【正文】 、共享”為主題的“社區(qū)家園”建設(shè)活動，要求以加快社區(qū)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、提升基層組織建設(shè)和社會管理水平為目標(biāo)，以加快社區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)為基礎(chǔ)，以完善社區(qū)服務(wù)功能為關(guān)鍵，以擴(kuò)大居民自治為動力，以推進(jìn)聯(lián)動互促共享為根本，以“三有一化”（即有人有錢有場所、構(gòu)建城市區(qū)域化黨建格局）為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)“五個基本”、“七個體系”建設(shè)，努力構(gòu)建功能完善、充滿活力、作用明顯、群眾滿意的社區(qū)黨建和社會管理新格局，構(gòu)筑富裕、民主、和諧、美滿的“社區(qū)家園”，為促進(jìn)宜城科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會提供有力的基礎(chǔ)保障。各社區(qū)借鑒村的做法，由社區(qū)代辦員代替居民到市、街道辦理有關(guān)公告服務(wù)事項(xiàng)，方便群眾。（二）以開展“六個歸區(qū)”活動為平臺，推進(jìn)民主自治縣城社區(qū)有很多位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，這些“村改居”型社區(qū)，基礎(chǔ)臺帳薄弱，資源匱乏，社區(qū)居民的自治更是奢談。鎮(zhèn)黨委著眼于社區(qū)辦公條件較差，作用發(fā)揮不充分的問題，加大力度，多方籌資，改擴(kuò)建了辦公場所，配齊了桌椅、電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備，有效改善了社區(qū)辦公條件，方便了社區(qū)內(nèi)居民辦事。抓創(chuàng)先爭優(yōu)，推動社區(qū)服務(wù)功能發(fā)揮。為了讓社區(qū)廣大的黨員對我們的社區(qū)工作認(rèn)同，我們開展了把黨員的身份亮出來,把黨的旗幟樹起來活動,針對黨員分布情況制作了黨員標(biāo)識牌,懸掛在樓院的醒目處，組織黨員在社區(qū)服務(wù)中充分發(fā)揮先鋒模范作用，開展黨員先鋒工程，在社區(qū)黨建工作的全過程中始終做到“用我們的尊重取得溝通；用我們的活動取得信賴；用我們的情感取得支持。并將思想政治優(yōu)秀論文在社區(qū)內(nèi)廣泛交流宣傳。目前，在整個千秋社區(qū)形成了一種濃郁的健康向上的良好氛圍。小學(xué)教師義務(wù)舉辦科普知識專題展覽，使社區(qū)內(nèi)的孩子們能有更多的機(jī)會開闊眼界，豐富知識。隨著黨員數(shù)量的增加，社區(qū)黨員成為社區(qū)工作的主力軍。當(dāng)前，在社區(qū)工作上面臨很多新課題，新挑戰(zhàn)，要想在社區(qū)建設(shè)的這篇大文章上有所作為，就必須在思想上、觀念上、工作方式、方法有一個嶄新的突破，在工作當(dāng)中解決幾個問題：工作的整體性，做到有思路、有章法；工作的連續(xù)性，做到既瞻前又顧后；工作的超前性，做到不斷創(chuàng)新不斷突破；工作的成效性，做到有影響有帶動。將四區(qū)310個居(家)委會調(diào)整為128個社區(qū)，在三縣建制鎮(zhèn)新組建了37個社區(qū)。目前，全市165個社區(qū)已配備電腦292臺，電教設(shè)備147套；已有149個社區(qū)有了黨員活動室。一是通過組織載體整合社區(qū)資源。通過黨建協(xié)調(diào)委員會動員和組織轄區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、服務(wù)中心等單位的硬件設(shè)施向社區(qū)群眾開放，真正做到社區(qū)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利、共同發(fā)展的區(qū)域性黨建合力。工商、就業(yè)、文化、工、青、婦等部門分別結(jié)合各自職能，積極參與社區(qū)服務(wù)，社區(qū)服務(wù)功能逐步增強(qiáng)，服務(wù)水平不斷提高。六、創(chuàng)新思路，開展“雙聯(lián)雙管”，發(fā)揮在職黨員作用為充分發(fā)揮在職黨員在社區(qū)建設(shè)和社會生活中的先鋒模范作用，有效地加強(qiáng)和改進(jìn)對在職黨員的教育管理，全面開展了在職黨員參與居住地社區(qū)建設(shè)與服務(wù)的活動。按照“適宜、適時、適度”的原則，根據(jù)實(shí)際情況，合理安排活動時間，創(chuàng)新活動形式，開展經(jīng)常性的服務(wù)活動。通過確定崗位目標(biāo)任務(wù)，解決不適應(yīng)的社區(qū)干部不想退的問題。通過狠抓社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，為社區(qū)工作注入了生機(jī)活力，有力地促進(jìn)了社區(qū)黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。在堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的前提下，充分考慮各示范點(diǎn)社區(qū)在地理位置、歷史傳統(tǒng)、人口素質(zhì)和工作基礎(chǔ)等方面的實(shí)際情況，突出各社區(qū)的特點(diǎn)，圍繞學(xué)習(xí)型、科普型、文化型、體育型、健康型、便民型的新型社區(qū)建設(shè)，逐步形成“一區(qū)一品”的特色。即:拓寬工作渠道，在開辟社區(qū)工作陣地上做示范；完善規(guī)章制度，在社區(qū)黨員規(guī)范化管理上做示范；強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)，在推進(jìn)社區(qū)三個文明建設(shè)上做示范；重視教育培訓(xùn)，在建設(shè)高素質(zhì)社區(qū)干部隊(duì)伍上做示范。2001年以來，市、區(qū)(縣)兩級共舉辦各種社區(qū)干部培訓(xùn)班近20次，培訓(xùn)1900多人次。