【正文】 管理相對人具體承辦部門；六是根據(jù)行政機(jī)關(guān)首長的授權(quán)，對行政管理相對人的咨詢或者申請辦理事項(xiàng)給予當(dāng)場答復(fù)或者辦理；七是將本機(jī)關(guān)辦理事項(xiàng)的結(jié)果通知或者送達(dá)行政管理相對人。三是對材料不齊全的或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次性告知，并給予指導(dǎo)幫助，是否給予指導(dǎo)幫助，由行政管理相對人簽字認(rèn)可。無論當(dāng)日受理與否都必須填寫?！稒C(jī)關(guān)辦理事項(xiàng)取件登記表》要求填寫以下內(nèi)容：一是收件編號(hào)、申請人姓名、職業(yè)、住址、聯(lián)系電話等，申請人是法人或者其他組織的，填寫單位名稱、法定代表人、單位地址、聯(lián)系電話等。機(jī)關(guān)首長的責(zé)任。機(jī)關(guān)服務(wù)窗口不能擺花架子，走形式，必須能夠辦事，能夠負(fù)責(zé)到底。第四篇：行政審批服務(wù)超時(shí)默許工作制度行政審批服務(wù)超時(shí)默許工作制度為了有效保證審批時(shí)限，切實(shí)提高行政審批效率，特制定本制度。四、超時(shí)默許考核監(jiān)督全市各級(jí)行政服務(wù)中心和監(jiān)察部門，要把超時(shí)默許工作制度作為行政效能監(jiān)察工作內(nèi)容，進(jìn)行經(jīng)常性的檢查監(jiān)督。對到服務(wù)對象要熱情、主動(dòng)，屬在本人職責(zé)內(nèi)的事要及時(shí)處理，首先接受辦理的人員要負(fù)責(zé)到底，能當(dāng)場辦結(jié)的要當(dāng)場辦結(jié)，不能當(dāng)場辦結(jié)的要告知辦結(jié)時(shí)間，并負(fù)責(zé)該事項(xiàng)的跟蹤督辦，對不符合要求的，必須當(dāng)場明確告知當(dāng)事人，并進(jìn)行詳細(xì)指導(dǎo)和說明。通過學(xué)習(xí)我認(rèn)為，首問負(fù)責(zé)制是開始，限時(shí)辦結(jié)制是核心，責(zé)任追究制是保障，這對于加強(qiáng)干部建設(shè)，提高干部素質(zhì)，提高機(jī)關(guān)行政效能，有很大的促進(jìn)作用，是構(gòu)建和諧社會(huì)的又一重大舉措。三、嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。接待、接聽電話應(yīng)文明、禮貌、熱情，做好記錄，并負(fù)責(zé)落實(shí)所問、所辦之事。（三）在行政審批過程中，如果出現(xiàn)國家法律、法規(guī)、政策等相關(guān)依據(jù)發(fā)生變化，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中斷等技術(shù)性故障以及自然災(zāi)害等不可抗力因素，導(dǎo)致在承諾時(shí)限內(nèi)不能辦結(jié)的，由中心窗口向申請人出具《延時(shí)審批通知書》。在督促檢查工作上，既要開展明查，也要布置暗訪；既要組織開展常規(guī)性的檢查，也要進(jìn)行突擊性的檢查，特別對首問負(fù)責(zé)制度執(zhí)行過程中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，要進(jìn)行跟蹤督查；及時(shí)進(jìn)行處理，嚴(yán)格問責(zé)。要抓好《首問負(fù)責(zé)制度》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，幫助機(jī)關(guān)工作人員領(lǐng)會(huì)和掌握《首問負(fù)責(zé)制度》的基本內(nèi)涵和要求，要組織制定本機(jī)關(guān)實(shí)施《首問負(fù)責(zé)制度》的具體辦法或者實(shí)施細(xì)則，把各項(xiàng)要求具體化，增強(qiáng)可操作性?！妒讍栘?fù)責(zé)制度》第四條規(guī)定 “各級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立服務(wù)窗口或者指定一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)作為服務(wù)窗口”。六是收件回執(zhí)要求為三聯(lián)，一聯(lián)交由申請人，一聯(lián)送同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)備案，一聯(lián)機(jī)關(guān)留存，以便于監(jiān)督檢查?！稒C(jī)關(guān)辦理事項(xiàng)收件回執(zhí)》要求填寫以下內(nèi)容：一是收件編號(hào)、申請人姓名、職業(yè)、住址、聯(lián)系電話等，申請人是法人或者其他組織的，填寫單位名稱、法定代表人、單位地址、聯(lián)系電話等。所謂負(fù)責(zé)到底，主要有：一是對申請辦理的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)場進(jìn)行登記，填寫《機(jī)關(guān)辦理事項(xiàng)收件回執(zhí)》，并由行政管理相對人簽字認(rèn)可。但也普遍存在“只掛號(hào)、不看病”的問題，主要原因是審批辦證大廳的職責(zé)不明，許多事因職責(zé)不明或者沒有授權(quán)，只能“掛號(hào)”而不能“看病”。如果沒有服務(wù)窗口，要實(shí)行首問負(fù)責(zé)制是很困難的。