【正文】 的唯一合法征收主體，鄉(xiāng)計(jì)生辦是具體組織實(shí)施單位，其它任何組織及個(gè)人不能征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，嚴(yán)格堅(jiān)持首征標(biāo)準(zhǔn)：違法生育第一孩的，農(nóng)村人口不得，；違法生育第二孩的，；單位職工不得低于40000元，嚴(yán)格依法行政，完善違法生育執(zhí)法文書檔案。計(jì)生辦（服務(wù)中心）、站全面做好各類業(yè)務(wù)工作，及時(shí)做好文書檔案資料分類整理、立卷歸檔。各聯(lián)鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直包鄉(xiāng)單位和其他包抓責(zé)任人要經(jīng)常深入到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和農(nóng)戶調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決具體困難和問題，督查、指導(dǎo)人口計(jì)生工作，其年終考核與所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口計(jì)生工作掛鉤?？h直相關(guān)單位不按人口計(jì)生工作責(zé)任書要求履行職責(zé)，工作消極被動(dòng)，弄虛作假，在上級(jí)督查考核中出現(xiàn)重大失誤的，對(duì)該單位實(shí)行“一票否決”，追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)責(zé)任，對(duì)單位及主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在本一律不得評(píng)為先進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦主任的配備，組織部門應(yīng)事先征求縣人口局的意見，原則上在優(yōu)秀的計(jì)生專干中產(chǎn)生，對(duì)計(jì)劃生育工作搞得好的計(jì)生辦主任優(yōu)先選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或政府任職。一是深入基層，實(shí)地調(diào)研，著力解決產(chǎn)權(quán)制度改革后，農(nóng)村計(jì)生工作中產(chǎn)生的新問題；二是把農(nóng)村計(jì)生工作融入農(nóng)村基層治理機(jī)制建設(shè)中，不斷完善相關(guān)制度，全力做好村民自治和鄉(xiāng)風(fēng)示范建設(shè)；三是加強(qiáng)村級(jí)公共服務(wù)軍屯化建設(shè)，以村級(jí)活動(dòng)中心“五站兩室”為依托，加強(qiáng)農(nóng)村人口計(jì)生工作相關(guān)政策法規(guī)的宣傳力度，提高群眾人口和計(jì)劃生育意識(shí)；四是在開展土地綜合整治過程中，切實(shí)防止違法生育戶多得補(bǔ)償款等問題的發(fā)生。進(jìn)一步創(chuàng)新管理機(jī)制，把握重點(diǎn)，抓好整體，切實(shí)做到嚴(yán)謹(jǐn)、精細(xì)、規(guī)范，提高工作實(shí)效。堅(jiān)持把穩(wěn)定低生育 水平作為首要任務(wù)，明確新形勢(shì)下的人口發(fā)展思路，科學(xué)制定人口發(fā)展規(guī)劃，合理控制人口規(guī)模、科學(xué)規(guī)劃人口密度，統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)世界現(xiàn)代田園城市整體推進(jìn)示范市的戰(zhàn)略構(gòu)想創(chuàng)造良好的人口環(huán)境；二是加快推進(jìn)村級(jí)人口計(jì)生信息化建設(shè)。六是精心打造人文計(jì)生。二是制定了嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲辦法，將“三查”工作列入村目標(biāo)考核；三是將宣傳與服務(wù)密切結(jié)合起來。三是健康義診回報(bào)母親。一是從5月6日開始，各個(gè)安置小區(qū)同時(shí)發(fā)出倡議書，號(hào)召小區(qū)居民為母親做一件有意義的事情，引起了廣大群眾的共鳴。胥家鎮(zhèn)“三查”工作取得實(shí)效 2010年3月30日，胥家鎮(zhèn)社計(jì)辦開展了為期4天的春季計(jì)生“三查一治”工作。五是狠抓人口計(jì)生服務(wù)體系建設(shè)。市人口計(jì)生局六措并舉助推世界現(xiàn)代田園城市示范建設(shè) 為認(rèn)真貫徹落實(shí)成都市關(guān)于世界現(xiàn)代田園城市示范建設(shè)工作會(huì)議精神，將都江堰建成世界現(xiàn)代田園城市整體推進(jìn)示范市，市人口計(jì)生局立足既有工作基礎(chǔ)，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以為世界現(xiàn)代田園城市示范建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境為中心，以人口計(jì)生工作體制機(jī)制創(chuàng)新為關(guān)鍵，以滿足城鄉(xiāng)人民需求，打造人文計(jì)生、特色計(jì)生、陽光計(jì)生和和諧計(jì)生為目的，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，合理控制人口規(guī)模，科學(xué)規(guī)劃人口密度，統(tǒng)籌解決人口問題，全力推進(jìn)世界現(xiàn)代田園城市示范建設(shè)中的人口計(jì)生工作。要全面自查，舉一反三，對(duì)癥下藥，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，鞏固基層基礎(chǔ)，確保嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成。