【正文】 堤防整體防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到50年一遇，最高防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)90年一遇；完成194座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)，大中型水庫設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到百年一遇；治理省市規(guī)劃的24條河道，防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20年一遇，初步形成了水庫、河道、湖泊點(diǎn)線面相連、全區(qū)域放射狀水網(wǎng)格局。五是節(jié)水型社會(huì)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全市地下水資源的開發(fā)和污染排放已超出了水資源和水環(huán)境的承載能力，地下水位下降、河道斷流、濕地萎縮、水體污染等一系列水生態(tài)問題迫切需要解決。主要是強(qiáng)化要素保障、科學(xué)組織施工、全力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村公共供水管理，建立健全管理服務(wù)體系，落實(shí)管護(hù)主體和維修資金，確保工程正常運(yùn)行，長(zhǎng)期發(fā)揮效益。鞏固擴(kuò)大病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固成果，提高溢洪道下游河道泄洪能力，特別對(duì)新列入國(guó)家、省規(guī)劃的94座?。ǘ┬筒‰U(xiǎn)水庫、新出現(xiàn)病險(xiǎn)隱患的水庫和面廣量大的小塘壩，各級(jí)要有序組織實(shí)施整治。三要積極構(gòu)建人水和諧的水系生態(tài)網(wǎng)。三是加強(qiáng)水土保持。加大農(nóng)業(yè)面源治理力度，深化農(nóng)村六大重點(diǎn)工程，抓好農(nóng)村污水排放治理和垃圾收集儲(chǔ)運(yùn)處理，形成水污染防治長(zhǎng)效機(jī)制。二要全力加快全國(guó)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)。節(jié)水是實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的重要舉措，也是解決我市水資源供需矛盾的根本途徑。要強(qiáng)化水資源監(jiān)測(cè)。三要充分發(fā)揮水價(jià)杠桿調(diào)節(jié)作用。要抓好水利規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃的銜接，各級(jí)產(chǎn)業(yè)布局、城鎮(zhèn)建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃都要與水利規(guī)劃相協(xié)調(diào)、相適應(yīng)，充分考慮水資源、水環(huán)境的承載能力和防洪減災(zāi)要求。各縣市區(qū)要結(jié)合即將出臺(tái)的《濟(jì)寧市地方水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施細(xì)則》，抓緊制訂實(shí)施細(xì)則，確保水利基金征收到位。三要在體制創(chuàng)新上出實(shí)招。對(duì)非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目，加快推行代建制。加大基層水利職工在職教育和培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層水利單位工作，落實(shí)基層水利人員報(bào)酬待遇和社會(huì)保障制度，改善基層職工工作生活條件，調(diào)動(dòng)基層廣大干部職工投身水利事業(yè)的積極性、主動(dòng)性。剛才，一批先進(jìn)單位受到了表彰，宗祥同志與各縣（市）區(qū)、高新區(qū)簽定了責(zé)任書，并做了工作報(bào)告，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這給安全生產(chǎn)工作帶來很大壓力和政治責(zé)任。特別是奧體中心接二連三發(fā)生火災(zāi)，影響很壞，暴露的問題很多，必須引起我們高度警覺。各縣（市）區(qū)要把安全生產(chǎn)工作及目標(biāo)納入政府經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，做到同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步推進(jìn)。全運(yùn)會(huì)召開期間，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人蒞臨開閉幕式，運(yùn)動(dòng)員、新聞媒體等各界人士齊聚泉城，全國(guó)乃至全世界目光將聚焦?jié)稀Ｒ源_保萬無一失為目標(biāo)做好全運(yùn)會(huì)、園博會(huì)期間的安全工作，健全覆蓋所有場(chǎng)館和設(shè)施的安全保障體系，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，抓好應(yīng)急演練，提高預(yù)案的實(shí)效性和可操作性。三是嚴(yán)格煙花爆竹安全監(jiān)管。希望全市各級(jí)各部門和廣大企業(yè)振奮精神，迎難而上，扎實(shí)做好今年安全生產(chǎn)工作，為“維護(hù)省城穩(wěn)定，發(fā)展省會(huì)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)美麗泉城”，實(shí)現(xiàn)省會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。