【正文】 技術的高級技術工人。究其原因，管理是一個方面，但職工操作技能差是一個重要影響因素。但一些企業(yè)片面追求經濟效益，職工教育培訓經費長期得不到落實。加快高技能人才建設培訓工程，盡快培養(yǎng)一大批既懂現(xiàn)代技術又會操作技能的技術人才，已成為我市現(xiàn)代化建設的當務之急。對有絕招絕技、先進操作法的創(chuàng)造者、操作技術的領頭人和獨立開展技術創(chuàng)新的技能人才給予重獎。三、改進技能人才評價方式。截至2010年底， %；，%，加上表外資金支持，%。同時，其他類型金融機構還包括小額貸款公司2家，融資性擔保機構12家，全市擔保行業(yè)協(xié)會也即將組建。（一）金融總量相對偏小。民間融資快速增長在支持地方經濟發(fā)展方面發(fā)揮了一定作用，但也存在很大一部分不規(guī)范融資行為。我市十大產業(yè)集群的培育為全市金融業(yè)的發(fā)展提供了良好的產業(yè)基礎，必將推動我市金融業(yè)的快速健康發(fā)展。在總量規(guī)模受限的情況下，金融機構信貸投放面臨更大的政策壓力和宏觀風險，這必將對我市完成今年的目標任務增加相當?shù)碾y度。從我市當前經濟結構來看，我市屬資源型城市，工業(yè)增加值高于全省平均水平，第二產業(yè)貸款占比高達三分之二以上，其中大企業(yè)信貸集中度高，中小企業(yè)信貸支持明顯不足，總體需求旺盛與需求結構不理想的矛盾，加大了我市金融業(yè)兼顧執(zhí)行國家政策、支持地方經濟發(fā)展與謀求自身發(fā)展的難度。二是支持和鼓勵銀行類金融機構運用聯(lián)合貸款、搭橋貸款、銀團貸款等方式引進異地資金來滿足婁底轄區(qū)內的資金需求；全面推廣金融產品和服務方式創(chuàng)新，解決好中小企業(yè)和“三農”貸款難問題。三是在推動證券期貨機構發(fā)展本身業(yè)務的同時，重點引導和組織證券期貨機構與企業(yè)的互動對接，充分發(fā)揮證券機構的優(yōu)勢，推動企業(yè)上市進程。堅持規(guī)范與發(fā)展、整頓與扶持并重的原則，著手組建婁底市擔保行業(yè)協(xié)會，開展再擔保機構組建的可行性調研，大力推進地方融資性擔保行業(yè)健康發(fā)展，努力建設富有成效的地方融資性擔保體系。二是積極跟蹤非上市公司代辦股份轉讓試點的最新進展及我省建立OTC市場和企業(yè)股權融資項目資料庫的相關信息，積極搭建金融機構及私募股權投資機構與我市優(yōu)秀中小企業(yè)和項目對接的平臺。一要扎實推進“信用婁底”建設。結合去年開展的養(yǎng)老院服務質量建設大檢查活動，我們對全市各類養(yǎng)老機構安全狀況進行了全面檢查和專項調研，基本摸清了全市養(yǎng)老機構的安全狀況。按照消防條例的要求，消防監(jiān)控室24小時不能離人，每班要有2名專業(yè)人員值守，三班倒需要6人，培訓費用加上雇傭人員成本，各養(yǎng)老機構很難承擔得了。（三）消防制度落實不到位。實行“三位一體”的消防培訓。各養(yǎng)老機構要充分利用現(xiàn)代化手段，加大消防安全投入，開發(fā)和利用消防設施設備，不斷提高技術防范效率和質量。二、監(jiān)護方式根據(jù)農村世代相傳的習慣，對孩子的看護及．教育，主要由父母親承擔。主要集中在610周歲年齡段的“留守兒童”身上。就是把孩子完全托付給學校老師或信得過的其他人，也就是我們通常所說的“代管家長”，這種監(jiān)護方式，各個年齡段的孩子都有，且發(fā)展勢頭比較強勁。安全感的缺失。據(jù)調查，農村“留守兒童”％的人表現(xiàn)為任性、冷漠內向、孤獨、對父母充滿怨恨，％的表現(xiàn)為柔弱無助、自卑閉鎖、寂寞空虛、不愿與人交流等，%的表現(xiàn)為盲目反抗、逆反心理強等，%的表現(xiàn)為缺乏自信、心理負擔重等。