【正文】 網(wǎng)站，實現(xiàn)了省、市、縣、鄉(xiāng)四級計算機聯(lián)網(wǎng)。利用優(yōu)質(zhì)服務(wù)軟件，打造數(shù)字化服務(wù)站，為深入實施四項服務(wù)、三大工程創(chuàng)造了高效平臺，促進了創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣活動；三是注重開發(fā)應(yīng)用，最大限度體現(xiàn)輔助決策、指導(dǎo)管理、引導(dǎo)服務(wù)、提高效能的效果。四是一些地方村級計生工作人員名存實亡，由于報酬低、崗位目標(biāo)責(zé)任制的落實不夠，不能正常發(fā)揮作用。計生事業(yè)經(jīng)費達到國家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)：市級人均元，縣級人均元，鄉(xiāng)級人均元。即村專干和育齡婦女小組長的組織、人事、工資都由縣計生局統(tǒng)一管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)聘用和考核，原創(chuàng)：村對小組長具體安排工作，真正發(fā)揮村級網(wǎng)底作用。市財政于月底前全部落實地方配套資金，保障符合條件的計生家庭全部按規(guī)定領(lǐng)取獎勵扶助金。要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會這一目標(biāo)開展多種形式的服務(wù)活動，幫助廣大群眾實現(xiàn)小康。⒍認(rèn)真落實對農(nóng)村部分計生家庭的獎勵扶助政策。一是進一步優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。督促各級領(lǐng)導(dǎo)進一步提高對計劃生育的重視程度，嚴(yán)格按市委、市政府《關(guān)于進一步加強人口和計劃生育工作的意見》，在財政投入、隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面強化措施，抓好落實。二是人口與計劃生育責(zé)任目標(biāo)考核沒有真正實行“分線考核”，形成實際上的計劃生育部門單兵作戰(zhàn)局面，綜合治理流于形式。準(zhǔn)確指導(dǎo)基層定期公開公示生育計劃安排、避孕措施落實、生殖保健服務(wù)，并對落實情況進行監(jiān)督，避免和減少了超生瞞漏報。一年來，他們共培育各種各類典型多個，有力地促進了工作的開展。成分發(fā)揮信息交換平臺作用，做好跨省際間流動人口信息交流工作。各級在征收社會撫養(yǎng)費的工作領(lǐng)導(dǎo)、工作用車、工作經(jīng)費、人員安排等方面都給予大力的傾斜和支持，保障了征收工作的順利進行。在宣傳品的制作上進行改革，改單純的計劃生育宣傳品為凡是涉及群眾利益的政策法規(guī)、科技致富知識、提高群眾生活質(zhì)量、計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識的綜合宣傳品，提高宣傳品的實用性、藝術(shù)性、觀賞性。大連市堅持從實際出發(fā)，以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、方便群眾、管理有效的原則，貫徹落實《人口與計劃生育法》和《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》，在已婚育齡婦女中積極推行避孕節(jié)育措施知情選擇，采取電話咨詢、入戶走訪、發(fā)放宣傳資料等形式，幫助他們在掌握科學(xué)地避孕節(jié)育方法的基礎(chǔ)上，自主的選擇適合自己的避孕節(jié)育措施，最大限度地滿足育齡群眾需求，使避孕節(jié)育知情選擇育率達到了以上。也使村級計生隊伍向年輕化、女性化轉(zhuǎn)變，使一些文化素質(zhì)較高、工作熱心、有一定工作能力的婦女走上工作崗位，煥發(fā)了村級計生隊伍的活力。在人員配備上，強調(diào)隊伍精簡，組織健全，工作高效。通過上述措施，確保了各級計生經(jīng)費的落實。因此，本著群眾自愿的原則，加快農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設(shè)，加以正確引導(dǎo)和規(guī)范，不斷提高農(nóng)民的組織化程序，由一家一戶的小農(nóng)生產(chǎn)逐步轉(zhuǎn)化為規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)場化生產(chǎn)，加速由農(nóng)民變民工、職工、市民的進程。同時，建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園區(qū)，搞好示范帶動，積極推進蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。就我縣目前而言，對已確定的蔬菜和畜牧這兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要從現(xiàn)在起，堅持做到加快發(fā)展、做大培強不放松，緊握接力棒，下大氣力抓好規(guī)模膨脹，抓好龍頭企業(yè)建設(shè)，一鼓作氣，培植出在全省、全國有較強競爭力的大市場、大企業(yè)、大集團。萊州市正是抓住這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對農(nóng)村剩余勞動力進行了“大培訓(xùn)、大開發(fā)、大轉(zhuǎn)移”，以培訓(xùn)促轉(zhuǎn)移、以轉(zhuǎn)移帶培訓(xùn)，努力實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的有序流動，使其逐漸步入了規(guī)范化軌道，既提高了農(nóng)村剩余勞動力的職業(yè)技能，又減少了“農(nóng)民”，加快了農(nóng)村經(jīng)濟的快速健康發(fā)展，加速了農(nóng)民增收步伐。