當(dāng)前，我市正處在城市建設(shè)跨越提升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)事業(yè)全面突破的關(guān)鍵時(shí)期，進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的新階段。（二）充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城市管理是完成省會(huì)發(fā)展新任務(wù)的重要保障。主要表現(xiàn)在：城市管理的痼疾還不少，違法違章建設(shè)、亂倒渣土、違法戶外經(jīng)營(yíng)、交通擁堵、衛(wèi)生死角、環(huán)境臟亂差等問題還未能根本解決，目前，12345市民服務(wù)熱線每天收到的幾千條訴求電話中平均有1300條涉及城市管理；在城管體制上，市、區(qū)、街道辦三級(jí)責(zé)任劃分不清，重心下移的要求落實(shí)還不到位；管理方式還較粗放，多頭執(zhí)法、突擊式管理、執(zhí)法不規(guī)范、效能不高等現(xiàn)象普遍存在。實(shí)施重點(diǎn)整治工程項(xiàng)目，是標(biāo)本兼治的重要措施。這次會(huì)議，印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作的若干意見》，明確了城市管理的十項(xiàng)任務(wù)，各級(jí)各部門要全面抓好落實(shí)。（三）充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城市管理是滿足人民群眾新期盼的迫切需要。榮竹書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要在鞏固迎全運(yùn)成果基礎(chǔ)上，以更大的決心、更新的理念、更高的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大城市管理力度，由突擊整治向長(zhǎng)效治理轉(zhuǎn)變，確保凡是全運(yùn)會(huì)前做到的事情，全運(yùn)會(huì)后一定能做到，而且做得更好，并在加快發(fā)展中不斷實(shí)現(xiàn)突破和趕超。這充分體現(xiàn)了市委、市政府在新形勢(shì)下，全面加強(qiáng)省會(huì)城市管理工作的決心。應(yīng)急辦要繼續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援工作。二是確保春運(yùn)安全。在全市開展以落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)的檢查活動(dòng)，集中精力抓好各類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目特別是十一運(yùn)場(chǎng)館、園博會(huì)設(shè)施運(yùn)營(yíng)的隱患排查，對(duì)相關(guān)的旅游、交通礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品及人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)，加大整頓治理力度，確保全運(yùn)會(huì)和園博會(huì)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。嚴(yán)格行政問責(zé)和責(zé)任追究，對(duì)造成重大事故和損失的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。安委會(huì)及辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，及時(shí)解決涉及多個(gè)部門的具體問題。部分領(lǐng)導(dǎo)同志和企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，監(jiān)管工作不扎實(shí)，隱患整改不力，重點(diǎn)部位安全管理形同虛設(shè)。今年是我市貫徹國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施的第一年，也是全運(yùn)會(huì)和園博會(huì)在我市隆重舉辦的重要一年，保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保全運(yùn)的任務(wù)艱巨。我們務(wù)必?fù)屪C(jī)遇，勇于開拓創(chuàng)新，凝聚合力實(shí)干，為加速推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。大力實(shí)施“金水工程”，加緊建設(shè)全市水利信息化骨干網(wǎng)絡(luò)、綜合平臺(tái)和數(shù)據(jù)中心，搞好水資源管理、防汛抗旱指揮、水網(wǎng)工程管理等信息系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用，盡快實(shí)現(xiàn)水利信息的自動(dòng)采集、高效傳輸和智能處理。在鞏固大中型水利工程管理體制改革成果的基礎(chǔ)上，加快小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，明晰所有權(quán)和使用權(quán)，落實(shí)管護(hù)主體和責(zé)任。鼓勵(lì)水利投融資平臺(tái)進(jìn)行直接、間接融資，加大“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度，大力推行“民辦公助”機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)從地方財(cái)政收入增幅中拿出不低于5%的資金用于水利工程建設(shè)，從土地出讓收益總額中安排15%用于農(nóng)田水利建設(shè)，重點(diǎn)防洪城市和水資源嚴(yán)重短缺城市的城市建設(shè)維護(hù)稅按不低于15%的比例用于城市防洪排澇工程、水源工程建設(shè)及水環(huán)境整治等項(xiàng)政策要求。