關(guān)于我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理的調(diào)研報(bào)告與關(guān)于我市市級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研報(bào)告匯編(存儲(chǔ)版)
【正文】 能尚未充分發(fā)揮。市級(jí)機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)《條例》的情況調(diào)查顯示，有15個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)了解黨組織的監(jiān)督內(nèi)容，16個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)了解很少或根本不了解。機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn)，但機(jī)關(guān)黨員發(fā)揮模范作用的領(lǐng)域尚待拓展。實(shí)踐證明，哪個(gè)單位黨組對(duì)黨建工作重視程度高，創(chuàng)造條件好，解決困難多，哪個(gè)單位的黨建工作就開(kāi)展得有聲有色，有力度和深度，機(jī)關(guān)黨組織自然就有凝聚力，戰(zhàn)斗力。要嚴(yán)把黨員“入口”，繼續(xù)認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作，做好對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育，特別要注意發(fā)揮思想政治工作在黨員發(fā)展過(guò)程中的作用，要深入細(xì)致地了解入黨積極分子的思想動(dòng)態(tài)。落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，加大監(jiān)督力度，積極履行黨組織的監(jiān)督職責(zé)。延長(zhǎng)工作手臂，拓展工作領(lǐng)域，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員的模范作用。干部人事部門在考察擬任黨政領(lǐng)導(dǎo)人選時(shí)，要按照中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定，聽(tīng)取考察對(duì)象所在單位組織(人事)部門、紀(jì)檢機(jī)關(guān)(監(jiān)察)部門和機(jī)關(guān)黨組織的意見(jiàn)，以便機(jī)關(guān)黨組織加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在選拔、任用干部方面的監(jiān)督。要在把好黨員“入口”、管好“口內(nèi)”黨員的同時(shí)，著力疏通黨員“出口”。在開(kāi)展機(jī)關(guān)黨務(wù)工作的過(guò)程中，要處理好業(yè)務(wù)與黨務(wù)的關(guān)系，圍繞業(yè)務(wù)抓黨務(wù)，抓好黨務(wù)促業(yè)務(wù)，以作為求地位，以地位謀作為。二、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的意見(jiàn)和建議提高認(rèn)識(shí)水平，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，處理好機(jī)關(guān)黨組織地位與作為的關(guān)系。(3)監(jiān)督責(zé)任不明。主要表現(xiàn)在：(1)監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)。有些機(jī)關(guān)基層黨組織在教育培養(yǎng)入黨積極分子的過(guò)程中，十分重視發(fā)揮思想政治工作的滲透力和影響力，但在入黨后，除開(kāi)展正常的黨員組織生活外，思想政治工作有所弱化，黨員思想動(dòng)態(tài)難以為黨組織及時(shí)把握，一些黨員不能以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，言行失范，不但不能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，反而在群眾中造成不良影響。今年上半年，34個(gè)黨委、52個(gè)黨總支、542個(gè)黨支部的9695名黨員參加了評(píng)議，%。在發(fā)展黨員工作上，機(jī)關(guān)工委按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針，積極穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作。正因?yàn)閷?duì)黨務(wù)工作不重視，所以許多兼職黨務(wù)干部對(duì)黨務(wù)工作也是兼而不管。另一方面，機(jī)關(guān)黨工委積極組織多層次的專項(xiàng)培訓(xùn)，提供學(xué)習(xí)研究、交流討論的機(jī)會(huì)，在加強(qiáng)黨務(wù)干部理論素養(yǎng)的同時(shí)，突出提升其業(yè)務(wù)工作水平。各鎮(zhèn)政府應(yīng)建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，設(shè)置內(nèi)審機(jī)構(gòu)、配備專職審計(jì)人員，開(kāi)展內(nèi)審工作，對(duì)所屬行政村堅(jiān)持經(jīng)常性指導(dǎo)檢查。對(duì)大宗支出必須由村委會(huì)集體研究或村民議事會(huì)討論后，報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn)。對(duì)村級(jí)報(bào)賬員嚴(yán)格實(shí)行憑證上崗，定期組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是民主理財(cái)沒(méi)有發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用。如有的村干部將代收村里的承包款、租金等收入不及時(shí)足額上繳入賬，存在坐支現(xiàn)金，財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。據(jù)紀(jì)委、信訪部門統(tǒng)計(jì)，XX年以來(lái)，全縣村社干部違紀(jì)違法的件數(shù)、涉及的經(jīng)濟(jì)額度、群眾上訪的次數(shù)均呈下降趨勢(shì)。關(guān)于我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理的調(diào)研報(bào)告與關(guān)于我市市級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研報(bào)告匯編第 14 頁(yè) 共 14 頁(yè)關(guān)于我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理的調(diào)研報(bào)告村級(jí)財(cái)務(wù)管理作為村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,既是推行村民自治的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要組成部分。四是村組干部經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法件數(shù)明顯減少，群眾對(duì)干部的信任度增強(qiáng)，干群關(guān)系得到緩和。財(cái)務(wù)制度要求收支兩條線，但由于部分村沒(méi)有在銀行統(tǒng)一開(kāi)戶，所有收支全部通過(guò)現(xiàn)金結(jié)算。鎮(zhèn)政府認(rèn)為村賬已被鎮(zhèn)財(cái)政所代理，就不需要再下大力氣管理了，因此在管理上形成“真空”。進(jìn)一步加大對(duì)村主要干部和報(bào)賬員財(cái)經(jīng)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)力度。村級(jí)所有支出必須由村支書(shū)或村主任“一支筆”審批，民主理財(cái)小組審核，專職報(bào)賬員報(bào)賬。(七)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)審作用。同時(shí)，機(jī)關(guān)黨工委圍繞提高機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，相繼制訂了《蘇州市市級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)層黨組織工作目標(biāo)考核細(xì)則》、《蘇州市市級(jí)機(jī)關(guān)基層黨組織工作手冊(cè)》，明確了基層黨支部書(shū)記、黨小組長(zhǎng)的工作職責(zé)，確?；鶎狱h
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