【正文】 幾個(gè)方面：其一，思想道德價(jià)值的破滅和消極思想的滋生。（四）職務(wù)犯罪的文化根源在中國(guó)歷史上，儒家文化曾長(zhǎng)期占有統(tǒng)治和支配地位，是輔助統(tǒng)治階級(jí)進(jìn)行統(tǒng)治的有力工具，影響了兩千多年中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、社會(huì)、宗教乃至思想、直到今天仍然具有廣泛的影響力和號(hào)召力。要遏制職務(wù)犯罪現(xiàn)象的上升趨勢(shì)，就必須實(shí)行全方位的社會(huì)控制和綜合治理，筆者認(rèn)為其主要對(duì)策如下：（一）德治與法制相結(jié)合，從內(nèi)心提高內(nèi)心自我約束力首先，對(duì)公務(wù)員和全體公民進(jìn)行正確的人生觀和道德觀的教育，增強(qiáng)抵御拜金主義、享樂(lè)主義等腐敗思想侵蝕的能力，形成以廉潔奉公，勇于同職務(wù)犯罪行為作斗爭(zhēng)的先進(jìn)典型：同時(shí)選擇職務(wù)犯罪的典型安全進(jìn)行剖析，以提高人們的法制觀念，自覺遵守法律，以減少職務(wù)犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。其次，制定國(guó)家公務(wù)員個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)法，完善公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)和登記制度。制定和完善金融、工商、稅收法規(guī)的同時(shí)，還要強(qiáng)化工商、稅務(wù)、海關(guān)、審計(jì)等國(guó)家職能部門的監(jiān)督機(jī)制以預(yù)防和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。首先，是權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督。在這種情況下，權(quán)力干預(yù)司法、辦人情案、關(guān)系案、地方保護(hù)主義、部門保護(hù)主義之風(fēng)盛行。最后，強(qiáng)化輿論監(jiān)督。一、職務(wù)犯罪產(chǎn)生的原因（一）根本原因個(gè)人主義、享樂(lè)主義的膨脹我國(guó)傳統(tǒng)文化的道德和價(jià)值觀是“民可使由之，不可使知之”，君貴民輕，重義務(wù)輕權(quán)利，這些觀念在社會(huì)心理上形成了一種潛在的穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)。這類人之中：不乏向山東省泰安市原市委書記胡建學(xué)，湖北省天門市被喻為“吹、賣（官）、嫖、賭、貪”五毒俱全的原市委書記張二江等人，大肆利用手中的權(quán)力，買官賣官，以權(quán)謀私，嚴(yán)重?cái)牧松鐣?huì)風(fēng)氣，造成了群腐，群貪現(xiàn)象發(fā)生，張二江在任湖北丹江口市、天門市市委書記期間，賣官達(dá)35次之多，這不能不說(shuō)是一種權(quán)力的失控，正如胡建學(xué)所言“官當(dāng)?shù)轿疫@一級(jí)，就不怕別人監(jiān)督”。的確，我國(guó)正處在社會(huì)主義的初級(jí)階段，在客觀上存在制度和機(jī)制不健全、不完善，管理和監(jiān)督工作存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，有著滋生消極腐敗現(xiàn)象的土壤。根據(jù)我國(guó)《憲法》和法律規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)是懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪的專門機(jī)關(guān)，具有法定的職能，因此，要充分運(yùn)用檢察職能，通過(guò)查辦和揭露職務(wù)犯罪，形成聲勢(shì)，形成威懾，懲罰犯罪者，警示、教育教育公民，在辦案中要突出查辦大要案件，堅(jiān)決查處發(fā)生在黨政機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)管理部門中的職務(wù)犯罪案件，嚴(yán)肅查辦國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員貪贓枉法，徇私舞弊等瀆職侵權(quán)的職務(wù)犯罪案件，以打促防，打防并舉，標