【正文】 、市政府交辦的各類事項和任務。第六條提出制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費標準意見時，應提交下列材料：（一）申請制定或調(diào)整收費標準的具體項目；（二）現(xiàn)行收費標準和申請制定的收費標準或擬調(diào)整收費標準的幅度，以及收費額和調(diào)整后的收費增減額；（三）申請制定或調(diào)整收費標準的依據(jù)和理由；（四）申請制定或調(diào)整收費標準對幼兒家長負擔及幼兒園收支的影響；（五）價格主管部門、財政部門要求提供的其他材料。第十條民辦幼兒園將保教費、住宿費標準報有關(guān)部門備案時，應提交下列材料：（一）幼兒園有關(guān)情況，包括幼兒園名稱、地址、法定代表人、法定登記證書以及教育行政部門頒發(fā)的辦園許可證；（二）制定收費標準的具體成本列支項目，包括教職工工資、津貼、補貼及福利、社會保障支出、公務費、業(yè)務費、修繕費、固定資產(chǎn)折舊費等正常辦園費用支出。第十四條幼兒園對入園幼兒按月或按學期收取保教費，不得跨學期預收。民辦幼兒園收取保教費、住宿費，要按規(guī)定使用稅務機關(guān)統(tǒng)一印制的稅務發(fā)票。第二十四條本辦法自發(fā)布后30日施行。積極與兄弟區(qū)做好配合，多渠道幫助市場主體向天津、河北等地疏解。組織全區(qū)85個單位與區(qū)委區(qū)政府簽訂目標責任書。為全區(qū)經(jīng)濟工作和領(lǐng)導決策提供重要參考和信息支撐，保障經(jīng)濟社會運行健康發(fā)展。加大政府引導性資金投入，鼓勵開展能源審計和清潔生產(chǎn)審核，完成能源審計45家。深入研究西城區(qū)“高精尖”領(lǐng)域未來發(fā)展模式，研究區(qū)域內(nèi)金融業(yè)、科技、文化以及以金融業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展模式。完成市、區(qū)項目的稽察，進一步加強政府資金監(jiān)管，對2016年西城區(qū)政府投資計劃中30個涉及未開工項目、已開工項目和部分基本完成項目開展稽察，提高資金使用效率。嚴格按照2016年初新的《價格認定規(guī)定》要求和標準進行價格認定，全年價格認定案件共1158件。一、認真做好工作總結(jié)和安排在做好經(jīng)濟形勢分析的基礎(chǔ)上，提出XX年國民經(jīng)濟社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況和XX年國民經(jīng)濟社會發(fā)展計劃草案，經(jīng)省十屆人大五次會議審議通過。做好經(jīng)濟體制改革統(tǒng)籌指導工作，起草上報《江蘇省XX年經(jīng)濟體制改革工作指導意見》。會同有關(guān)部門做好今年社會發(fā)展評估工作的相關(guān)準備工作。認真分析研究工業(yè)經(jīng)濟形勢，協(xié)助國家發(fā)改委開展工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)研。幫助企業(yè)做好申請發(fā)行企業(yè)債券的材料補充完善工作，在國家下達的XX第一批企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模中，我省3家企業(yè)獲得36億元發(fā)行額度，占地方發(fā)行總規(guī)模的6%?？偨Y(jié)部署蘇北發(fā)展工作，開展省各有關(guān)單位和部門支持蘇北發(fā)展任務情況考核，完成XX支持蘇北發(fā)展目標任務編制。繼續(xù)建立和完善我省在西部投資開發(fā)項目信息檔案。高技術(shù)方面，組織評審申報國家生物醫(yī)藥和生物育種專項、信息安全專項項目，完成江蘇中能二期年產(chǎn)1500噸電子級多晶硅項目、無錫海力士半導體探針測試增資項目的核準。六、積極推進改革開放，進一步增強發(fā)展活力動力加強對改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織召開了全省改革工作座談會和省級部門改革工作聯(lián)絡員會議，完成并上報省政府《江蘇省“xxx”經(jīng)濟體制改革專項規(guī)劃》。鼓勵支持省內(nèi)企業(yè)向境外投資，協(xié)調(diào)推進張家港市中原制管有限公司、江蘇華西集團公司、江蘇沙鋼集團有限公司、南汽英國公司等項目。按部署完成全體人員的工資套改工作（國標部分）。