【正文】 部管理制度，逐步推行決策、執(zhí)行和監(jiān)督分離的運(yùn)行機(jī)制，建立規(guī)范、公開的財(cái)務(wù)管理制度，捐贈(zèng)款物的使用追蹤、反饋和公示制度及時(shí)向社會(huì)公布捐款物的使用情況。而且，很多小城鎮(zhèn)的發(fā)展存在盲目攀比，不注重實(shí)際情況的問題。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是保障小城鎮(zhèn)正常生產(chǎn)、生活必不可少的條件，是衡量小城鎮(zhèn)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，但實(shí)踐中許多基層政府往往將小城鎮(zhèn)僅作為人口聚集和財(cái)政增長的手段，注重于經(jīng)濟(jì)方面的建設(shè)，而忽視基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè)，致使基礎(chǔ)設(shè)施不能適應(yīng)蓬勃發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的需要，也不適應(yīng)小城鎮(zhèn)居民對生活質(zhì)量提高的需求。小城鎮(zhèn)政府管理缺乏創(chuàng)新意識(shí)和手段。近些年來，雖然小城鎮(zhèn)的工業(yè)有了很大的發(fā)展，但對環(huán)境的治理投入的較少，污水不加處理直接排放，水源水質(zhì)破壞嚴(yán)重，大氣污染也很嚴(yán)重，能源使用結(jié)構(gòu)很不合理；另一方面，在城鎮(zhèn)街道上隨處可見個(gè)體攤販占道經(jīng)商、施工單位不文明施工、車輛亂停亂放、垃圾亂倒亂扔、管線亂拉亂橫、廣告亂貼亂畫、花草遭破壞等現(xiàn)象，這種狀況在一些小城鎮(zhèn)和新興城鎮(zhèn)尤為突出。要建立有小城鎮(zhèn)參保方、籌資方、受保對象、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體等，定期或不定期地對鎮(zhèn)社保工作的各個(gè)方面進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督。先重點(diǎn)發(fā)展一批潛力大的小城鎮(zhèn)，形成一定的輻射和帶動(dòng)作用，為其他小城鎮(zhèn)的發(fā)展創(chuàng)造條件和積累經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)然，本文的研究也存在一些不足，如對小城鎮(zhèn)的保障制度、管理體制中存在的問題的研究，因自身知識(shí)的有限而仍停留在較淺的層次，有待今后進(jìn)一步的深入研究。一、中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)在蓬勃發(fā)展的同時(shí)，也面臨了一系列的問題。（三）中小企業(yè)戰(zhàn)略模糊任何一個(gè)企業(yè)的發(fā)展，都需要構(gòu)造一個(gè)完善的管理體系，而這個(gè)管理體系是以企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略為基礎(chǔ)的。（四）中小企業(yè)沒有明確的核心競爭力競爭力其實(shí)就是企業(yè)在長期競爭過程中逐步積累形成的不同于競爭對手的能力，它可能是研發(fā)能力、制造能力、營銷能力，也可能是品牌能力等等任何一方面的能 力。過去促使成功的因素 未必能保證企業(yè)繼續(xù)獲得成功。有關(guān)政策環(huán)境、市場環(huán)境、服務(wù)環(huán)境等嚴(yán)重制 約了中小企業(yè)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。（二）拓寬中小企業(yè)融資渠道建立中小企業(yè)發(fā)展準(zhǔn)備金制度。政府應(yīng)通過改革，將相關(guān)行政職能逐步轉(zhuǎn)化為服務(wù)職能，轉(zhuǎn)移到這些組織，形成“小政府，大服務(wù)”的格局。對能夠放開的行業(yè)，應(yīng)當(dāng)通過改革，打破壟斷，盡早放開。所以，應(yīng)當(dāng)通過深化改革，發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，形成適合各類企業(yè)游泳的大海。（三）建立健全社會(huì)化服務(wù)體系首先，應(yīng)將中小企業(yè)組織起來，引導(dǎo)企業(yè)組建自我約束、自我服務(wù)的自律性組織。三、解決我國中小企業(yè)問題的方法（一）建立健全法律體系，形成有利于中小企業(yè)發(fā)展的良好宏觀環(huán)境要進(jìn)一步提高政府及全民對中小企業(yè)地位和作用的認(rèn)識(shí)，形成良好的企業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境；應(yīng)加強(qiáng)立法，加快有關(guān)中小企業(yè)的法律法規(guī)建設(shè)，要以實(shí)施《中小企業(yè)促進(jìn)法》為契機(jī)，積極地制定配套性的全國法規(guī)及地方性法規(guī)，改變中小企業(yè)的法律保障機(jī)制；切實(shí)轉(zhuǎn)換中小企業(yè)的宏觀管理機(jī)制，政府要轉(zhuǎn)變職能，做好中小企業(yè)發(fā)展、經(jīng)營管理等宏觀政策的制定、執(zhí)行、監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)等工作，營造中小企業(yè)發(fā)展的良好政策環(huán)境，使中小企業(yè)的援助走上法制化軌道，形成有利于各種中小企業(yè)公平競爭的法律和政策體系，形成良好的市場競爭秩序。