【正文】 特點：①建立了政府主導(dǎo)、依法推進(jìn)殘疾人就業(yè)的機(jī)制?！笆晃濉逼陂g，共有376萬（人次）城鄉(xiāng)殘疾人得到各類職業(yè)教育培訓(xùn)和實用技術(shù)培訓(xùn)，有近50萬（人次）取得各類職業(yè)資格。③殘疾人整體素質(zhì)和就業(yè)能力亟待提高。強(qiáng)力推進(jìn)按比例就業(yè)成為“勞動保障型就業(yè)”主渠道。根據(jù)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，一般都采取制定“反殘疾人就業(yè)歧視法”和嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰措施來保障殘疾人按比例就業(yè)。例如2010年1月以援助登記失業(yè)殘疾人為主題的“全國就業(yè)援助月”就取得了顯著成績。2007年開始實施的《促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策》，將安排比例和人數(shù)符合條件的各類社會單位及殘疾人盲人按摩機(jī)構(gòu)、工（農(nóng)）療機(jī)構(gòu)、輔助性工廠等統(tǒng)一為集中安排殘疾人就業(yè)的用人單位，擴(kuò)大了集中就業(yè)稅收優(yōu)惠的政策優(yōu)惠面。實施殘疾人創(chuàng)業(yè)帶頭人工程。對此，應(yīng)在調(diào)查摸清情況的基礎(chǔ)上，予以分類指導(dǎo)和針對性社保幫扶。作者：國務(wù)院研究社會發(fā)展司副司長 喬尚奎 中國殘聯(lián)教育就業(yè)部 李 坤【字體:大中小】 【打印】20002013 All Rights Reserved版權(quán)所有：中國殘疾人聯(lián)合會 網(wǎng)站管理及技術(shù)支持：中國殘聯(lián)信息中心本網(wǎng)站所刊登各種新聞、信息和各種專題資料，未經(jīng)協(xié)議授權(quán)，禁止下載使用。合作單位：新華網(wǎng) IBM（中國）看漢科技無障礙支持單位：哈爾濱億時代（瀏覽本網(wǎng)主頁，建議將電腦顯示屏的分辨率調(diào)為1024*768）。將殘疾人培訓(xùn)促就業(yè)納入政府專項就業(yè)促進(jìn)項目，圍繞用人單位和殘疾人就業(yè)需求開展個性化培訓(xùn)，實行動態(tài)實名制管理，并逐步提高殘疾人職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，用足用好殘疾人就業(yè)保障金。為自主擇業(yè)、靈活就業(yè)殘疾人提供穩(wěn)定保障。降低福利企業(yè)享受稅收優(yōu)惠的準(zhǔn)入門檻，可將10人的下限修改為34人，鼓勵小型企業(yè)、微型服務(wù)業(yè)企業(yè)和社區(qū)盲人按摩站點進(jìn)入吸納殘疾人集中就業(yè)領(lǐng)域。殘疾人公益崗位開發(fā)的重點應(yīng)放在社區(qū)服務(wù)、家庭服務(wù)等領(lǐng)域，將街道、社區(qū)殘疾人專職委員隊伍納入公益崗位開發(fā)，享受政策優(yōu)惠。將公益崗位就業(yè)拓展為“勞動保障型就業(yè)”新渠道?！笆濉逼陂g，各級黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位及國有企業(yè)，盡快建立完善以殘疾人崗位開發(fā)、就業(yè)申報及公示為主要內(nèi)容的殘疾人按比例就業(yè)崗位預(yù)留制度，充分發(fā)揮帶頭示范作用，推動各類用人單位履行社會責(zé)任?！皠趧颖Ｕ闲途蜆I(yè)”，是指在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，依靠法律、行政、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等支持性措施，通過建立競爭性就業(yè)和保護(hù)性就業(yè)相結(jié)合的機(jī)制來實現(xiàn)殘疾人充分就業(yè)。②穩(wěn)定性差，工資收入水平和勞動保障水平較低。③就業(yè)服務(wù)體系逐步建立，職業(yè)教育培訓(xùn)得到強(qiáng)化。二、當(dāng)前我國殘疾人就業(yè)的發(fā)展特點和主要問題上世紀(jì)90年代中后期，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，殘疾人就業(yè)的發(fā)展模式發(fā)生了深刻變化。