(biāo)本兼治，打擊是預(yù)防職務(wù)犯罪的前提，脫離了懲治犯罪去談?lì)A(yù)防犯罪，就會(huì)失去支點(diǎn)和目標(biāo)，各種措施就會(huì)缺乏針對(duì)性和約束力，達(dá)不到預(yù)期效果，要堅(jiān)決改變失之于寬，失之于軟的現(xiàn)象，越是高級(jí)干部，越是名人，對(duì)他們中的違法犯罪案件越要嚴(yán)肅查處，因?yàn)檫@些人影響大，社會(huì)危害性大，抓住了典型，以這些典型案例教育廣大干部、群眾，使之引以為戒，增強(qiáng)群眾的反腐敗信心，自覺遵紀(jì)守法，使依法懲治各種職務(wù)犯罪成為各種預(yù)防措施中的特殊預(yù)防，如果離開了懲治談?lì)A(yù)防，預(yù)防工作就會(huì)顯得蒼白無(wú)力；只有嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲懲治犯罪，才能促使職務(wù)犯罪人和那些具有犯罪傾向的人認(rèn)識(shí)到”法不可違、罪不可犯“，才能動(dòng)員和鼓勵(lì)社會(huì)公眾有力地配合和促進(jìn)職務(wù)犯罪預(yù)防工作的開展，從而達(dá)到減少和遏制職務(wù)犯罪的目的。（三）切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育，提高國(guó)家工作人員的法律意識(shí)和思想道德水平各個(gè)部門和行業(yè)，應(yīng)根據(jù)自身工作的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)，本部門的職工進(jìn)行思想政治教育，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，提高防腐拒變的能力，要用江總書記”三個(gè)代表“的要求開展有針對(duì)性的愛崗敬業(yè)，勤政廉政教育，切忌走過(guò)場(chǎng)和流于形式，要充分利用不同的載體，開展不同形式、不同層次的法制宣傳教育，是開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作的有效手段，法律宣傳要以普及懲治職務(wù)犯罪的法律政策規(guī)定；介紹檢察機(jī)關(guān)舉報(bào)工作制度和對(duì)舉報(bào)人的有關(guān)保護(hù)措施及獎(jiǎng)勵(lì)辦法；通過(guò)典型案例和反面教材現(xiàn)身說(shuō)法，以案釋法；引導(dǎo)教育國(guó)家公職人員強(qiáng)化職業(yè)責(zé)任，職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律意識(shí)(本文來(lái)自文秘之音，)，提高自覺性；激發(fā)社會(huì)公眾職務(wù)犯罪預(yù)防的熱情，實(shí)現(xiàn)控制和減少職務(wù)犯罪的目的。分析產(chǎn)生的原因并采取相應(yīng)的預(yù)防措施對(duì)職務(wù)犯罪加以遏制，對(duì)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，全面建設(shè)小康社會(huì)具有十分重要的意義。（4）客觀要件表現(xiàn)形式。個(gè)別黨政干部長(zhǎng)年占用公物私用、私費(fèi)公報(bào)、巧取豪奪。事業(yè)心衰退，工作不負(fù)責(zé)任，得過(guò)且過(guò)，玩忽職守，給國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造用手中的權(quán)力，進(jìn)行各種職務(wù)犯罪活動(dòng)。在執(zhí)法過(guò)程中，還存在查下不查上，治小不治大，懲外不懲內(nèi)，罰疏不罰親的現(xiàn)象。四、職務(wù)犯罪滋生漫延的原因經(jīng)濟(jì)體制不健全是滋生職務(wù)犯罪的原因之一。職務(wù)犯罪嚴(yán)重危害著國(guó)家政權(quán)和社會(huì)的穩(wěn)定。（4）法制不健全，執(zhí)法不嚴(yán)。違背實(shí)事求是的原則，理論與實(shí)際相脫離，不調(diào)查研究，導(dǎo)致工作中的偏差，不能貫徹執(zhí)行黨的方針、政策，影響乃至損害人民群眾的利益。一些人奉行“有權(quán)不用，過(guò)期作廢”的信條，千方百計(jì)、不擇手段、見什么撈什么，借以滿足私欲，中飽私囊。（2）職務(wù)犯罪的主觀要件：是指行為人對(duì)其行為的危害后果，所持的一種心理與心理狀態(tài)。