七、提升素質(zhì)，選好配強(qiáng)班子，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)在加強(qiáng)社區(qū)黨建工作中，我們始終遵循抓好社區(qū)建設(shè)要以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，抓好社區(qū)黨的建設(shè)，關(guān)鍵是建立一支高素質(zhì)的社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍的原則，從2001年開始，不斷對全市社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，使全市社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。在職黨員到社區(qū)報(bào)到后，各社區(qū)黨組織根據(jù)在職黨員的職業(yè)、行業(yè)特點(diǎn)和愛好、服務(wù)意愿，根據(jù)各自實(shí)際，成立形式多樣的在職黨員志愿者服務(wù)隊(duì)、黨員聯(lián)動站等，加強(qiáng)對在職黨員參加社區(qū)服務(wù)工作的有效管理。二是決定從近期開始，利用半年時間，在全市范圍內(nèi)集中開展流動黨員梳理工作，進(jìn)一步健全組織體系，理順黨員關(guān)系，強(qiáng)化科學(xué)管理，努力探索與新的經(jīng)濟(jì)社會特點(diǎn)相適應(yīng)的有序、有效、有力的黨員管理新方式。廣泛開展了便民利民、救助保障、醫(yī)療保健、計(jì)生服務(wù)、普法維權(quán)、文化娛樂、體育健身等10個系列，30多項(xiàng)社區(qū)服務(wù)活動。不僅加強(qiáng)了社區(qū)與駐區(qū)單位、駐區(qū)各單位間的溝通與聯(lián)系，而且豐富了社區(qū)黨建工作的內(nèi)容。并已著手組織實(shí)施新一輪創(chuàng)建活動。三是加大經(jīng)費(fèi)投入。一是創(chuàng)新組織設(shè)置。社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)人人參與的事業(yè)，從現(xiàn)實(shí)看社區(qū)人員的素質(zhì)遠(yuǎn)未達(dá)到客觀上的要求，全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)更多的要通過黨組織和黨員的先進(jìn)性來啟動社區(qū)建設(shè)的向前發(fā)展，千秋社區(qū)建設(shè)從宏觀到微觀能有現(xiàn)在好的發(fā)展勢頭，正是基于我們在工作的實(shí)踐中有這點(diǎn)認(rèn)識。今年以來，圍繞服務(wù)、文明、安居、文體、民心五大工程,礦黨委全面啟動社區(qū)黨建“民心工程”,開工興建了8棟居民樓,組建夕陽紅老年藝術(shù)宣傳隊(duì)、社區(qū)老黨員“夕陽紅”義務(wù)巡邏隊(duì)、社區(qū)黨員志愿者便民服務(wù)隊(duì)、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)等一批社區(qū)黨建品牌。隨著社區(qū)黨建工作的深入開展，社區(qū)黨組織和廣大黨員對社區(qū)建設(shè)在逐步增強(qiáng)一種責(zé)任感，社區(qū)醫(yī)院黨支部在全院醫(yī)務(wù)人員中提出：“服務(wù)職工，奉獻(xiàn)礦區(qū)”的工作方針，他們從群眾的需要出發(fā)，通過多種形式開展治病從預(yù)防抓起的深入宣傳。為進(jìn)一步提高居民文明素質(zhì)，我們專門聘請北京專家到社區(qū)進(jìn)行知識講座，不僅開拓了群眾的視野。二、堅(jiān)持三個圍繞，全面加強(qiáng)黨建一是圍繞黨的大局開展工作，充分發(fā)揮正確的導(dǎo)向作用。一、加強(qiáng)組織建設(shè)夯實(shí)黨建基礎(chǔ)2000年，我們按照義馬煤業(yè)集團(tuán)公司[義煤組發(fā)31號]文件要求,協(xié)助義馬市千秋路辦事處，在千秋礦區(qū)成立了建設(shè)、幸福、千秋三個居委會,抽調(diào)了13名同志負(fù)責(zé)日常工作,各居委會主任執(zhí)行礦副科級待遇執(zhí)行。針對社區(qū)內(nèi)居住的很多黨員組織關(guān)系在單位的情況，采取單位與社區(qū)綜合管理的辦法，加強(qiáng)了“八小時外”的管理。充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，通過協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、溝通、服務(wù)，及時了解廣大社區(qū)黨員和群眾的思想，調(diào)整好各方利益，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的組織和思想保障。積極培育社區(qū)社會中介組織、打造社區(qū)志愿者隊(duì)伍，切實(shí)解決社區(qū)老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象、低收入家庭、外出務(wù)工家庭等特殊群體的生產(chǎn)生活困難。把社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心與市、街道辦事處服務(wù)中心對接，將就業(yè)、救助、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)延伸到社區(qū)，實(shí)行“一口受理、一站式辦公”，向居民公開有關(guān)政策依據(jù)、辦事流程、辦結(jié)時限等。近年來，宜城市委科學(xué)把握縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，特別是工業(yè)化、城市化、市場化發(fā)展的新形勢，在全市大力推進(jìn)以“服務(wù)、自治、共享”為主題的“社區(qū)家園”建設(shè)活動，切實(shí)以社區(qū)黨建引領(lǐng)社會管理創(chuàng)新發(fā)展。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨員活動陣地建設(shè)。第三，拓展內(nèi)涵，充分