【正文】 層執(zhí)法站所，主要考評綜合管理、“三基三化”建設(shè)任務(wù)落實、行政執(zhí)法規(guī)范化、公路執(zhí)法專項整改落實、執(zhí)法人員培訓(xùn)等情況。各單位要高度重視，成立組織機構(gòu)、落實工作經(jīng)費并組織動員部署，確保本次評議考核工作取得實效。各單位隨機抽取案卷并形成案卷目錄，案卷一經(jīng)隨機抽取，不得變更?？荚嚰o(jì)律參照20**年評議考核方案的相關(guān)要求。各單位對于推薦的優(yōu)秀基層執(zhí)法站所必須實地考評打分，在推薦表中列出考評得分，并將其基本情況、執(zhí)法中好的經(jīng)驗做法及創(chuàng)新亮點在推薦材料中予以詳細(xì)說明。（四）省廳考評（20**年7月—8月）。省廳按照證件號碼隨機抽取各單位執(zhí)法人員40人，被檢查單位組織其中30人參加考試。省廳抽考成績不合格者，將于11月份參加全省行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證（補考）考試，再不及格者，省廳將吊銷執(zhí)法證件。，按照“執(zhí)法評議考核得分=（綜合評查得分*20%+執(zhí)法考試平均得分*20%+執(zhí)法案卷評查平均得分*20%+交通運輸基層執(zhí)法站所執(zhí)法評議考核平均得分*40%”的公式進(jìn)行百分制折算，計算出交通運輸行政執(zhí)法評議考核得分，并按照由高到低的順序進(jìn)行排序，在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行公布。對評議考核中暴露出來的重要問題，及時予以糾正或責(zé)令限期整改。（二）嚴(yán)格考評，確保質(zhì)量本次考評工作務(wù)必深入基層，通過督導(dǎo)檢查，切實了解基層情況，推動“三基三化”工作扎實有效地開展。本方案未盡事項，詳見省交通運輸廳《省交通運輸廳辦公室關(guān)于印發(fā)20**年全省交通運輸行政執(zhí)法評議考核工作方案的通知》。四、工作要求（一）高度重視，嚴(yán)密謀劃行政執(zhí)法評議考核工作是加強交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督，落實執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)依法行政的重要舉措。評議考核情況在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報。，向被檢查的單位進(jìn)行反饋，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求?？荚嚱y(tǒng)一命題、統(tǒng)一評卷。對考評不合格的單位，責(zé)令限期整改，予以通報批評。專題報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括評議考核工作開展的基本情況、考評中發(fā)現(xiàn)的問題分析、推進(jìn)“三基三化”建設(shè)方面以及公路、水路執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)相關(guān)工作總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、提出建設(shè)性的意見和建議等內(nèi)容。所屬執(zhí)法單位持證人員少于30人的，考試人員比例不得低于持證人員數(shù)的50%。案卷評查范圍為各單位20**—20**年辦理的處罰案件，在評議考核中抽取不少于10卷，其中含強制的處罰案卷不少于2卷。三、評議考核的步驟本次評議考核工作分為組織動員、全面考評、市局考評和整改總結(jié)等四個階段進(jìn)行：（一）組織動員（20**年6月1日至6月10日）市局制定全市公路系統(tǒng)行政執(zhí)法評議考核工作方案。具體考評內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)見《縣區(qū)級交通運輸主管部門執(zhí)法評議考核表》（見附件1）和《市局直屬管理機構(gòu)執(zhí)法評議考核表》（見附件2）。一、組織領(lǐng)導(dǎo)各單位也應(yīng)成立相應(yīng)的組織，加強對評議考核工作的領(lǐng)導(dǎo)。提出考察意見報局黨委審定。資格審查：由局競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)報名人員的條件、資格，對報名人選逐一進(jìn)行審查后確定人員名單面試和競職演講。一、指導(dǎo)思想堅持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)，以中央和省、市有關(guān)干部選拔任用工作文件為依據(jù)，推進(jìn)干部選拔任用工作的科學(xué)化、民主化、制度化，激發(fā)干部隊伍的活力，提高干部隊伍素質(zhì)和能力，為公路系統(tǒng)發(fā)展提供強有力的組織和人才保證。（二）突出重點，明確目標(biāo)本次考評既要全面考評行政執(zhí)法工作的總體情況，又要特別突出重點對象和重點內(nèi)容。考核組召集被檢查單位行政相對人和服務(wù)對象10人，聽取建議、填寫調(diào)查問卷。各執(zhí)法單位于20**年6月8日前完成案卷整理工作，并制成案卷目錄報市局?？己私M從被考評單位20**—20**年辦理的處罰案件中隨機抽取案卷進(jìn)行評查。評分標(biāo)準(zhǔn)見《交通運輸部辦公廳關(guān)于組織開展20**年全國交通運輸行政執(zhí)法評議考核工作的通知》。