勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整學(xué)習(xí)考察報(bào)告與勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整考察報(bào)告匯編(存儲(chǔ)版)
【正文】 進(jìn)行社會(huì)化發(fā)放，既保證了農(nóng)民工工資不被拖欠，也確保了建筑企業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到100%，由于成效顯著，長沙市下步還將向農(nóng)民工相對(duì)集中的裝飾裝修行業(yè)推廣。其次，是變事后檢查為實(shí)時(shí)監(jiān)控。雖然三城市在促簽、鑒證合同方面采取了很多辦法，但同我市一樣，由于促簽、鑒定合同缺乏強(qiáng)制性保證，難以對(duì)合同的簽訂、變更、解除、終止進(jìn)行有效的跟蹤，由于未實(shí)行屬地化管理，數(shù)據(jù)的采集和統(tǒng)計(jì)有一定的困難，勞動(dòng)合同管理與社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保障監(jiān)察也難以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)共享。同時(shí)，建立用人單位用工備案制度、空崗報(bào)告制度及勞動(dòng)合同管理臺(tái)帳制度，使勞動(dòng)合同管理工作逐步制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。要充分利用解決建筑企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同問題給我們帶來的啟示，抓好內(nèi)外聯(lián)動(dòng)。結(jié)合維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，聯(lián)合建設(shè)、公安、國資、工商、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等多部門和單位并邀請(qǐng)新聞媒體在全市范圍內(nèi)開展一次勞動(dòng)合同專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，通過“地毯式”的排查，努力提高非公有制企業(yè)勞動(dòng)合同的簽訂率。要通過組織對(duì)企業(yè)經(jīng)營者及勞資人員的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)企業(yè)依法于職工簽訂勞動(dòng)合同的自覺性，從完善企業(yè)規(guī)章制度入手，幫助指導(dǎo)企業(yè)建立健全勞動(dòng)合同管理制度。目前，要充分借鑒兄弟城市以及我市交警部門的經(jīng)驗(yàn)，充分搜集、考慮、推敲各項(xiàng)工作需求，按照工作需求搞好系統(tǒng)規(guī)劃。（四）建立并不斷完善創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)，開展勞動(dòng)保障誠信制度建設(shè)。跟蹤指導(dǎo)勞務(wù)派遣人員與勞務(wù)公司簽訂勞動(dòng)合同和老企業(yè)中新增就業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同情況?？疾旖M認(rèn)為：勞動(dòng)合同是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)，既是一項(xiàng)長期的，也是一項(xiàng)緊迫的重要工作，合同的問題解決了，摸清了底數(shù)，為社保擴(kuò)面問題、職工維權(quán)問題奠定了解決的基礎(chǔ)。許多具體的工作方法值得我們借鑒，遇到的問題也基本相同。該系統(tǒng)將辦公自動(dòng)化和業(yè)務(wù)處理結(jié)合在一起，提高了辦案質(zhì)量和效率。長沙市建立企業(yè)企業(yè)勞動(dòng)保障誠信制度，評(píng)定“勞動(dòng)保障誠信示范企業(yè)”，并在媒體上進(jìn)行勞動(dòng)保障誠信示范企業(yè)公示和企業(yè)勞動(dòng)保障失信公示，確定了違規(guī)用工、無故拖欠工資兩個(gè)定性指標(biāo)和勞動(dòng)合同簽訂率、社會(huì)保險(xiǎn)參保率、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)率3個(gè)定量指標(biāo)。三是多部門聯(lián)動(dòng)促進(jìn)勞動(dòng)合同的簽訂、鑒證工作。南寧市國有集體企業(yè)勞動(dòng)合同的簽訂率達(dá)到100%，非國有企業(yè)勞動(dòng)合同的簽訂率達(dá)到32%；長沙市國有集體企業(yè)勞動(dòng)合同的簽訂率達(dá)到90%以上，非國有企業(yè)勞動(dòng)合同的簽訂率達(dá)到70%；南昌市國有集體企業(yè)勞動(dòng)合同的簽訂率達(dá)到95%，非國有企業(yè)勞動(dòng)合同的簽訂率達(dá)到55%。