“文革”結(jié)束后到上世紀(jì)90年代初期，以集中安置為主的殘疾人就業(yè)模式得到了恢復(fù)。 扶貧 教育 宣傳文化 體育 國際合作 財務(wù)經(jīng)濟(jì) 人事 黨建 信息化您所在的位置 : 首頁 就業(yè)研究與交流就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略下的殘疾人“勞動保障型就業(yè)”探討20111022 【字體 :大中小】 【打印】就業(yè)是民生之本，權(quán)益之基。 三、是扶殘助殘、教育培訓(xùn)。七、建檔立卡貧困重度殘疾人家庭無障礙改造項目：我縣建檔立卡殘疾人，持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》，殘疾登記為一級、二級的重度殘疾人；實施無障礙改造的殘疾人家庭應(yīng)當(dāng)擁有非租借的固定住房（有產(chǎn)權(quán)包括宅基地、長期居住或者公租房），住房具備改造條件；殘疾人對無障礙設(shè)施依賴性強(qiáng)，有無障礙改造需求。一般需要10個工作日，申請人即可到縣級殘聯(lián)領(lǐng)取殘疾人證。檔案記載或原始醫(yī)療診斷證明中不僅要有負(fù)傷事實記載，且須有能認(rèn)定的因戰(zhàn)因公受傷的情形表述。新辦評定殘疾等級的，申請人應(yīng)當(dāng)在因戰(zhàn)、因公負(fù)傷或者被診斷、鑒定為職業(yè)病三年內(nèi)提出申請。扶持方式：扶持集中安置或分散輻射農(nóng)村殘疾人勞動生產(chǎn)的企業(yè)（或?qū)I(yè)合作組織、種植養(yǎng)殖基地）和自營的殘疾人個體大戶（或多戶聯(lián)合體）。第一篇：農(nóng)村殘疾人政策您好，針對您咨詢的問題答復(fù)如下：農(nóng)村精神殘疾人享受的政策和辦理規(guī)定：一、精神殘疾人免費用藥。農(nóng)村貧困殘疾人是指具有北京市農(nóng)業(yè)戶口且家庭年收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，本人具有較強(qiáng)的勞動致富愿望和一定勞動能力的殘疾人?！?wù)依據(jù)：《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《傷殘撫恤管理辦法》▲服務(wù)條件：（一）申請新辦評定、補(bǔ)辦評定殘疾等級的對象必須是因戰(zhàn)、因公致殘；因病致殘的，不能申請新評或補(bǔ)評殘疾等級。個人申請須由本人親筆簽名或蓋章（精神病患者由其利害關(guān)系人提出申請）；2．申請人所在單位或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查評定殘疾等級申請后出具的負(fù)傷時間、地點、部位、原因及詳細(xì)經(jīng)過或殘情惡化情形的書面意見；3．兩個以上戰(zhàn)友提供的能夠直接證明其因戰(zhàn)因公負(fù)傷情形的證明，及證人所在單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對證人身份的證明材料；4．申請人近期二寸免冠彩色照片4張及身份證復(fù)印件； 5．因戰(zhàn)因公致殘檔案記載或者原始醫(yī)療證明。建檔立卡的殘疾人免費進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定。六、器具發(fā)放:需要提供殘疾證、身份證復(fù)印件各兩張，根據(jù)殘疾類別與等級需求填寫器具發(fā)放表。反復(fù)入戶調(diào)查核實殘疾人基本信息，重點調(diào)查殘疾人家庭收入支出、教育、就業(yè)、社會保障與救助、住房、已享受基本服務(wù)和需求情況等方面信息，嚴(yán)格把關(guān)，準(zhǔn)確掌握殘疾人動態(tài)，對符合辦理《殘疾證》的建立人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，促進(jìn)殘疾人事業(yè)數(shù)據(jù)支持，便于對殘疾人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 自1962年到“文革”結(jié)束前，殘疾人就業(yè)工作受到較大影響。1988年，鄧樸方同志在中國殘聯(lián)第