目前，職務(wù)犯罪信息80%來(lái)源于舉報(bào)，10%左右來(lái)源于單位、企業(yè)內(nèi)部的管理監(jiān)督，因此，必須建立完備的信息收集、儲(chǔ)備、加工分析、預(yù)警系統(tǒng)，使整個(gè)預(yù)防犯罪網(wǎng)絡(luò)體系更加牢固，更加科學(xué)、高效，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪線索，使已經(jīng)發(fā)生的犯罪難逃法網(wǎng)，潛在的犯罪得到預(yù)防，使預(yù)防職務(wù)犯罪的工作取得事半功倍的效果。檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律的監(jiān)督機(jī)關(guān)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)，研究國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)經(jīng)濟(jì)體制改革的決定，廣泛收集法律法規(guī)和重大改革措施在制定和實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，對(duì)法律法規(guī)和重大改革措施實(shí)施過(guò)程中已經(jīng)出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的職務(wù)犯罪進(jìn)行分析研究，及時(shí)向國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)主管部門提出完善立法、法規(guī)、制度，改進(jìn)工作的建議，推進(jìn)法制、體制、機(jī)制的完善和改革。二、對(duì)職務(wù)犯罪的預(yù)防對(duì)策當(dāng)前，反腐敗正處在關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)貪污賄賂、挪用公款、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪高發(fā)多發(fā)的情況，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視黨風(fēng)廉政和反腐敗工作，特別是黨的十四大以來(lái)，以江總書記為核心的黨中央，堅(jiān)持鄧小平同志關(guān)于”兩手抓，兩手都要硬“的方針，確定了新形勢(shì)下開展反腐敗斗爭(zhēng)的指導(dǎo)思想，基本原則、工作格局、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，為預(yù)防職務(wù)犯罪指明了方向，為減少和遏制職務(wù)犯罪提供了有力的保障。在現(xiàn)行的體制下，玉林市公、檢、法的領(lǐng)導(dǎo)都是我任命的，他用的是市里的錢，對(duì)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)不敢監(jiān)督，監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)于我形同虛設(shè)。社會(huì)主義國(guó)家是人民當(dāng)家作主的民主國(guó)家，它通過(guò)選舉人民群眾的優(yōu)秀分子來(lái)管理國(guó)家，因此，社會(huì)的性質(zhì)所決定了我們的國(guó)家工作人員手中的一切權(quán)力來(lái)自于人民并屬于人民，他們應(yīng)當(dāng)是人民的公仆，為人民服務(wù)。第一必須是國(guó)家工作人員或以國(guó)家工作人員論的人員；第二必須是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或依法以國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員論的人員；第三必須是單位犯罪的主管人員或直接責(zé)任人員。據(jù)檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)立案?jìng)刹榈穆殑?wù)案件百分之六十直接來(lái)源于公民的舉報(bào)。司法監(jiān)督是懲治職務(wù)犯罪的重要一環(huán)，在現(xiàn)實(shí)生活中，檢、法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制還沒(méi)有理順，人權(quán)財(cái)權(quán)掌握在地方政府手中，法院、檢察院相當(dāng)于地方政府的一個(gè)部門，法院、檢察院難以獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)。