我縣通過金鑼肉制品有限公司和新大新乳業(yè)兩大“農(nóng)”字號龍頭企業(yè)也極大地帶動起了生豬和奶業(yè)的發(fā)展。濰坊和煙臺兩市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實踐已充分證明，只有建立與國際通行標(biāo)準(zhǔn)接軌的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，實行“公司基地（農(nóng)場或合作組織）農(nóng)戶”的新型生產(chǎn)經(jīng)營模式，才能有效地提升產(chǎn)業(yè)化水平，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，在國際市場競爭中占據(jù)有利地位。（一）解放思想是做好“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵。其中，職工教育培訓(xùn)集團組織企業(yè)職工有的放矢的學(xué)技術(shù)、學(xué)經(jīng)營、學(xué)管理，使萬名職工得到了相關(guān)培訓(xùn)?，F(xiàn)在，已培訓(xùn)農(nóng)村勞動力多萬人，轉(zhuǎn)移培訓(xùn)率達到以上，為農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟社會的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。三是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定優(yōu)惠政策，嚴(yán)格考核獎懲?，F(xiàn)在，畜牧業(yè)已經(jīng)成為該縣農(nóng)村經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，占農(nóng)業(yè)總收入的，占農(nóng)民現(xiàn)金收入的以上。針對入世后，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈，技術(shù)壁壘和綠色壁壘更復(fù)雜、原創(chuàng)：更嚴(yán)格的實際，壽光、安丘、萊陽三市搶先把大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量作為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、國際化的根本出路，積極發(fā)展無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品，建立了功能比較完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，成立了農(nóng)業(yè)監(jiān)察大隊，對種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用物資的進行監(jiān)督檢查，從源頭上堵住了高毒、高殘留農(nóng)藥、化肥的入口，同時加大無公害和綠色食品申報認(rèn)證力度。稻田鎮(zhèn)的溫室大棚幾乎全部種植了新品種的西紅柿。擁有中國蔬菜之都美譽的壽光市，依靠壽光蔬菜批發(fā)大市場的龍頭拉動，全市蔬菜面積已達萬畝，糧菜比例達到了：，形成了“一鄉(xiāng)一品”、“幾鄉(xiāng)一品”的集約化種植。（二）大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進程，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。該縣充分發(fā)揮這一得天獨厚的資源條件，以健全完善畜禽防疫體系為契入點，圍繞龍頭企業(yè)的發(fā)展，大力加強畜牧生產(chǎn)。圍繞六和集團臨朐飼料廠建設(shè)和肉鴨加工企業(yè)多的優(yōu)勢，計劃建成存欄頭、年出欄頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化生豬飼養(yǎng)場個，建成全進全出型、一次出欄萬只以上的標(biāo)準(zhǔn)化肉鴨飼養(yǎng)場個，實現(xiàn)肉鴨、生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的新突破。萊州市把農(nóng)村勞動力開發(fā)就業(yè)作為解決“三農(nóng)”問題、加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要措施來抓，以“全國農(nóng)村勞動力開發(fā)就業(yè)”試點為契機，大力實施規(guī)模培訓(xùn)，有效提高了農(nóng)村剩余勞動力的職業(yè)技能，促進了農(nóng)村勞動力的穩(wěn)定轉(zhuǎn)移。全市建立各類實習(xí)示范場個，名農(nóng)民取得了“農(nóng)民技術(shù)資格證書”。二、經(jīng)驗和體會考察團一行對膠東五縣市立足國際大市場，提升產(chǎn)業(yè)化水平，實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)驗頗感興趣，一致認(rèn)為，這種高起點、高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，正是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的主攻方向，很值得我們學(xué)習(xí)借鑒。（二）農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是提升產(chǎn)業(yè)化水平的強力支撐。安丘市僅一個姜蒜專業(yè)批發(fā)大市場就帶動發(fā)展起了萬畝大姜。黨的十六大提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟、全面建設(shè)小康社