盡管經(jīng)過幾次的政府機(jī)構(gòu)改革，我國也為中小企業(yè)出臺(tái)了一些政策，但對照中小企業(yè)發(fā)展的要求和WTO 要求的平等競爭、高度開放的規(guī) 則，我們還有問題亟待解決。一旦 企業(yè)的核心產(chǎn)品生命周期到了衰退期，企業(yè)就會(huì)面臨衰敗甚至導(dǎo)致關(guān)門破產(chǎn)的危險(xiǎn)。企業(yè)戰(zhàn)略是系統(tǒng) 化的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，而不是一些“點(diǎn)子”的堆砌。像銀行、電信和商品批發(fā)等多個(gè)行業(yè)品種被限制進(jìn)入，一些允許進(jìn)入的行業(yè)和其他所有制比起來，也存在門檻過高、前置性審批復(fù)雜等問題；民營企業(yè)在土地征用、人才引進(jìn)、信息獲取、戶籍管理等仍存在不公平待遇。關(guān)鍵詞：中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀對策創(chuàng)新發(fā)展我國中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題及對策中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起著舉足輕重的促進(jìn)作用,但政策、法律、資金、服務(wù)等方面存在的問題卻制約了它的發(fā)展。這些問題能否很好的解決，直接關(guān)系著小城鎮(zhèn)的進(jìn)一步發(fā)展和人們生活水平的提高。在小城鎮(zhèn)人口政策方面，要逐步取消戶籍制度的限制，完善社會(huì)保障制度，促進(jìn)農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移[7]。小城鎮(zhèn)的社會(huì)保障必須改變多頭管理的局面，逐步建立統(tǒng)一的社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)，把原來分散在各部門的社會(huì)保障管理職能劃歸為社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)，避免政出多門，自行其是。雖然小城鎮(zhèn)比大中城市有更大的、更廣闊的自然天地，稀釋污染能力稍強(qiáng)，但防治污染的能力較弱[5]。這些因素造成小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)費(fèi)用不足，缺乏發(fā)展后勁。由于受到規(guī)劃建設(shè)知識(shí)水平的限制，一些領(lǐng)導(dǎo)干部很難提出獨(dú)特的見解，有的死搬硬套其他地區(qū)的建筑樣式，造成大部分城鎮(zhèn)的一個(gè)模式、一張面孔，沒有自己的特色；有的按建設(shè)單位或個(gè)人的要求，想怎么建就怎么建，建筑之間不協(xié)調(diào)，使小城鎮(zhèn)建設(shè)的整體性不強(qiáng)。從全國情況看，很多建制鎮(zhèn)都有一個(gè)明確的規(guī)劃，但在一部分小城鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設(shè)中也暴露出一些問題，主要表現(xiàn)在:無科學(xué)規(guī)劃。第一，高度重視慈善工作建設(shè)。(2)社會(huì)監(jiān)督。政府對慈善事業(yè)的約束機(jī)制主要體現(xiàn)在依法對慈善組織的界定及對其財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督上?，F(xiàn)階段，我國要著重培育勸募市場，強(qiáng)力推進(jìn)募捐活動(dòng)，逐漸實(shí)現(xiàn)募捐機(jī)構(gòu)與實(shí)施機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)并存的格局。良好的法制化環(huán)境是慈善事業(yè)健康發(fā)展的有力保障。 ，營造人人捐獻(xiàn)的社會(huì)氛圍慈善事業(yè)的發(fā)展首先需要適宜的社會(huì)文化環(huán)境。因而，我國慈善組織受到政府嚴(yán)格的控制。慈善公益組織制度、財(cái)務(wù)制度以及機(jī)構(gòu)的活動(dòng)領(lǐng)域、募捐款項(xiàng)、救助項(xiàng)目開發(fā)等方面都缺乏相應(yīng)的法規(guī)依據(jù)。但由于我國慈善事業(yè)發(fā)展比較晚，加上人們的慈善意識(shí)淡薄，政府在慈善事業(yè)中的不合理定位以及慈善組織力量的弱小，我國慈善事業(yè)發(fā)展比較緩慢。(4)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化的協(xié)調(diào)和組織工作。這促使明智的物流公司意識(shí)到:營銷觀念正在發(fā)生巨大的變革，由以前的產(chǎn)品導(dǎo)向戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為現(xiàn)在的顧客導(dǎo)向戰(zhàn)略。因此，我國物流企業(yè)在提供基本物流服務(wù)的同時(shí)，要根據(jù)市場需求，不斷細(xì)分市場，拓展業(yè)務(wù)范圍，以客戶增效為己任，發(fā)展增值物流服務(wù)，廣泛開展加工、配送、貨代等業(yè)務(wù)，甚至還提供包括物流策略和流程解決方案、搭建信息平臺(tái)等服務(wù)，用專業(yè)化服務(wù)滿足個(gè)性化需求，提高服務(wù)質(zhì)量，以服務(wù)求效益；公司要通過提供全方位服務(wù)的方式，與大客戶加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)系，增強(qiáng)相互依賴性，發(fā)展戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。