我國(guó)現(xiàn)行的廉政監(jiān)督體系雖部門眾多：有政黨監(jiān)督、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、公民監(jiān)督、輿論監(jiān)督等。第三，減少國(guó)家行政審批的數(shù)量，剝離權(quán)力之上的附加值。國(guó)家公務(wù)員法除應(yīng)具體規(guī)定國(guó)家公務(wù)員的性質(zhì)、基本權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容外，還應(yīng)明確規(guī)定，除法定收入來(lái)源之外，禁止或嚴(yán)格限制獲取其他物質(zhì)利益的渠道。這種世俗化的價(jià)值取向造成了中國(guó)古代“無(wú)官不貪”的腐敗現(xiàn)象。雖然中華人民共和國(guó)的法律明文規(guī)定“法律面前一律平等”，雖然許多官員也自稱為人民的公仆，但事實(shí)上官本位的思想仍十分泛濫。近些年來(lái)，這些風(fēng)氣逐漸蔓延、滲透到了司法機(jī)關(guān)，導(dǎo)致了程度不同的司法腐敗。民主與監(jiān)督是保障一個(gè)國(guó)家駛?cè)氍F(xiàn)代化軌道的基本途徑，雖然我們歷來(lái)非常重視加強(qiáng)民主和監(jiān)督制度，但毋庸諱言，由于封建特權(quán)等思想的影響，一些領(lǐng)導(dǎo)干部高高在上，特權(quán)思想嚴(yán)重，諱言監(jiān)督、害怕監(jiān)督的思想在一定范圍內(nèi)存在。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善將是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，我國(guó)現(xiàn)階段多種經(jīng)濟(jì)成份并存，商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的殘酷性必然使一些為了求得生存的企業(yè)想方設(shè)法鉆現(xiàn)有體制的空子，進(jìn)行非法商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。（4）犯罪主體日趨復(fù)雜。二是在價(jià)值規(guī)律的支配和影響下，社會(huì)價(jià)值觀念和人們的心理因素發(fā)生了變化。有鑒于此，新刑法增加規(guī)定了不少公務(wù)員利用職務(wù)之便犯罪的新罪名，對(duì)于及時(shí)懲治國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪是非常必要的。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明：近年來(lái)發(fā)生在“三機(jī)關(guān)一部門”中的犯罪現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，犯罪案件逐年上升。筆者從四個(gè)方面對(duì)近幾年國(guó)家公務(wù)員職務(wù)犯罪狀況作一個(gè)輪廓式描述。目前一些部門單位開發(fā)電腦軟件進(jìn)行預(yù)防違法犯罪的發(fā)生取得了很好的作用，這些實(shí)踐中有效的做法有必要總結(jié)推廣。這種做法應(yīng)當(dāng)加以完善和推廣。四是要加大刑罰的懲罰力度。三是完善法律法規(guī)。當(dāng)前要以“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容，強(qiáng)化理想信念教育、思想道德教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。一方面，一些部門和單位權(quán)力分配不符合系統(tǒng)原則，權(quán)力過(guò)分集中；另一方面，監(jiān)督機(jī)關(guān)（人民檢察院、國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)、黨內(nèi)紀(jì)律檢查部門）的人、財(cái)、物調(diào)配權(quán)隸屬于地方政府，監(jiān)督機(jī)關(guān)無(wú)法超然行使監(jiān)督權(quán)，造成實(shí)際上的不能監(jiān)督或監(jiān)督不了。