一要在科學(xué)規(guī)劃上下功夫。服務(wù)業(yè)和城鄉(xiāng)建設(shè)要積極運(yùn)用節(jié)水技術(shù)，推廣使用節(jié)水器具、節(jié)水材料，大力推行分質(zhì)供水，實(shí)現(xiàn)優(yōu)水優(yōu)用、一水多用。要嚴(yán)格用水計(jì)劃管理。主要是落實(shí)好管護(hù)主體和經(jīng)費(fèi)來源，重要水源工程及支渠以上輸配水工程要配備專管人員，支渠以下田間工程要推廣“工程建設(shè)、水價(jià)改革、用水組織”三位一體建管模式，加快構(gòu)建起政府為主導(dǎo)、農(nóng)民為主體的管理機(jī)制，確保工程建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)受益。以灌區(qū)為單元，持續(xù)加大農(nóng)田水利設(shè)施集中配套建設(shè)、成片規(guī)模治理，完成列入國(guó)家規(guī)劃的梁山陳垓、國(guó)那里2處大型灌區(qū)續(xù)建配套任務(wù)。進(jìn)一步提高污水集中處理率，鞏固重點(diǎn)領(lǐng)域水污染治理成果。強(qiáng)化重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、河流源頭區(qū)的保護(hù)，積極實(shí)施南四湖水功能區(qū)和以泗水為重點(diǎn)的名泉保護(hù)工程。要逐路段分析排查，逐一制定整改方案，有效解決馬路行洪、內(nèi)澇積水問題。今年是中小河流治理由試點(diǎn)轉(zhuǎn)向規(guī)模實(shí)施的第一年，各級(jí)要抓緊建立中小河流治理工作機(jī)構(gòu)，明確以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的中小河流治理責(zé)任制。按照“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”的思路，新擴(kuò)建一批水源工程和平原水庫，加快對(duì)單村、聯(lián)村供水工程聯(lián)網(wǎng)的升級(jí)改造，發(fā)展規(guī)?；泄┧?，有條件的地方要盡快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同源同網(wǎng)同質(zhì)。一要加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的水資源調(diào)配網(wǎng)。近年來極端突發(fā)天氣事件頻發(fā)，暴雨洪水的突發(fā)性、不可預(yù)見性和災(zāi)害性大大增加，而我市防災(zāi)減災(zāi)體系仍較薄弱，骨干河道防洪標(biāo)準(zhǔn)較低，中小河流尚未進(jìn)行系統(tǒng)整治，閘壩老化失修，部分病險(xiǎn)水庫沒有進(jìn)行除險(xiǎn)加固，城市防洪能力較低，應(yīng)對(duì)水旱災(zāi)害的難度很大。通過預(yù)防監(jiān)督、生態(tài)修復(fù)和綜合治理，累計(jì)治理水土流失面積2062平方公里，占全市水土流失總面積的66%。新中國(guó)成立以來，特別是改革開放以來，歷屆市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民堅(jiān)持不懈大興水利，初步構(gòu)建起防洪排澇、水資源調(diào)配、水生態(tài)治理等工程體系，為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。貫徹落實(shí)中央和省委加快水利改革發(fā)展的各項(xiàng)決策部署，必須營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。三要加強(qiáng)基層水利服務(wù)體系和人才隊(duì)伍建設(shè)。要整合以工代賑、新增千億斤糧食基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、土地整理、煙水工程等專項(xiàng)資金，依據(jù)縣級(jí)農(nóng)田灌溉規(guī)劃統(tǒng)籌用于農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。各地要根據(jù)中央1號(hào)文件、省委省政府的《實(shí)施意見》和市委市政府的《實(shí)施細(xì)則》，盡快制定符合本地實(shí)際的實(shí)施辦法，細(xì)化各項(xiàng)政策措施，把目標(biāo)任務(wù)分解到部門、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。七是全面完成17條小流域治理和5個(gè)水土保持項(xiàng)目區(qū)建設(shè)任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下七項(xiàng)工作：一是全面實(shí)現(xiàn)水毀工程修復(fù)目標(biāo)。五要大力推進(jìn)依法治水。要優(yōu)化水管單位人員結(jié)構(gòu)，按國(guó)家規(guī)定落實(shí)水利專業(yè)技術(shù)人員。（五）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，突出制度建設(shè)，加快構(gòu)建“活力水利”。始終堅(jiān)持“三個(gè)堅(jiān)決不搞”，有效防止和遏止污染，堅(jiān)決杜絕為謀求GDP增長(zhǎng)而犧牲生態(tài)環(huán)境代價(jià)的行為。