入的良好氛圍。四是要繼續(xù)加大招商引資工作力度、夯實(shí)項(xiàng)目稅收基礎(chǔ)工作。積極理順區(qū)、鄉(xiāng)（辦）財(cái)政管理體制，根據(jù)八大塊年度的稅收實(shí)際情況，合理下達(dá)年度的稅收任務(wù)。加強(qiáng)監(jiān)督，確保大額采購(gòu)全部納入政府采購(gòu)范圍。三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)支出的跟蹤監(jiān)管。三）完善信訪網(wǎng)絡(luò)體系，變上訪為下訪，超前化解矛盾。四是開展多種形式的消防宣傳。要改革管理體制，健全管理制度，正確處理社區(qū)居民自治組織與基層政府及其派出機(jī)構(gòu)的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)政府行政管理與社區(qū)居民自我管理的有效對(duì)接。要建立和諧的管理體制，形成在區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以街道黨委為核心，以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，以社區(qū)黨員為主題，社區(qū)內(nèi)各黨組織整體聯(lián)動(dòng)，各類社會(huì)團(tuán)體、社區(qū)組織及居民群眾共同參與的黨建新格局。電子政務(wù)建設(shè)工作：電子政務(wù)方面要圍繞方便政府辦公為中心，把網(wǎng)站建設(shè)中信息發(fā)布與政務(wù)公開、為民辦事結(jié)合起來，主要做好以下幾點(diǎn)工作：一要建立健全《政府門戶網(wǎng)站信息發(fā)布管理辦法》結(jié)合我區(qū)政務(wù)公開要點(diǎn)，樹立為民服務(wù)意識(shí)，以制度帶動(dòng)工作的開展，確保網(wǎng)站信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。經(jīng)過反復(fù)思考，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際，個(gè)人認(rèn)為有以下三個(gè)方面值得重點(diǎn)關(guān)注和借鑒。高度關(guān)注弱勢(shì)群體的生活，醫(yī)療、就業(yè)、子女就學(xué)等方面給予全方位的保障，對(duì)于來滬打工人員等弱勢(shì)群體的上訪投訴事件，由領(lǐng)導(dǎo)牽頭，一旦查明情況屬實(shí)，第一時(shí)間由政府先墊資保證弱勢(shì)方的利益，再由政府代理向有關(guān)單位追究責(zé)任。XX年，我區(qū)新農(nóng)合、城鎮(zhèn)醫(yī)保參保人數(shù)分別達(dá)到19791
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