二是現(xiàn)實(shí)生活中國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)犯罪如非法經(jīng)營(yíng)同類營(yíng)業(yè)罪，為親友謀取不法利益罪，徇私舞弊造成國(guó)有公司、企業(yè)破產(chǎn)、虧損罪，徇私舞弊低價(jià)折股、低價(jià)出售國(guó)有資產(chǎn)罪等職務(wù)犯罪往往牽涉到一些專門的經(jīng)濟(jì)知識(shí)和經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)，較難認(rèn)定，即使是貪污、受賄、挪用公款等傳統(tǒng)職務(wù)犯罪，在實(shí)行公司改制的今天，也是較難認(rèn)定的。（二）趨利主義成為當(dāng)今社會(huì)的普遍心理。這些犯罪嚴(yán)重?fù)p壞了國(guó)家機(jī)關(guān)形象，其危害是嚴(yán)重的，因此，研究和分析職務(wù)犯罪的現(xiàn)狀，思考如何預(yù)防和遏制職務(wù)犯罪已成為一項(xiàng)十分迫切的工作。因此，我們?cè)趶?qiáng)調(diào)職務(wù)犯罪的同時(shí)，必須注重預(yù)防工作。有一部分人認(rèn)為，中央加大反腐敗力度，但社會(huì)上賄賂之風(fēng)沒(méi)有得到有效遏制，從聽說(shuō)某人收了幾條好煙，幾瓶好灑都十分驚訝，到一些送禮的人，干脆送錢都無(wú)所謂了，于是想想人家也是這么收的就來(lái)者不拒了。（二）主觀原因從主觀上講，主要包括以下五種心理。懲罰是遏制腐敗行為最重要的手段。下面，著重從客觀和主觀兩個(gè)方面對(duì)職務(wù)犯罪產(chǎn)生的原因進(jìn)行一下分析探討。為此，國(guó)家公務(wù)人員，尤其是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國(guó)家工作人員，必須嚴(yán)于律已，率先做到清廉、勤政、務(wù)實(shí)；要真正做到威武不屈，富貴不淫，貧賤不移；只有勤于政事，甘當(dāng)人民公仆，才能“為政一屆，造福一代；為政一地，服務(wù)一方”。（四）建立、健全職務(wù)犯罪預(yù)防體系，形成多角度、全方位的預(yù)防網(wǎng)絡(luò)我國(guó)的政治體制改革雖取得了一些成績(jī)，但問(wèn)題仍十分嚴(yán)重，因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，要預(yù)防和減少職務(wù)犯罪，必須加速并深化政治體制改 革。其二，在當(dāng)前黨風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣不正的情形下，一些知情者對(duì)職務(wù)犯罪分子也難以舉報(bào)揭發(fā)，唯恐招致打擊報(bào)復(fù)，加之說(shuō)情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng)、保護(hù)傘等現(xiàn)象嚴(yán)重，致使某些職務(wù)犯罪分子有恃無(wú)恐，逍遙法外，進(jìn)而發(fā)展成大案、要案等惡性案件。由于缺乏從嚴(yán)懲處職務(wù)犯罪的立法指導(dǎo)思想，例如民事案件、行政案件和刑事案件都統(tǒng)一用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量與進(jìn)行裁判，即“案件事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿、充分”，這顯然不科學(xué)、不合理的， 更不利于懲治犯罪，保護(hù)人民，這是立法上一大缺陷。（二）推進(jìn)法制、體制、機(jī)制的改革和完善，減少和預(yù)防職務(wù)犯罪所謂預(yù)防職務(wù)犯罪的法制，除了法律法規(guī)以外，從廣義上說(shuō)還包括規(guī)章制度。特別是監(jiān)督體系還很不完善，根據(jù)法律規(guī)定權(quán)力機(jī)關(guān)有監(jiān)督憲法和其它法律的執(zhí)行以及國(guó)家行政機(jī)關(guān)和主要領(lǐng)導(dǎo)人的活動(dòng)的權(quán)利，但國(guó)家對(duì)這些權(quán)力制定得過(guò)于籠統(tǒng)，沒(méi)有專門法規(guī)具體化，而人民代表的參政意識(shí)，法律意識(shí)參差不齊，因此權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督還只是一種潛能。