【正文】 ，帶動其他小鎮(zhèn)比學(xué)趕超。因此，特色小鎮(zhèn)建設(shè)不能由政府大包大攬，而必須在政府的引導(dǎo)下，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，堅持市場化運(yùn)作。堅持特色為王，突出特色亮點(diǎn)、強(qiáng)化高端引領(lǐng)，這個“特”體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)特色、生態(tài)特色、人文特色、功能特色等多個方面。只有這樣，才能在引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級上作出示范。每個特色小鎮(zhèn)都要匯聚人文資源，形成人文標(biāo)識。尤其是現(xiàn)代社會，美好的事物、美麗的環(huán)境都能轉(zhuǎn)化為很強(qiáng)的生產(chǎn)力。創(chuàng)新機(jī)制特色小鎮(zhèn)運(yùn)作機(jī)制要“破舊去僵”，做到“活而新”。一是要強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。所有小鎮(zhèn)要瞄準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)定位相關(guān)的高端人才、高端資源和高端產(chǎn)品，運(yùn)用現(xiàn)代信息手段，搭建創(chuàng)新交流平臺、技術(shù)合作平臺、品牌發(fā)布平臺等，集成利用好各種高端要素，打通產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈，促進(jìn)各種技術(shù)、資金、人才自由流動、高效利用。特色小鎮(zhèn)推進(jìn)項目建設(shè)拉動有效投資的新引擎。如余杭夢想小鎮(zhèn)已引進(jìn)創(chuàng)業(yè)項目521個，集聚創(chuàng)業(yè)人才4550名、金融機(jī)構(gòu)176家。第一次是去年5月到浙江來視察； 第二次是中央經(jīng)濟(jì)工作會議上； 第三次是去年12月24日在中央財辦《浙江特色小鎮(zhèn)調(diào)研報告》上所作的重要批示。特色小鎮(zhèn)浙江誤區(qū)（一）切記空間分離、功能拼湊。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)特色理念不強(qiáng)。建有特色小鎮(zhèn)公共服務(wù)APP，提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)、商務(wù)商貿(mào)、文化展示等綜合功能的小鎮(zhèn)客廳，建設(shè)成為3A級以上景區(qū)，其中旅游產(chǎn)業(yè)要按5A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。二、浙江省特色小鎮(zhèn)申報材料（一）規(guī)劃方案：有符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃的特色小鎮(zhèn)概念性規(guī)劃，包括空間布局圖、功能布局圖、項目示意圖，如已經(jīng)開工的要有實(shí)景圖。同時，劃分100%、9980%、7960%、5940%、40%以下五個層級（有些指標(biāo)項為“有或無”、“是或否”兩個層級）。（五）基本情況：如實(shí)、完整地填寫《特色小鎮(zhèn)基本情況表》。其中，第一年完成投資不少于10億元，26個加快發(fā)展縣（市、區(qū)）和信息經(jīng)濟(jì)、旅游、金融、歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)不低于6億元。（四）建設(shè)內(nèi)涵：以集聚特色產(chǎn)業(yè)高端要素為核心，著力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，吸引“國千、省千”人才，以及大學(xué)生、大企業(yè)高管、科技人員創(chuàng)業(yè)者、留學(xué)歸國人員，運(yùn)用現(xiàn)代新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，加快特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展。集聚高端要素方法不多。四是引來了外省市的高密度考察。一是贏得了中央領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。初步統(tǒng)計，首批37個特色小鎮(zhèn)新入駐企業(yè)3258多家，其中國家級高新企業(yè)66家、總部企業(yè)590家。公益力量是無窮的。