我們必須按照鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的總體戰(zhàn)略部署，著眼于提高水環(huán)境承載能力，加快水資源保護(hù)和河流健康體系建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)水利。要加快用水結(jié)構(gòu)調(diào)整和用水方式轉(zhuǎn)變，把節(jié)約用水貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活全過程，加大農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活節(jié)水和非常規(guī)水源利用力度，切實(shí)提高用水效率和效益。要積極發(fā)展節(jié)水灌溉，擴(kuò)大節(jié)水、抗旱設(shè)備補(bǔ)貼范圍，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民節(jié)水灌溉的積極性。因此，必須盡快完善水資源合理配置和科學(xué)利用體系，不斷提高水資源在時(shí)間和空間上的調(diào)控能力。能否解決好這個(gè)問題，也是衡量水利改革發(fā)展成效的基本標(biāo)準(zhǔn)。一要抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)。另一方面，要加強(qiáng)山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)，加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)演練，提高山洪災(zāi)害防治能力；健全防汛防臺(tái)抗旱指揮系統(tǒng)和綜合信息平臺(tái)，不斷完善監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系。黨心民心高度統(tǒng)一，這是最大的機(jī)遇，最大的動(dòng)力。水利配套設(shè)施不完善，不但會(huì)影響到人們出行入住，而且城市的功能、品位也難有大的提升。所以，水患依然是我們的心腹大患。我市河庫眾多，水量豐富，是水利資源大市。（一）加快水利改革發(fā)展是新形勢(shì)下中央作出的一項(xiàng)重大決策部署。要推進(jìn)水利信息化建設(shè)，提高水資源調(diào)控、水利管理和工程運(yùn)行的信息化水平。鼓勵(lì)符合條件的融資平臺(tái)直接、間接融資；鼓勵(lì)農(nóng)民在自愿的情況下通過“一事一議”投資農(nóng)村基礎(chǔ)水利工程，多籌多補(bǔ)、多干多補(bǔ)；鼓勵(lì)外資參與我市水利建設(shè)，并享受與內(nèi)資等同的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，進(jìn)一步形成政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)調(diào)的治水興水合力。一是加大公共財(cái)政對(duì)水利的投入。實(shí)施玉符河回灌補(bǔ)源、主城區(qū)、小清河、臘山河、東部城區(qū)補(bǔ)水工程，以及徒駭河等河道攔蓄和南部山區(qū)水生態(tài)建設(shè)工程。這將減少水土流失面積600平方公里，增加地表水?dāng)r蓄500萬平方米。嚴(yán)把取水許可審批關(guān)口，實(shí)行區(qū)域限批制度，對(duì)達(dá)到或超過用水總量控制指標(biāo)的地區(qū)暫停審批新增取水，對(duì)超過行業(yè)用水定額的用水戶不予審批新增取水，對(duì)排污量超出水功能區(qū)限制排污總量的地區(qū)限制審批新增取水和入河排污口。三是完善城市防洪工程體系。近年來極端天氣事件呈頻發(fā)、多發(fā)態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)水災(zāi)害防御體系建設(shè)刻不容緩。要以小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣和千億斤糧食產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，加快建設(shè)中小型水利設(shè)施，支持建設(shè)一批小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小水利”工程，完成一批抗旱應(yīng)急水源工程。要從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的水利問題入手，加快推進(jìn)市區(qū)供水工程建設(shè)和農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)。三是水生態(tài)惡化。今年中央和省委相繼下發(fā)1號(hào)文件、召開水利工作會(huì)議，對(duì)水利改革發(fā)展作出全面部署，重視程度之高、措施力度之大前所未有，充分表明了黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府加快水利改革發(fā)展的決心。加快建設(shè)人才強(qiáng)市，推動(dòng)省會(huì)科學(xué)發(fā)展，是一項(xiàng)光榮艱巨的使命。要大力實(shí)施促進(jìn)人才投資優(yōu)先保證的財(cái)稅政策，各級(jí)政府要建立人才發(fā)展專項(xiàng)資金，納入部門年度預(yù)算，支持完善管理體制，健全人才培養(yǎng)、吸引、使用、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持用法制規(guī)范、促進(jìn)和保障人才發(fā)展，形成有利于人才脫穎而出的體制環(huán)境。要堅(jiān)持看能讓他們充分施展才干、實(shí)現(xiàn)價(jià)值。