電大本科形成性考核冊參考答案20xx秋-預(yù)覽頁
【正文】 市政決策都要依據(jù)法律。逐漸形成以法治政、辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的市政職能運行狀態(tài)。 （五）轉(zhuǎn)變市政管理手段，市政管理手段要從過去單純的計劃手段、行政手段為主轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)手段、法律手段為主，特別是重視公共政策的使用。 參考論文： 樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀 ,努力推進(jìn)城市管理工作 作為城市管理執(zhí)法部門，應(yīng)該堅持科學(xué)的發(fā)展觀，要始終堅持 “三個代表 ”重要思想，堅持做到以人為本、立黨為公、執(zhí)法為民，樹立正確的權(quán)利觀、利益觀。 一、加強(qiáng)城市管理，必須堅持以人為本這個核心和本質(zhì) 以人為本是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和 “五個統(tǒng)籌 ”的目的，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，是城市管理的全部 內(nèi)容，在城市管理中堅持以人為本，就是要嚴(yán)格按照 “三個代表 ”重要思想的要求，做到立黨為公、執(zhí)法為民，情為民所系，利為民所謀，權(quán)為民所用，想百姓之所想，急百姓之所急。對極少數(shù)家庭特別困難的，幫助其辦理最低生活保障，為其解決后顧之憂；二是采取疏堵結(jié)合的辦法，興辦市場，并以最低的市價讓經(jīng)營戶入場，這樣既盤活了經(jīng)濟(jì)，減少了占道經(jīng)營，同時減少了城管工作的矛盾，贏得了社會的普遍贊譽，達(dá)到了共贏的效果。 2021 年 3 月 5 日，第十屆全國人民代表大會第二次會議上的《政府工作報告》中，明確提出要改革行政執(zhí)法體制，相對集中行政許可權(quán)和行政處罰權(quán)，推進(jìn)綜合執(zhí)法試點 ，解決多頭執(zhí)法和亂罰款問題。目前全國已有許多縣、市、區(qū)開展了相對集中行政處罰權(quán)的試點，這是解放思想、大膽探索、堅持科學(xué)發(fā)展觀的堅定步伐。作業(yè) 3 題目要求： 結(jié)合所學(xué)城市管理學(xué)某一方面的理 論，寫一篇課程學(xué)習(xí)總結(jié)，題目如下： 突發(fā)事件管理理論學(xué)習(xí)體會。 城市環(huán)境管理理論學(xué)習(xí)體會。 參考論文： 體會一： 城市 社區(qū)自治理論學(xué)習(xí)體會 《 現(xiàn)代 城市 管理學(xué)基礎(chǔ)教程 》一書，從社會學(xué)和行政學(xué)，管理學(xué)相結(jié)合的角度，探討了一下城市社區(qū)的規(guī)劃，建設(shè)和管理中一些規(guī)律性的東西，使我了解到我國城市社區(qū)管理所存在的問題，尤其是通過對我國社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀 的分析和社區(qū)改革經(jīng)驗的總結(jié)，從理論上對社區(qū)管理的實踐進(jìn)行系 統(tǒng)的探討和深入的研究，對于我國正在進(jìn)行的社區(qū) 自治 管理，確實是十分必要的，也具有特別重要的意義。 首先，改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的城市化步伐也不斷加快。尤其是在新舊體制交替過程中，影響社會穩(wěn)定的新矛盾和新問題會不斷出現(xiàn)，而要及時有效地將 這些矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)，也必須增強(qiáng)社區(qū)的功能和責(zé)任，強(qiáng)化社區(qū)維護(hù)社會穩(wěn)定第一道防線的作用。要建章立制，健全法規(guī)，促進(jìn)社區(qū)管理的制度化和法制化。 我覺得，要搞好市政建設(shè)，必須 堅持生態(tài)立 市 戰(zhàn)略不動搖，立足于整個 市 經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，牢固樹立大生態(tài)、大循環(huán)理念，精心構(gòu)筑形成 “三個循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈 ”，探索出了一條 市 域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。具體做法是：運用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力培育模具、文具、汽車配件、燈具、五金機(jī)械、電子電器六大特色行業(yè)，在重點行業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心等公共服務(wù)平臺，提高企業(yè)創(chuàng)新能力，切實提升產(chǎn)業(yè)層次，減少企業(yè)生產(chǎn)對資源的需求，用最少的資源創(chuàng) 造最大的利益。我們以國華 銅鼓 電廠為龍頭，加快建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。 生態(tài)環(huán)境 “資源化 ”形成大循環(huán)圈。加強(qiáng)對重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)的污染整治， 分期分批對污染企業(yè)進(jìn)行綜合治理， 搬遷和關(guān)閉工業(yè)企業(yè)污染源，有效控制了工業(yè)污染。 四、簡答題： 市政管理體制包括以下四個方面的內(nèi)容： （一） 市建制體制，包括設(shè)市的標(biāo)準(zhǔn)、市的行政地位、市的設(shè)置模式和市的下級行政建制四個方面。 以上四個方面，市建制體制是市政體制存在的前提，市政府的構(gòu)成體制是市政體制運轉(zhuǎn)的制度基礎(chǔ)，市行政管理體制則是市政體制的重點，而市政體制的核心則是在城市公共事務(wù)管理過程中，各部門如何實現(xiàn)其職能。綠色 GDP 占 GDP 的比重越高，表明國民經(jīng)濟(jì)增長的正面效應(yīng)越高，負(fù)面效應(yīng)越低，反之 亦然。當(dāng)今世界處在信息爆炸的時代，城市要在瞬息萬變的環(huán)境中抓住有利的信息，結(jié)合自身條件，做出相應(yīng)的對策，才能贏得發(fā)展機(jī)會。）數(shù)字城市具備將城市地理、資源、環(huán)境、人口、經(jīng)濟(jì)、社會等復(fù)雜系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、虛擬仿真、優(yōu)化決策支持和可視化表現(xiàn)等強(qiáng)大功能。（ 3）制度敏捷。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對物質(zhì)閉環(huán)流動型經(jīng)濟(jì)的簡稱，是以物質(zhì)、能量梯次和閉路循環(huán)使用為特征，在環(huán)境方面表現(xiàn)為污染低排放，甚至是污染零排放。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的涵義是：以可循環(huán)資源為來源，以環(huán)境友好方式利用資源，保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)并舉，把人類生產(chǎn)活動納入到自然循環(huán)過程中，經(jīng)過相當(dāng)長一段時間的努力，使生態(tài)負(fù)增長轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)正增長，實現(xiàn)人類與生態(tài)的良 性循環(huán)。在制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的同時，需要制定一個有效的，能夠幫助快速溝通、快速做出影響評估和控制的危機(jī)管理計劃，并使之成為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，甚至是最為重要的部
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