每個特色小鎮(zhèn)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和自然稟賦，建設(shè)一個創(chuàng)客中心，以好創(chuàng)意來豐富特色小鎮(zhèn)的業(yè)態(tài)，創(chuàng)造性地培育出一批一二三產(chǎn)聯(lián)動、歷史現(xiàn)代未來同現(xiàn)、生產(chǎn)生態(tài)生活共融、宜居宜業(yè)宜游的新產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新與業(yè)態(tài)創(chuàng)新聯(lián)動，以新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育新的消費(fèi)群體，激發(fā)新的消費(fèi)需求。堅持創(chuàng)新為魂，建設(shè)創(chuàng)意小鎮(zhèn)、打造人才小鎮(zhèn)。再次，氣質(zhì)特。特色小鎮(zhèn)形態(tài)打造要“突出精致”，展現(xiàn)“小而美”。要彰顯人文特色。在打造產(chǎn)業(yè)特色過程中，要著眼長遠(yuǎn)，聚焦前沿技術(shù)、新興業(yè)態(tài)、高端裝備和先進(jìn)制造，突出科技含量、高新技術(shù)的比重、高端制造業(yè)的高端水平上。即便是主攻同一產(chǎn)業(yè)，也要差異定位、細(xì)分領(lǐng)域、錯位發(fā)展，不能喪失獨(dú)特性。特色小鎮(zhèn)建設(shè)得如何，不在于政府給帽子、給政策，關(guān)鍵在于企業(yè)是否有動力、市場是否有熱情。面積：35平方公里（45007500畝）核心建設(shè)用地：1平方公里（1500畝）總投資額：3年30億元到50億元運(yùn)行：各方參與者聯(lián)合成立“特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作聯(lián)席會議辦公室”，作為統(tǒng)籌特色小鎮(zhèn)的重要機(jī)構(gòu)。對各地申報創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)數(shù)額不搞平均分配，凡符合特色小鎮(zhèn)內(nèi)涵和質(zhì)量要求的，納入省重點(diǎn)培育特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。政府主要在特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施配套、資源要素保障、文化內(nèi)涵挖掘傳承、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)。特色小鎮(zhèn) | (2)空間布局：一般位于城鎮(zhèn)周邊、景區(qū)周邊、高鐵周邊及交通軸沿線等適宜聚集產(chǎn)業(yè)和人口的地域，相對獨(dú)立于城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)中心，原則上布局在城鄉(xiāng)結(jié)合部。住建部：美麗宜居小鎮(zhèn)截至2016年12月28日，住建部已連續(xù)公布了四批美麗宜居小鎮(zhèn)示范名單。根據(jù)該規(guī)劃，“十三五”期間，將支持發(fā)展城市綠道、騎行公園、慢行系統(tǒng)，拓展城市運(yùn)動休閑空間，加快推進(jìn)環(huán)城市休閑度假帶建設(shè)。二、天津市特色小鎮(zhèn)申報材料（一）申報文件：特色小鎮(zhèn)所在區(qū)人民政府，以文件形式向特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)聯(lián)席會議辦公室提出申請,包含市級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單和區(qū)級特色小鎮(zhèn)培育名單、特色小鎮(zhèn)所在區(qū)人民政府支持特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建對象的政策措施?；▓@小鎮(zhèn)要實(shí)行城鎮(zhèn)全面精細(xì)化網(wǎng)格化管理，有條件的街鎮(zhèn)要建立智慧共享平臺，成為智慧小鎮(zhèn)，以風(fēng)景美、街區(qū)美、功能美、生態(tài)美、生活美、風(fēng)尚美為建設(shè)內(nèi)容，居住社區(qū)城市綠化覆蓋率要達(dá)到40%以上，生活垃圾無害化處理率和污水處理率要達(dá)到100%，主要道路綠化普及率要達(dá)到100%。以上內(nèi)容來自2016年10月天津市印發(fā)的《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建申報工作的通知》，經(jīng)由前瞻產(chǎn)業(yè)研究院()整理。鼓勵發(fā)展“森林人家”、“森林小鎮(zhèn)”。去年10月，住建部公布了第一批127個國家級特色小鎮(zhèn)。(4)功能定位：立足特色產(chǎn)業(yè)，培育獨(dú)特文化，衍生旅游功能以及必需的社區(qū)功能，實(shí)現(xiàn)功能有機(jī)融合。(2)建設(shè)計劃：有分的投資建設(shè)