要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，大力引進(jìn)掌握關(guān)鍵技術(shù)、能帶動(dòng)新興學(xué)科和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一流科學(xué)家和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，引進(jìn)金融管理、軟件開發(fā)等高層次專業(yè)人才，引進(jìn)能帶來重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。以素質(zhì)提升和創(chuàng)深化教育改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育，積極探索啟發(fā)式、開放式教育，培養(yǎng)具有創(chuàng)造精神和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的各類人才。再次，人才發(fā)展服務(wù)水平有待提高，硬件建設(shè)、國(guó)際化程度、科研平臺(tái)、學(xué)術(shù)環(huán)境等還不能滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的需求，人才優(yōu)惠政策落實(shí)不到位。強(qiáng)化各類園區(qū)建設(shè)，國(guó)家信息通信國(guó)際創(chuàng)新園、中國(guó)服務(wù)外包基地城市、軟件出口創(chuàng)新基地、國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地等多個(gè)“國(guó)字號(hào)”招牌先后落戶，創(chuàng)新載體和平臺(tái)建設(shè)日趨完備。以提升思想政治素質(zhì)和執(zhí)政能力為核心，開展新一輪大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作。實(shí)行黨委、政府聯(lián)系專家制度，通過定期召開座談會(huì)、走訪慰問、組織查體、考察休假等形式，努力為各方面專家服好務(wù)。同志們：剛才，榮竹書記從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻闡述了牢固樹立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略思想的重大意義，強(qiáng)調(diào)緊緊圍繞省會(huì)科學(xué)發(fā)展，全面落實(shí)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略任務(wù)，對(duì)實(shí)施《濟(jì)南市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》作了全面部署。一、我市人才工作取得明顯成效人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源。加快推進(jìn)拔尖人才“龍頭”工程，把駐濟(jì)單位、新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織人才納入視野，凝聚了一大批各行業(yè)尖子人才，目前具有濟(jì)南專業(yè)技術(shù)拔尖人才稱號(hào)的已有634人。以提高職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)為核心，大力發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。人才引進(jìn)培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫節(jié)，不能滿足現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展需要。市委九屆八次全體會(huì)議作出了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的決策部署。積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地、工程師研修基地和高校畢業(yè)生見習(xí)示范基地建設(shè)，完善人才、項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)一體化模式，在創(chuàng)新實(shí)踐中培養(yǎng)高科技領(lǐng)軍人才、戰(zhàn)略型企業(yè)家和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。要加強(qiáng)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，支持縣(市)區(qū)和企業(yè)建設(shè)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，爭(zhēng)取更多基地納入國(guó)家或省級(jí)海內(nèi)外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地行列，增強(qiáng)對(duì)留學(xué)生和海外其他高層次人才的吸引力。人才競(jìng)爭(zhēng)很大程度上是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)?？茖W(xué)方法，帶頭做好培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和使用人才的工作。第二篇：張建國(guó)市長(zhǎng)在全市水利工作會(huì)議上的講話張建國(guó)市長(zhǎng)在全市水利工作會(huì)議上的講話2011年9月27日 同志們：這次全市水利工作會(huì)議，是在水利改革發(fā)展迎來重大機(jī)遇的關(guān)鍵時(shí)期召開的重要會(huì)議。