【正文】
攻堅(jiān)、環(huán)境治理、民生改善、“三資”管理、干部作風(fēng)等領(lǐng)域,著力發(fā)現(xiàn)和推動解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題,著力發(fā)現(xiàn)和推動解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,確保黨中央大政方針和省市縣委決策部署不折不扣落地落實(shí)。由縣委巡察辦協(xié)調(diào)盯辦各巡察組根據(jù)專題會議提出的意見,對巡察報(bào)告進(jìn)行進(jìn)一步修改完善,形成最終正式巡察情況報(bào)告,制定反饋方案,起草反饋意見,按程序和要求進(jìn)行反饋??h委巡察辦指導(dǎo)協(xié)調(diào)好各巡察組問題線索的整理和移交工作。要建好管好巡察人才庫,適時調(diào)整補(bǔ)充優(yōu)化,對不適合從事巡察工作的及時調(diào)整。同志們,隨著我國治理體系和治理能力現(xiàn)代化的不斷推進(jìn),巡察工作的地位和作用越來越突出,我們必須牢牢把握政治巡察定位,堅(jiān)決履行政治巡察職責(zé),用心用力做好巡察各項(xiàng)工作,為推進(jìn) X 高質(zhì)量跨越發(fā)展提供有力保障。辦公室下又分成四個工作小組,每個工作小組配備一名組長和兩名組員,負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)的具體拆遷事宜。一是簽約場所遵循就近、便利的原則,路口要有醒目標(biāo)志,室內(nèi)要有足夠墻體面積布置。被拆遷人告、入戶評估公告、評估結(jié)果公告、具體簽約搬遷期限公告等各項(xiàng)文件均在拆遷范圍內(nèi)張榜公示,確保被拆遷住戶及社會各界及時知曉各項(xiàng)拆遷流程及拆遷的進(jìn)展。對被拆遷人的測繪評估結(jié)果、補(bǔ)償安置情況及時在拆遷地塊范圍內(nèi)及簽約現(xiàn)場電子觸摸屏上公示,讓被拆遷人及時了解自己及其他被拆遷人的補(bǔ)償情況,若被拆遷人對結(jié)果發(fā)現(xiàn)問題可以及時反饋,一旦錯誤及時更正確保全過程陽光操作,公開透明。簽協(xié)現(xiàn)場的觸摸屏公開了拆遷項(xiàng)目概況、政策法規(guī)、補(bǔ)償方案、公示公告、調(diào)查結(jié)果、簽約情況、經(jīng)辦人員、辦理指南和監(jiān)督舉報(bào)電話等信息,被拆遷人可以實(shí)時監(jiān)督拆遷單位及拆遷人員。一、爭取群眾理解確保文明征地拆遷征地拆遷工作對于世世代代以土地謀生的農(nóng)民來說,是一件難以接受的事。同時,組建工作專班,深入農(nóng)戶做好思想政治工作,增強(qiáng)了群眾的大局意識,得到了群眾的理解和支持。在征地拆遷過程中,村集體和被征地群眾不可避免地會發(fā)生一些利益之爭。一是及時兌付征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用。2011年,我村實(shí)現(xiàn)村級收益25萬元,預(yù)計(jì)2012年可實(shí)現(xiàn)村級收益40萬元以上。二是堅(jiān)持代表決議,不搞獨(dú)斷專行。為推動征地拆遷工作順利進(jìn)行,我們始終做到“三個堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持干部帶頭,不搞優(yōu)親厚友。征地補(bǔ)償為村集體實(shí)現(xiàn)了原始的資本積累,為進(jìn)一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)奠定了基礎(chǔ)。在征地過程中,群眾不配合最主要的原因就是擔(dān)心土地被征用后生活無著落。配合做好土地、青苗和房屋物量核定工作,配合做好征地拆遷各種補(bǔ)償安置費(fèi)用的發(fā)放工作,做好征地拆遷協(xié)調(diào)費(fèi)的協(xié)商爭取工作,形成了征地拆遷合力。二是做好項(xiàng)目建設(shè)的宣傳。下轄3個村民小組,408戶1432人,是一個名符其實(shí)的征地拆遷大村。在項(xiàng)目簽協(xié)現(xiàn)場還設(shè)置了舉報(bào)箱,方便被拆遷人舉報(bào)拆遷中違法違紀(jì)的行為及個人。