20**20**年各縣區(qū)交通運輸局、局直各執(zhí)法單位履行法定職責(zé)、推進(jìn)“三基三化”（基層執(zhí)法隊伍的職業(yè)化、基層執(zhí)法站所的標(biāo)準(zhǔn)化、基層管理制度的規(guī)范化）建設(shè)、行政執(zhí)法及執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責(zé)任追究等工作開展情況。1探索建立效能建設(shè)長效機制。推行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批、不斷提高行政效率，降低行政成本，按照流程最短、效率最高、服務(wù)至上的原則，進(jìn)一步優(yōu)化流程，簡化程序，提高審批效能，方便群眾和投資者辦事，真正做到利企便民。著眼高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，力爭做到六“零”服務(wù)。嚴(yán)格責(zé)任追究。完善督查機制。局大督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將會同相關(guān)科室適時開展專項督查，并將活動開展情況作為政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)年度考評的重要內(nèi)容。局直各單位要加強對本單位活動的組織指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決活動中重大問題。局直各單位按照全市政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化實施年”活動方案要求，結(jié)合實際，制訂具體實施方案，開展培訓(xùn)，全面部署實施“標(biāo)準(zhǔn)化實施年”活動。實施窗口辦事規(guī)范和管理標(biāo)準(zhǔn)。（二）完善、落實政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范財政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費信息公開。各單位要定期分析研究大檢查工作中的問題，及時加強指導(dǎo)。對隱患整改不到位或因工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的，一律實行倒查，并嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(二)強力推進(jìn)，扎實開展大檢查。各單位按照職責(zé)分工和管轄范圍，主要采用暗訪和互查形式對重點領(lǐng)域開展專業(yè)檢查。檢查中采取全面自查與重點抽查、互查相結(jié)合的方式，按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格細(xì)致，認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查出的隱患、問題要制表列出清單，建立臺賬，制訂整改措施、方案，限期整改。(二)各在建項目工程施工單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否落實到位，是否把安全第一、生命至上、保護(hù)職工生命作為最重要的職責(zé)，各類安全生產(chǎn)制度是否健全完善；安全管理機構(gòu)是否按規(guī)定設(shè)置；主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗；各類建筑、設(shè)施、設(shè)備、生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)是否符合安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度的要求；依法依規(guī)組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，加強安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、科技支撐、教育培訓(xùn)、持證上崗、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作情況；開展隱患排查整治和治理糾正違規(guī)違章行為情況(見附件3)。第三篇為深入貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神和省廳、市政府、市交通運輸局文件要求，認(rèn)真組織開展好全市干線公路系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作，及時排查和消除安全生產(chǎn)事故隱患，確保大檢查工作取得實效，現(xiàn)結(jié)合我市干線公路系統(tǒng)實際情況，制定如下實施方案。省公開辦將會同有關(guān)部門在辦事公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的檢查驗收中，對領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、成效明顯的單位予以通報表揚；對領(lǐng)導(dǎo)不重視、進(jìn)站緩慢、工作無起色的單位予以通報批評。（五）公開程序標(biāo)準(zhǔn)化按照“提出、初審、審核、公開、反饋、整改、建檔”七項程序開展辦事公開工作，繪制公開流程圖，建立依申請公開事項的處理機制，及時提供信息或作出答復(fù)，并做好公開工作相關(guān)電子和文本檔案的收集、整理和存檔，做到事事有記錄、件件有存檔。