心理的缺失。愛的缺失。主要集中在1116周歲年齡段的孩子身上。第二種方式：上代親戚監(jiān)護。據(jù)調查統(tǒng)計，**市目前17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有農村“留守兒童”119629人，％。加強動態(tài)跟蹤管理，加大動態(tài)檢查、抽查力度，徹底杜絕各類安全事故的發(fā)生。有的養(yǎng)老機構使用的是煤氣罐，罐體長時間不經過檢查打壓，連接管長時間不更換，煤氣灶距煤氣罐很近，這些都是不安全隱患。有的農村敬老中心沒有消防控制室、微消防站等消防設施，有的消防設施，如噴淋、煙感器設置過高，有的走廊過長，沒有防火隔離門，沒有強排風設施，有的消防管線滲漏，消防栓無法使用，還有一些單位消防設施年久失修，正處于上報維修階段。多數(shù)養(yǎng)老機構不知道消防值守人員需要經過專業(yè)培訓，不知道啥時培訓，在哪培訓。將婁底打造成真正意義上的金融生態(tài)城市，構建成區(qū)域“信用高地”和“資金洼地”。金融業(yè)的健康快速發(fā)展，需要良好的生態(tài)環(huán)境。落實《湖南省人民政府關于進一步加快發(fā)展資本市場的若干意見》（湘政發(fā)〔2010〕1號）精神，結合我市實際盡快制訂出臺《婁底市人民政府關于進一步加快發(fā)展資本市場的實施意見》。各縣市區(qū)要有針對性地加大與主發(fā)起行的聯(lián)絡與洽談力度，力爭雙峰、新化兩地今年村鎮(zhèn)銀行組建有實質性突破。一是引進成長性好、經營有特色的股份制商業(yè)銀行來婁設立分支機構，目前重點做好招商銀行、華融湘江銀行等的入駐工作。（二）加大信貸投放，確保合理融資規(guī)模。與長株潭等市州相比，我市經濟總量的相對不足，使我市在引進金融機構、享受金融改革先試權和提升金融規(guī)模等方面都處于較為不利的地位。從國際形勢來看，全球金融危機影響深遠，當前美國量化寬松的貨幣政策、中東和北非局勢的不確定性、以及日本海嘯地震沖擊、新興經濟體通脹壓力、資產泡沫、貨幣升值等不穩(wěn)步、不確定因素較多，世界經濟恢復增長動力不足，復蘇形勢十分復雜，復雜的經濟金融形勢也對加強金融市場監(jiān)管、防范金融風險提出了新的更高的標準和要求，使的貨幣政策面臨諸多兩難。二是我市產業(yè)集群建設為金融業(yè)發(fā)展提供的良好發(fā)展基礎。同時我市金融產品和服務方式還有待進一步創(chuàng)新，我市以銀行信貸為主體的間接融資占比過大，直接融資規(guī)模偏小，融資結構還有待進一步改善。目前正推動婁星區(qū)、雙峰縣等積極創(chuàng)建省級金融安全區(qū)。我市已初步建立起以四大國有商業(yè)銀行為主體的功能較為齊全的金融組織體系。第三篇：我市金融業(yè)發(fā)展狀況調研報告我市金融業(yè)發(fā)展狀況調研報告市政府金融工作辦公室主任 左志鋒金融是現(xiàn)代經濟的核心，金融業(yè)在資源配置、經濟發(fā)展和結構調整中發(fā)揮著至為重要的作用。要發(fā)揮高級技工學校、高等職業(yè)院校等培訓基地作用，擴大培訓規(guī)模，提高培訓質量和效果。第一、企業(yè)要落實技術等級與工資待遇緊密掛鉤的政策，鼓勵工人學習技術。一定程度上，技工及高級技工、技師的短缺，正成為制約各地工業(yè)經濟發(fā)展變化的重要因素，技工隊伍的建設也受到前所未有的關注。長期以來，粗放式經營使得一些企業(yè)和部門對高技能人才的培養(yǎng)不夠重視。一線工人技術水平直接影響了產品質量的高低，進而在一定程度上影響了企業(yè)的競爭力?，F(xiàn)有的技工、技師多是師徒相傳，只有傳統(tǒng)操作經驗。有關專家認為，在技術工人隊伍中，技師、高級工、中級工、初級工的合理比例應該分別占8％、1