另外, 物流服務(wù)要具有個(gè)性化, 以適應(yīng)個(gè)性化消費(fèi)和個(gè)性化服務(wù)的需要。借助信息技術(shù)，企業(yè)能夠整合業(yè)務(wù)流程，能夠融入客戶的生產(chǎn)經(jīng)營過程，建立一種“效率式交易”的管理與生產(chǎn)模式。僅僅局限于儲(chǔ)運(yùn)根本滿足不了現(xiàn)代企業(yè)對物流社會(huì)化的需要。缺乏整體規(guī)劃發(fā)展第三方物流是一個(gè)系統(tǒng)工程, 涉及面很廣，沒有共同遵循的規(guī)劃不行。未形成物流產(chǎn)業(yè)摩根二、我國第三方物流發(fā)展中存在的主要問題物流觀念落后由于對物流作為“第三利潤源泉”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和受“大而全”、“小而全”的觀念影響，很多生產(chǎn)或商業(yè)企業(yè)既怕失去對采購和銷售的控制權(quán)，又怕額外利潤被別的企業(yè)賺去，都自建物流系統(tǒng)，不愿向外尋求物流服務(wù)。如一些大型傳統(tǒng)儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)中遠(yuǎn)、中外運(yùn)、中儲(chǔ)以及郵政等，近年來通過改變發(fā)展戰(zhàn)略、重新定位，得到了迅速發(fā)展。國外企業(yè)發(fā)展比我們迅速，理論比我們先進(jìn)，所以，我國的物流發(fā)展需要我們的大力宣傳和大力的支持，需要國家政策的扶持，需要全國人民的認(rèn)知和支持。參考文獻(xiàn)：[1]：[2]“三農(nóng)”，[3]鄔躍，[4]， 對現(xiàn)在農(nóng)資公司公司發(fā)展方向的思索20100206 14:06:00|分類： 經(jīng)營管理 |標(biāo)簽： |字號(hào)大中小 訂閱第二篇：我國第三方物流發(fā)展中存在的問題及對策我國第三方物流發(fā)展中存在的問題及對策摘 要：文章在分析我國第三方物流現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，深入剖析了我國第三方物流發(fā)展中存在的主要問題，同時(shí)對發(fā)展我國第三方物流提出了建議和對策。整個(gè)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度和品牌集中度都還比較低，真正意義上的冠軍企業(yè)或領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)還沒有出現(xiàn)。農(nóng)業(yè)部對國內(nèi)需求總量要提早進(jìn)行預(yù)測，并結(jié)合各省、自治區(qū)、直轄市的需求，提出總量平衡、品種調(diào)劑及運(yùn)銷方案的建議。三是農(nóng)資利潤特別是肥料利潤低，貨主很“摳”運(yùn)費(fèi)。但是，我國畢竟是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)資的需求量大。三是其它農(nóng)業(yè)物流主體，包括農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的運(yùn)輸銷售部門，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者本身和有關(guān)公路、鐵路、水運(yùn)和物質(zhì)等運(yùn)輸倉儲(chǔ)企業(yè)。 農(nóng)資物流的主體農(nóng)資物流的主體是在農(nóng)用物資交易過程中或交易后確定的。農(nóng)資物流的對象大都是工業(yè)產(chǎn)成品，因此供應(yīng)物流的方向是一定的。 農(nóng)資物流的內(nèi)容。關(guān)鍵詞：農(nóng)資物流 問題 對策Abstract: This article from the basic meaning of agricultural logistics, discusses the agricultural logistics content, direction, link and the subject, based on the analysis of the existing agricultural logistics development in our country, and puts forward the corresponding article points out, lower production cost of logistics, improve logistics services, reduce the risk of agriculture, we need rational planning of regional logistics, reduce the circulation link, implementation of agricultural chain, the important agricultural implement safety proposed distribution, adjustment of agricultural producers of relatively long production cycle of agricultural implements total balance, establish