信訪事項(xiàng)的辦理依照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三，實(shí)施《首問負(fù)責(zé)制度》，可以促進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。《首問負(fù)責(zé)制度》是一項(xiàng)便民服務(wù)的具體措施?！妒讍栘?fù)責(zé)制度》是行政機(jī)關(guān)的一種行為規(guī)范。對群眾投訴落實(shí)工作不力、社會(huì)反映較差的，將給予通報(bào)批評(píng)；對違反首問負(fù)責(zé)制規(guī)定的，按責(zé)任追究制度進(jìn)行責(zé)任追究。答復(fù)、介紹和指引時(shí)，首問負(fù)責(zé)的同志態(tài)度要熱情、用語要文明，要杜絕服務(wù)忌語，避免“門難進(jìn)、臉難看、話難講、事難辦”的現(xiàn)象發(fā)生，努力樹立社會(huì)保險(xiǎn)窗口高效、公正、廉潔、文明的良好形象。首問負(fù)責(zé)制度一、基本內(nèi)容實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”，即在辦公場所、業(yè)務(wù)柜臺(tái)和公務(wù)處理過程中，首先受到來訪、咨詢或接待辦事的中心工作人員，要負(fù)責(zé)給予辦事或咨詢一方必要的指引、介紹或答疑等服務(wù)，使之最為迅速、簡便地得到滿意的服務(wù)。各單位要結(jié)合工作實(shí)際，開展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，為落實(shí)首接責(zé)任制打好思想基礎(chǔ)。移交：對來訪群眾反映的問題，如首接責(zé)任人及所屬庭、處、室、隊(duì)確實(shí)不能解決（或需有關(guān)部門協(xié)商解決）的，首接責(zé)任人要及時(shí)填寫“來訪案件轉(zhuǎn)交卡”，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)簽署意見并由主管院長批準(zhǔn)后相關(guān)單位，并向來訪群眾說明情況，對轉(zhuǎn)交的案件，要按照問題轉(zhuǎn)到哪里，責(zé)任就追到哪里的原則，搞好銜接，直到問題得到徹底。提高審判質(zhì)量和審判效率。首接責(zé)任制的目標(biāo)要求：方便群眾辦事。各窗口對進(jìn)入“綠色通道”的項(xiàng)目，要做到審批規(guī)范、接待熱情、服務(wù)周到，必須在限定時(shí)限內(nèi)快速辦結(jié)相關(guān)審批手續(xù)，并將辦理結(jié)果反饋中心。（六）進(jìn)入“綠色通道”項(xiàng)目，只要確保社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境安全、交齊法定費(fèi)稅，申報(bào)材料主件齊全，其他條件和材料有所欠缺，可先予受理，邊辦、邊補(bǔ)、邊改。對于需上報(bào)國家、省級(jí)部門的總投資超10億元人民幣或超1億美元的特大項(xiàng)目，在申報(bào)材料齊備的條件下，承辦窗口于三日內(nèi)轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)部門，并落實(shí)專人全程跟蹤服務(wù)。對企業(yè)和群眾手續(xù)齊全有效的審批申請，有關(guān)部門受理后未在承諾時(shí)限內(nèi)參加協(xié)調(diào)會(huì)議、聯(lián)合踏勘和及時(shí)辦結(jié)，又沒有做出合理解釋和書面說明，視為部門默認(rèn)許可審批事項(xiàng)。從受理之日起，市級(jí)審批權(quán)限內(nèi)的所有審批事項(xiàng)（要件材料齊備）原則在 3個(gè)工作日內(nèi)完成。二、工作原則凡進(jìn)入全市各級(jí)行政服務(wù)中心報(bào)批的各類重點(diǎn)項(xiàng)目，只要符合環(huán)保要求，繳齊各種費(fèi)稅，確保安全穩(wěn)定，都應(yīng)當(dāng)按照以下各項(xiàng)工作原則，直接進(jìn)入綠色通道審批。二、適用范圍首問負(fù)責(zé)制適用于全市各級(jí)行政服務(wù)中心工作人員。四、首問負(fù)責(zé)制工作程序（一）首問責(zé)任人要以主動(dòng)熱情的態(tài)度接待每位來訪人員，并向服務(wù)對象告知自己的姓名、職責(zé)和聯(lián)系電話；（二）要認(rèn)真聽取服務(wù)對象的意見、要求或投訴舉報(bào)反映的問題，并做好當(dāng)班登記和記錄；（三）對服務(wù)對象反映的屬于責(zé)任人本職工作范圍的事項(xiàng)，應(yīng)立即辦理或解決，不能當(dāng)時(shí)辦理解決的，應(yīng)向服務(wù)對象講明辦理或解決期限，并在期限內(nèi)負(fù)責(zé)答復(fù)；（四）對服務(wù)對象反映的不在責(zé)任人本職工作范圍，而屬于本單位工作范圍的事項(xiàng)，首問責(zé)任人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)交，并負(fù)責(zé)督辦；（五）對服務(wù)對象反映的不屬于本單位工作范圍的事項(xiàng)，應(yīng)予以登記，并向其說明情況，告知應(yīng)向哪個(gè)部門反映或投訴，確屬重大問題的，應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由領(lǐng)導(dǎo)安排向有關(guān)部門移交；（六）首問責(zé)任人在所受理的事項(xiàng)辦理完畢后，應(yīng)及時(shí)收集整理或督促經(jīng)辦人收集整理有關(guān)資料，及時(shí)做好歸檔工作。（二）一次性告知原則?！爸攸c(diǎn)項(xiàng)目接待受理窗口”審批全過程實(shí)行聯(lián)合審批辦法。對審批所涉部門和工作