強(qiáng)調(diào)當(dāng)前農(nóng)村工作“四大基礎(chǔ)工程”中的每一項(xiàng)工作都與農(nóng)村計(jì)生工作密切聯(lián)系，崇義鎮(zhèn)作為都江堰市的省人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，要全面圍 繞農(nóng)村工作“四大基礎(chǔ)工程”，扎實(shí)抓好農(nóng)村人口和計(jì)劃生育工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部的分配上，組織、人社部門將計(jì)生干部分配到縣人口局進(jìn)行崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)后，或征求縣人口局的意見和建議后，再分配到所需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，力爭(zhēng)達(dá)到一村一干，配齊城關(guān)、碧口兩個(gè)鎮(zhèn)七個(gè)社區(qū)的計(jì)生專管員。對(duì)被否決的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一律取消各類責(zé)任書的評(píng)獎(jiǎng)資格，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任、包村干部和包村計(jì)生專干不得在考核中評(píng)先評(píng)優(yōu)，不提拔、不調(diào)動(dòng)。（二）健全和完善包抓人口計(jì)生工作責(zé)任制。于9月底前進(jìn)行一次由鄉(xiāng)中心學(xué)習(xí)組組織，法律服務(wù)所授課，村、鄉(xiāng)級(jí)全體干部參加的法制大培訓(xùn)。全面加強(qiáng)基礎(chǔ)信息的核查，查漏補(bǔ)缺。（2）、對(duì)違法生育人員上戶的，要查驗(yàn)計(jì)生部門出具的《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書》和繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)票據(jù)原件并留存復(fù)印件。（2）在落實(shí)社會(huì)救濟(jì)和低保待遇時(shí)，必須通過計(jì)生部門審查；（3）協(xié)助計(jì)生辦做好非法撿（抱）養(yǎng)工作，及時(shí)通報(bào)婚姻登記及離婚信息。（二）、計(jì)生辦（服務(wù)中心）、服務(wù)站職責(zé)：負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作的宣傳、清理、監(jiān)督、落實(shí)；負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)人口計(jì)生所有資料數(shù)據(jù)的采集、匯總、錄入、核查工作，做好計(jì)劃生育政務(wù)公開。為進(jìn)一步做好人口計(jì)生工作，使我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作上臺(tái)階，創(chuàng)一流，現(xiàn)制定如下實(shí)施意見：一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)調(diào)整和充實(shí)人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，組長(zhǎng)由黨委書記代寶元同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)李海達(dá)同志委員擔(dān)任，成員由覃航（黨委副書記、紀(jì)委書記）、成員由李忠（黨委委員）、向杰均（黨委委員）、向伍洋（財(cái)政所長(zhǎng)）、張?。ㄐl(wèi)生院長(zhǎng)）、奚弟成（學(xué)校校長(zhǎng)）、鐘孝均（民政助理員）、肖浪（計(jì)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人）組成。通過舉辦集體婚禮、文藝匯演、知識(shí)競(jìng)賽等，營(yíng)造濃郁的宣傳氛圍；三是編印發(fā)放貼近群眾、實(shí)用性強(qiáng)的計(jì)生知識(shí)手提袋、圍裙、撲克牌、掛歷、口杯、紙杯等宣傳品和宣傳材料，宣傳品進(jìn)村入戶率達(dá)到xx%以上；四是通過開展親子教育活動(dòng)，舉辦人口計(jì)生知識(shí)講座、課間廣播等形式，廣泛開展“人口計(jì)生知識(shí)進(jìn)校園”和“早期教育”活動(dòng)；五是建立以計(jì)生專干為骨干、民間藝人和協(xié)會(huì)會(huì)員為成員的婚育新風(fēng)演出小分隊(duì)，把身邊典型的人和事編排成小品、快板等，深入村隊(duì)、社區(qū)、田間地頭、建筑工地等進(jìn)行演出。一、建立以“績(jī)效管理”為主體的綜合決策機(jī)制，使“四到位”落到實(shí)處xxx始終把人口計(jì)生工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。（一）塑造典型，彰顯示范帶動(dòng)作用。為解決基層設(shè)施簡(jiǎn)陋、資金短缺的突出問題，我們想方設(shè)法調(diào)動(dòng)上、下兩個(gè)積極性，發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的主動(dòng)性，同時(shí)借助省、市計(jì)生部門定點(diǎn)我縣扶貧的優(yōu)勢(shì)，累計(jì)投入資金200余萬元，新建、改建和擴(kuò)建了全縣鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)所，并統(tǒng)一配備b超、手術(shù)床、心電圖機(jī)等設(shè)備，開通了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生寬帶網(wǎng)，使一批服務(wù)所達(dá)到市級(jí)文明所標(biāo)準(zhǔn)。通過多次召開會(huì)議，并組織專業(yè)隊(duì)伍下鄉(xiāng)全面查找根源，最終查明多年來形成的預(yù)收計(jì)劃外生育費(fèi)是病根。工作中主要體會(huì)有三點(diǎn)：一、推進(jìn)“三大工程”，夯實(shí)基層基礎(chǔ)夯實(shí)基礎(chǔ)是做好人口計(jì)生工作的根本所在。（二）登記建制，規(guī)范干部職工生育行為。同時(shí)我們著力強(qiáng)化了基層干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高了隊(duì)伍整體水平。上述先進(jìn)典型在全縣廣大群眾特別是育齡