為確保學(xué)習(xí)考察取得實(shí)效，考察之前我們與考察城市兄弟單位的有關(guān)處室取得了聯(lián)系，收集了與考察內(nèi)容相關(guān)的近期工作總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)材料，并與我市工作實(shí)際進(jìn)行了對(duì)比分析，最后將考察內(nèi)容明確細(xì)化為勞動(dòng)合同、集體合同簽訂情況和提高勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法的工作效率兩大項(xiàng)九個(gè)小項(xiàng)，確保了學(xué)習(xí)考察重點(diǎn)突出、有的放矢?？傊捎谇捌谟?jì)劃周密，時(shí)間安排緊湊，學(xué)習(xí)內(nèi)容集中，考察達(dá)到了加強(qiáng)交流、汲取經(jīng)驗(yàn)、增進(jìn)友誼的預(yù)期目的。以設(shè)點(diǎn)咨詢、懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語等形式，宣傳遵守勞動(dòng)法的意識(shí)，提高用人單位和勞動(dòng)者訂立、履行勞動(dòng)合同的自覺性和主動(dòng)性。長沙市開展了勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的評(píng)定工作，將工資協(xié)商、集體合同簽定，勞動(dòng)合同簽訂率作為主要考核條件，對(duì)被評(píng)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，由協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議有關(guān)部門進(jìn)行表彰，并公開集中宣傳，提高企業(yè)的對(duì)外形象，并在享受勞動(dòng)保障優(yōu)惠政策和評(píng)優(yōu)評(píng)先方面給予優(yōu)先支持和考慮。南昌市啟動(dòng)了“六個(gè)一”工程，即建立一個(gè)維權(quán)崗，開通一部熱線，出臺(tái)一份通知，建立一個(gè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立一個(gè)新聞媒體宣傳網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)一線執(zhí)法力度，并定期組織建筑領(lǐng)域項(xiàng)目經(jīng)理、勞資人員勞動(dòng)法律法規(guī)培訓(xùn)班，與各項(xiàng)目部簽訂了《專項(xiàng)治理拖欠農(nóng)民工工資問題目標(biāo)責(zé)任書》，目前，南昌市正在醞釀依托外來勞動(dòng)力市場建設(shè)，建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的勞務(wù)派遣公司，全部納入到勞動(dòng)力市場內(nèi)管理，同時(shí)與建筑部門攜手聯(lián)合規(guī)范發(fā)包、分包行為，確保農(nóng)民工的合法權(quán)益不受侵犯。領(lǐng)導(dǎo)每天在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中實(shí)時(shí)監(jiān)控案件的處理，避免了監(jiān)察人員拖沓或者由于其他因素存在造成的一些錯(cuò)誤，大大提高了辦案質(zhì)量。三是勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察力量短缺。（二）大力推廣編碼式《勞動(dòng)合同書》文本，要突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)。在局內(nèi)部，要通過勞動(dòng)合同量化職業(yè)培訓(xùn)的成果；要在不違背國家政策的基礎(chǔ)上，圍繞再就業(yè)人員勞動(dòng)合同的簽訂率對(duì)享受再就業(yè)優(yōu)惠政策的條件和額度進(jìn)行分級(jí)量化，從政策上吸引企業(yè)提高穩(wěn)定就業(yè)的比例；要借助社會(huì)保險(xiǎn)和行業(yè)準(zhǔn)入的制約加大對(duì)非公有制企業(yè)勞動(dòng)合同的促簽和鑒證力度。爭取將檢查制度化，每年至少開展一次，并注意發(fā)動(dòng)方方面面的力量，形成針對(duì)簽訂勞動(dòng)合同的全面有效的監(jiān)督檢查機(jī)制。為勞動(dòng)合同制度的推行營造了良好的社會(huì)氛圍。通過信息化和資源共享，提高勞動(dòng)保障監(jiān)察的效率和精確度。同時(shí)，還要加強(qiáng)三方機(jī)制建設(shè)，調(diào)動(dòng)工會(huì)組織、企業(yè)聯(lián)合會(huì)工作的積極性，充分發(fā)揮三方機(jī)制作用，共同做好勞動(dòng)合同和集體合同的工作。做好進(jìn)城務(wù)工人員簽訂勞動(dòng)合同的調(diào)
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