堅持從實際出發(fā)，廣泛征求群眾意見，結(jié)合群眾反映的突出問題，認(rèn)真制定教育整治方案，著力解決突出問題，做到抓緊抓實，抓出成效。針對存在的突出問題，制定整改措施并自覺接受相關(guān)部門及人民群眾的監(jiān)督。以機關(guān)、執(zhí)法單位和建設(shè)工地為重點，抓住群眾反映強烈、社會危害嚴(yán)重的重點問題，制定相關(guān)措施。（三）開展“誠信公路”建設(shè)活動。（二）扎實推進(jìn)道德實踐活動。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為督查指導(dǎo)活動的順利開展，確保取得實效，根據(jù)工作需要，成立市公路局道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。圍繞誠信建設(shè)，以窗口單位、執(zhí)法崗位為重點，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，突出抓好同人民群眾生活關(guān)聯(lián)度高、社會關(guān)心關(guān)注度高的窗口行業(yè)和公共場所的教育治理，集中治理誠信缺失和公德失范問題，切實糾正行業(yè)不正之風(fēng)，大力營造恪守誠信的社會環(huán)境；圍繞樹立正確的道德取向，以建設(shè)優(yōu)美環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、建立優(yōu)良秩序為目標(biāo)，以“講文明、樹新風(fēng)”、“推薦好人”、“志愿者服務(wù)”和“道德模范評選推薦”等活動為抓手，重點整治窗口行業(yè)服務(wù)質(zhì)量差、公共場所環(huán)境臟亂差等現(xiàn)象，為推進(jìn)“幸?！苯ㄔO(shè)創(chuàng)造良好社會環(huán)境。鞏固隊伍建設(shè)年活動成果，加大力度持續(xù)抓好隊伍建設(shè)，利用電臺、網(wǎng)絡(luò)、報刊和巡回報告等多種形式，大力宣傳“雙十佳”先進(jìn)典型事跡，著力打造和培樹一批省級、國家級先進(jìn)典型代表，在公路系統(tǒng)中積極營造學(xué)有榜樣、比有標(biāo)準(zhǔn)、趕有目標(biāo)的深厚氛圍。動員廣大干部職工積極參與無償獻(xiàn)血、捐款捐物、大型社會活動等各類公益志愿服務(wù)，用實際行動奉獻(xiàn)愛心、服務(wù)社會。（六）開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動。各單位結(jié)合自身特點對照要求，通過自查自糾、道德評議等方式查找在道德領(lǐng)域方面的突出問題。（三）切合實際，務(wù)求實效各單位要結(jié)合自身特點、單位實際，認(rèn)真組織開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理活動，做到既形成聲勢又扎扎實實。（四）公開時間標(biāo)準(zhǔn)化辦事公開的時間與內(nèi)容要一一對應(yīng)，做到經(jīng)常性內(nèi)容定期公開、階段性內(nèi)容逐步公開、動態(tài)性內(nèi)容及時公開、臨時性內(nèi)容隨時公開。（三）驗收總結(jié)階段各級交通運輸主管部門、運管機構(gòu)和各公共交通企業(yè)要認(rèn)真做好公共交通企業(yè)辦事公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作總結(jié)，總結(jié)好的經(jīng)驗做法，健全相關(guān)制度，形成長效機制，不斷推進(jìn)辦事公開理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，以優(yōu)異的成績迎接上級檢查驗收。各級交通運輸主管部門、運管機構(gòu)和各公共交通企業(yè)要利用報刊雜志、廣播電視和網(wǎng)絡(luò)通訊等各種傳媒，廣泛宣傳辦事公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作動態(tài)、進(jìn)展情況和工作成效，特別是要重點宣傳和推廣公開工作中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗、好做法、好典型，加強示范引導(dǎo)，擴大社會影響，營造良好氛圍，深化公開工作的開展。(一)各單位貫徹落實中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署、規(guī)定要求和中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要批示指示精神，落實安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督責(zé)任，開展“打非治違”，強化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治和隱患排查治理情況，是否做到不留死角、不留盲區(qū)；是否把安全生產(chǎn)工作放在重中之重的位置來抓，安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督的責(zé)任分工是否明確、是否清晰、是否落實，是否做到監(jiān)管工作的全覆蓋，安全生產(chǎn)閉合式管理是否落實到位，“平安公路”建設(shè)和“打非治違”活動是否取得實效(見附件3)。(一)各單位務(wù)必按照“誰檢查，誰簽字，誰負(fù)責(zé)”原則，對本單位安