正是由于這種思想作崇，才導(dǎo)致了私欲的極度膨脹，權(quán)力的蛻變，使這些人成為“共產(chǎn)黨人”的敗類，被世人所唾棄，最終受到了法律的嚴(yán)厲制裁。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，隨著民主與法制建設(shè)的日益推進(jìn)，人民要求權(quán)利義務(wù)平等，充分享有法律賦予的參與政治、經(jīng)濟(jì)、文化管理的權(quán)利和人民對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的違法失職行為的申訴、控告權(quán)，人們的價(jià)值觀念發(fā)生了變化。四是不愛監(jiān)督?！靶〗饚?kù)”的存在，為貪污賄賂提供了現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，成為腐敗分子犯罪的又一溫床。二、導(dǎo)致國(guó)企犯罪案件產(chǎn)生的主要原因沒(méi)有真正樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀是職務(wù)犯罪的內(nèi)因。有的采取用假發(fā)票套取現(xiàn)金的方式侵吞公款，這類案件占一定比例。一、當(dāng)前國(guó)企中犯罪案件的特點(diǎn)和表現(xiàn)形式涉案多為企業(yè)中主要管理人員和財(cái)務(wù)人員，具有職權(quán)性。共同作案數(shù)量增多，具有糾合性。近幾年，隨著高科技的不斷發(fā)展，計(jì)算機(jī)、電腦的廣泛應(yīng)用，財(cái)務(wù)人員利用微機(jī)犯罪案件也時(shí)有出現(xiàn)，這種智能型的犯罪也不能不引起我們的注意。制度不健全，管理不到位，有章不循是導(dǎo)致職務(wù)犯罪的另一重要原因。有的國(guó)企黨組織擔(dān)心監(jiān)督太嚴(yán)，有“思想不解放、影響企業(yè)發(fā)展”之嫌，主動(dòng)放棄陣地不履行職責(zé)，甘做“和事佬”；有的紀(jì)檢、監(jiān)察干部畏懼權(quán)勢(shì)，以至顧慮重重，不敢堅(jiān)持原則。要根據(jù)國(guó)企的不同實(shí)際情況和領(lǐng)導(dǎo)干部思想狀況，有針對(duì)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和拒腐防變教育，教育要圍繞預(yù)防職務(wù)犯罪內(nèi)容而開展。另一方面，在新舊體制交替過(guò)程中，新的事物不斷涌現(xiàn)，我們?cè)谂c資本主義國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、技術(shù)、文化交流的同時(shí)，資產(chǎn)階級(jí)的剝削腐朽思想，也侵蝕了一些工作人員的機(jī)體，這些人錯(cuò)誤地理解了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的含義，認(rèn)為“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是自由經(jīng)濟(jì)”，“有錢就有一切，花錢是一種氣派”，“金錢萬(wàn)能”等錯(cuò)誤意識(shí)，于是一些人不滿足于現(xiàn)狀，追求高消費(fèi)，誘發(fā)了其私欲的膨脹，于是，以改革搞活經(jīng)濟(jì)為幌子，不惜犧牲 國(guó)家和集體利益，中飽私襄，大肆從事破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)管理秩序的職務(wù)犯罪活動(dòng)，導(dǎo)致了貪污、賄賂、挪用公款等職務(wù)犯罪的發(fā)生。廣西玉林市原市委書記李乘龍和安徽阜陽(yáng)市原市長(zhǎng)肖作興等人，在獄中或法庭上的“自白”都曾公諸報(bào)端，他們?cè)凇白园住敝卸颊劦竭@樣一個(gè)觀點(diǎn)，自己的權(quán)力太大，又缺少監(jiān)督，開始犯錯(cuò)誤沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)，心存僥幸，于是膽子越來(lái)越大，在罪惡的泥潭中越陷越深。行政監(jiān)督由于監(jiān)督的主客體同處在一個(gè)具有共同利害關(guān)系的組織系統(tǒng)中，自己監(jiān)督自己的過(guò)失，往往是大事化小，小事化了，為了本單位、本部門的榮譽(yù)、利益而姑息縱容，甚而至于出現(xiàn)以罰代刑的現(xiàn)象發(fā)生。經(jīng)過(guò)多