電大本科形成性考核冊參考答案20xx秋(存儲版)
【正文】 意義。 對于中國城市社區(qū)的管理，我認為要轉(zhuǎn)變觀念，制定相應(yīng)的政策和扶持方法，推動社區(qū)管理向?qū)嶓w化，產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。 企業(yè)生產(chǎn) “減量化 ”形成小循環(huán)圈。國華 電廠從立項起就運用循環(huán)經(jīng)濟理念，環(huán)保投入 經(jīng)費 ，運用了封閉式罐存儲、高效除塵、煙氣脫硫、脫硝等國內(nèi)最先進的環(huán)保 技術(shù)，成為全國生態(tài)環(huán)保項目的樣板。積極倡導(dǎo) 節(jié)能綠色消費理念，大力開展節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材活動，近年來全 市 關(guān)閉了一批粘土磚瓦企業(yè)，發(fā)展新型墻材企業(yè)，推 廣應(yīng)用新型墻材，節(jié)約、保護土地 很多 畝。 城市污染治理的主要瓶頸是： （一） 思想觀念的轉(zhuǎn)變相對滯后 （二） 污染治理機制尚不健全 （三） 技術(shù)水平不高和經(jīng)費不足仍是污染治理的強硬約束 （四） 污 染治理的公眾參與度不高 城中村產(chǎn)生的原因主要有以下四種： （ 1） 投資主體回避農(nóng)村居民點以減少建設(shè)成本 （ 2） 交通軸的效益衰變規(guī)律和灰色區(qū)的形成 , （ 3） 農(nóng)民對被動快速城市化的回避 （ 4） 村鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展方式需要控制土地 五、論述題 答： 全面導(dǎo)入綠色 GDP、人文 GDP 的目標(biāo)績效觀。也就是要創(chuàng)建 “敏捷城市 ”，其中包括三方面的內(nèi)容：（ 1）信息敏捷。在一定原則框架內(nèi)，保留政策的適度彈性，以便在實施中能夠因地因時制宜；必要時要及時調(diào)整修訂現(xiàn)行政策制度，確保城市發(fā)展最終戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。這種發(fā)展戰(zhàn)略觀對于我國現(xiàn)狀資源和能源短缺十分突出的大多數(shù)城市來講具有重要的意義。要求把經(jīng)濟活動組織成為 “自然資源 ——產(chǎn)品和用品 ——再生資源 ”的反饋式流程，所有的能源和原料都能在這個不斷進行的經(jīng)濟循環(huán)中得到最合理的利用，從而使經(jīng)濟活動對自然環(huán)境的影響減少到盡可能小的程度。有靈活 、干練、反應(yīng)迅速的管理人員和辦事人員，要做到能上能下，人盡其才，能夠準(zhǔn)確快速應(yīng)對環(huán)境變化。 ) 構(gòu)建敏捷城市，提高城市對外部環(huán)境變化的敏捷反應(yīng)能力。 （四） 市公共事務(wù)管理體制，也稱市權(quán)力系統(tǒng)權(quán)責(zé)關(guān)系，即在城市公共事務(wù)管理系統(tǒng)中，政府、事業(yè)單位及企業(yè)單位之間的關(guān)系定位。具體做法是：加快生態(tài)工程建設(shè)， 投 足量資金 ，相繼建成一批生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施。在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的基礎(chǔ)上， 市要 按照生態(tài)學(xué)的原理，針對產(chǎn)業(yè)鏈缺損部分，積極引進關(guān)鍵“補鏈 ”項目，延長生產(chǎn)鏈條，使上 游企業(yè)的廢物成為下游企業(yè)的原料，完善循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條。 節(jié)能減排，走可 持續(xù)發(fā)展之路，是我們貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要環(huán)節(jié)。再次，在我國城市管理中，傳統(tǒng)的 “街道模式 ”正在逐步向現(xiàn)代 “社區(qū)模式 ”轉(zhuǎn)變。 循環(huán)經(jīng)濟理論學(xué)習(xí)體會。 城市管理是一門科學(xué)，我們必須以科學(xué)的態(tài)度，科學(xué)的理論來指導(dǎo)我們實際的工作，從理論中來到實踐中去，才能不斷掌握城管工作的精髓和實質(zhì)，才能實現(xiàn)城管工作質(zhì)的飛躍 城市管理學(xué) 在當(dāng)前社會主義物質(zhì)文明不斷豐富、精神文明不斷發(fā)展、社會主義法制建設(shè)不斷完善的基礎(chǔ)條件下，堅持城市管理科學(xué)發(fā)展就是堅持走相對集中行政處罰權(quán)之路，按照 “三個代表 ”的重要思想的要求，堅持立黨為公、執(zhí)政為民。因此牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀，既有深遠的歷史意義，又有重大的現(xiàn)實意義。市政管理人事部門要經(jīng)?？己似湔嗡刭|(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，對不合格者及時撤換，以保證市政工作的效率性，優(yōu)良地實現(xiàn)市政公共服務(wù)的各項基本職能。這是實現(xiàn)市政職能轉(zhuǎn)變的第一步。 從市政職能的范圍和重心來看，職能界定不合理、不科學(xué)。 據(jù)悉 ,此前廣州市規(guī)劃局組織了白云新城地區(qū)城市設(shè)計競賽 ,并遴選出 6套設(shè)計方案向市民公開展示。 市長張廣寧表示 ,上世紀(jì) 90年代以來 ,廣州按照現(xiàn)代化大都市的目標(biāo)要求 ,積極推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ,城市面貌有了顯著改善。 二、我國傳統(tǒng)市政管理職能的弊端： 三、我國傳統(tǒng)市政管理職能弊端的改革： （一） 實行市政職能的分解，就是對原有市政職能進行具體分解，劃分出哪些職能是應(yīng)取消的，哪些需要繼續(xù)保留，哪些是要下放或轉(zhuǎn)移的，哪些是需要充實加強的。 （五）轉(zhuǎn)變市政管理手段，市政管理手段要從過去單純的計劃手段、行政手段為主轉(zhuǎn)向經(jīng)濟手段、法律手段為主，特別是重視公 共政策的使用。張廣寧要求 ,各有關(guān)部門一是要 高度重視并加快推進城市建設(shè)投融資體制改革工作 ,建立“政府指導(dǎo)、企業(yè)為主”的投融資體制 ,按照“自主經(jīng)營、自負盈虧、具備自我發(fā)展能力、企業(yè)產(chǎn)權(quán)清晰”的原則 ,推進投資主體的組建工作 ,促進城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。其他功能區(qū)也要借鑒 這種方式 ,做好規(guī)劃 ,盡快制訂出臺細化方案。 三、我國傳統(tǒng)市政管理職能弊端的改革： 我國經(jīng)濟體制方面的轉(zhuǎn)軌性改革，要求市政職能要有相應(yīng)的巨大調(diào)整，以適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要。包括對機構(gòu)的設(shè)立、機構(gòu)編制都要以法律形式確定下來。因此，加強公共政策的設(shè) 計工作和其實施的管理藝術(shù)，是現(xiàn)代市政管理手段
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