xx鎮(zhèn)房屋拆遷辦公室還編制了包含拆遷地塊狀況、拆遷人、拆遷實(shí)施單位及現(xiàn)場辦公概況、xx鎮(zhèn)核心一號地塊C項(xiàng)目征收集體所有土地房屋拆遷具體實(shí)施方案等內(nèi)容的《便民服務(wù)手冊》,分發(fā)至被拆遷人手中,讓其對拆遷政策、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、自己的安置補(bǔ)償結(jié)果有具體深入的了解。遵照“陽光拆遷”公開、公平、公正的原則,簽約變?yōu)楸徊疬w人到簽約現(xiàn)場簽約,杜絕一切不合理的“放水”行為,完全按照補(bǔ)償政策給予補(bǔ)償安置,完全按照補(bǔ)償政策給予補(bǔ)償安置,被拆遷人對公開的簽約模式充分信任,確保了簽約的高效率。依據(jù)調(diào)查結(jié)果,參照相關(guān)法律法規(guī),制定出臺集體所有土地房屋拆遷實(shí)施方案(草案),草案出臺后向被拆遷人公開并告知其對于草案享有要求聽證的權(quán)利,充分維護(hù)被拆遷人的利益。精細(xì)化的前期準(zhǔn)備工作,將為被拆遷人順利簽約鋪平道路。要對標(biāo)對表省委巡視和市委巡察,進(jìn)一步完善相關(guān)制度,優(yōu)化工作流程,按照有效有用有操作性要求,整章建制,補(bǔ)齊短板,嚴(yán)格做到每個環(huán)節(jié)、每道程序都有章可循、有規(guī)可依,實(shí)現(xiàn)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。要抓好巡察機(jī)構(gòu)建設(shè),合理調(diào)配各組人員力量,保證巡察工作連續(xù)性。對不履行或不正確履行巡察整改職責(zé)、敷衍塞責(zé)的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),推動巡察整改落地見效。二、強(qiáng)化成果運(yùn)用,扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”要把巡察成果運(yùn)用擺在更加重要的位置,推動解決突出問題,發(fā)揮震懾遏制治本作用。二要緊扣“主線”,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾貫穿始終。集體所有土地房屋拆遷為一大拆遷難題,主要原因就是集體土地情況復(fù)雜,補(bǔ)償政策不統(tǒng)一,導(dǎo)致被拆遷人的不滿。協(xié)議簽訂之后匯總報(bào)至分管領(lǐng)導(dǎo)二次審核,未經(jīng)審核的一律不予發(fā)放補(bǔ)償資金。房屋拆遷實(shí)施方案是拆遷中最重要的文件信息,牽涉被拆遷人的切身利益。xx鎮(zhèn)房屋拆遷辦公室按照區(qū)征遷辦的要求將C項(xiàng)目簽協(xié)地點(diǎn)定在拆遷地塊附近的 xx 鎮(zhèn)房屋拆遷辦公室二樓,并對現(xiàn)場進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化布置。辦公室下又分成四個工作小組,每個工作小組配備一名組長和兩名組員,負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)的具體拆遷事宜。在征地拆遷工作流程上堅(jiān)持以組為單位,杜絕一人上崗、一人談判、一人拍板;堅(jiān)持集體復(fù)核、審批、過會制度,杜絕弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng);堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察部門抽查制度,確保征地拆遷工作依法依規(guī)、公開透明。在征地拆遷任務(wù)上獎罰分明,對不能按時完成任務(wù)的工作組,不僅扣繳風(fēng)險抵押金,而且取消部門及個人評先、評優(yōu)資格,并在創(chuàng)先爭優(yōu)鞭策欄上予以通報(bào)批評。(五)建強(qiáng)干事隊(duì)伍,超常推進(jìn)工作,是做好征遷工作的保障。在項(xiàng)目征地拆遷中我們堅(jiān)持以人為本,始終把項(xiàng)目征地拆遷安置作為群眾共享改革發(fā)展成果,改善群眾生活環(huán)境,提高群眾幸福指數(shù)的基本理念。(五)抓實(shí)善后事宜,為民分憂解難。搞好拆遷安置工作是關(guān)系到被拆遷戶安居樂業(yè)、保持社會穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作。在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,征地拆遷宣傳發(fā)動始終堅(jiān)持“五個必須”:即征地拆遷涉及村組必須召開群眾大會;群眾大會必須開到村組;群眾大會必須有縣為民工作隊(duì)和鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人員參加;群眾大會中必須講明征地拆遷安置的基本政策、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及園區(qū)建設(shè)的重大意義;黨員干部的家庭及成員必須帶頭支持園區(qū)工業(yè)建設(shè)。一、X縣XX工業(yè)園區(qū)征地拆遷基本概況X縣XX工業(yè)園區(qū)位于XX鎮(zhèn)東北約3公里處,處于鎮(zhèn)域XX、XX、XX3個行政村內(nèi),建成后實(shí)際面積將達(dá)到5平方公里。X縣XX鎮(zhèn)在征地拆遷工作所形成的“超速、高效、廉潔、親情、和諧”的征地拆遷和建設(shè)施工環(huán)境,可以說是成就了X縣征地拆遷“XX速度”的又一典范,為全力打造“1525”工業(yè)示范園區(qū),壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,繁榮區(qū)域社會事業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。做好群眾的宣傳發(fā)動工作,爭取群眾的支持,這是做好征遷群眾工作的基礎(chǔ)。工業(yè)園區(qū)建設(shè)中的房屋拆遷戶,是征拆建設(shè)的最大利益犧牲者。在工作方式方面,將征遷工作小組前移到各個村組,深入一線宣講政策100余次,聽取收集農(nóng)戶問題訴求200余個,凡涉及農(nóng)戶、入駐企業(yè)、施工單位切身利益的問題,必須做到“有求必應(yīng)、有事必出、出必有果”,快速高效的服務(wù)于農(nóng)戶、企業(yè),解答疑惑、解決問題效率達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)了和諧征遷、和諧施工。三、X縣XX工業(yè)園區(qū)征地拆遷的主要啟示(一)堅(jiān)持以人為本,樹立和諧理念,是做好征遷工作的根 4本。鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持把思想和行動統(tǒng)一到省市縣決策和部署上來,健全組織領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃安排,在健全機(jī)構(gòu)、動員部署、靠前指揮、招商引資、督查指導(dǎo)等各項(xiàng)工作中緊湊有序,確保了征遷工作有人抓、有人管,形成了一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。二、建立健全激勵機(jī)制,充分調(diào)動參與征地拆遷工作人員主動性和積極性為了加快推進(jìn)征地拆遷工作,我委按照南寧市相關(guān)征地拆遷獎勵政策,合理支配征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)(征地每畝3000元、拆遷每平方米200元)一部分用于風(fēng)險抵押金獎勵、一部分用于獎勵幫助征地拆遷的村隊(duì)骨干、一部分用于解決村隊(duì)歷史遺留問題。七、嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,確保廉潔高效開展征地拆遷工作經(jīng)開區(qū)黨工委、紀(jì)工委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),在征地拆遷領(lǐng)域出臺了工作監(jiān)督辦法,加大對征地拆遷工作的監(jiān)督檢查,