做好老干部服務工作，節(jié)日期間組織好對老干部的走訪慰問，為離退休老同志舉辦春節(jié)團拜會，組織好老干部每月的政治學習。做好人事和培訓工作。承辦好國家發(fā)改委利用國際金融組織貸款工作會議，推進利用國際金融組織貸款和政府貸款項目，爭取鹽城濕地保護、秦淮河治理利用亞行貸款、楚州醫(yī)院等利用國際金融組織和外國政府貸款項目。對南京熊貓、南京新港醫(yī)藥有限公司高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等項目有計劃地開展項目竣工驗收前稽察，組織了無錫中興光電子有限公司通訊放大器項目等項目的竣工驗收，啟動了對徐州龍固坑口煤矸石發(fā)電項目的后評價。社會事業(yè)方面，協(xié)調(diào)解決省人民醫(yī)院擴建、省美術(shù)館、南京博物院改造等項目進展過程中存在的相關(guān)問題，推進江蘇劇院、省中醫(yī)院南擴、省委黨校遷建項目前期工作進度，繼續(xù)做好南京大屠殺紀念館和淮安周恩來紀念館、故居建設的有關(guān)工作。對口支援三峽庫區(qū)移民方面，參加對口支援三峽庫區(qū)移民工作座談會，做好國務院三峽辦、重慶市、湖北省政府代表團的接待安排工作，下達XX年江蘇省對口支援三峽庫區(qū)移民工作計劃。組織開展資源節(jié)約綜合利用和環(huán)境保護備選項目申報工作，啟動了江蘇省環(huán)境承載力評價及制度創(chuàng)新研究。加強財金分析研究，努力擴大直接融資比例。三、密切關(guān)注經(jīng)濟走勢，維護經(jīng)濟穩(wěn)定健康運行綜合多方面因素，加強經(jīng)濟監(jiān)測分析，提出一季度經(jīng)濟形勢分析和政策措施建議。在調(diào)研我省縣域經(jīng)濟發(fā)展和百強縣測評工作情況的基礎(chǔ)上，形成《加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的意見》上報省政府。與有關(guān)部門加強銜接，做好水利等投資計劃安排，積極向國家申報XX節(jié)水灌溉、大型灌區(qū)改造示范等項目投資建設計劃。完成2016年固定資產(chǎn)清查工作，積極做好信息化設備日常 6 運維。加強市場價格監(jiān)測，全年完成價格監(jiān)測228個品種。進一步推進事項梳理和政務公開，提升簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務水平。制定了《關(guān)于“十三五”時期重點及一般專項規(guī)劃上會及發(fā)布工作的方案》，目前，44個專項規(guī)劃已全部完成并編制成冊。三是圍繞“雙控”指標，統(tǒng)籌謀劃，確保節(jié)能降耗取得實效。二、強化引導，穩(wěn)定預期，經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間%左右；一般公共預算收入預計實現(xiàn)410億元；全社會固定資產(chǎn)投資250億元；居民人均可支配收入預計同比增長7%左右；能源消耗總量控制在395萬噸標準煤，%。確定全區(qū)人口調(diào)控的方向和重點。對區(qū)域內(nèi)市屬企業(yè)參與疏解非首都功能和完善 1 城市服務功能情況調(diào)查、區(qū)屬企業(yè)遷入遷出情況、騰退房屋空置情況等進行分析，為區(qū)領(lǐng)導決策提供參考。第二十二條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格、教育、財政部門要根據(jù)本辦法制定具體實施細則。幼兒園招生簡章應寫明幼兒園性質(zhì)、辦園條件、收費項目和收費標準等內(nèi)容。幼兒園不得在保教費外以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓班和親子班等特色教育為名向幼兒家長另行收取費用，不得以任何名義向幼兒家長收取與入園掛鉤的贊助費、捐資助學費、建校費、教育成本補償費等費用。第九條民辦幼兒園保教費、住宿費標準，由幼兒園按照《民2辦教育促進法》及其實施條例規(guī)定，根據(jù)保育教育和住宿成本合理確定，報當?shù)貎r格主管部門、教育行政部門備案后執(zhí)行。第五條制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費標準，由省級教育行政部門根據(jù)當?shù)爻青l(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力等實際情況提出意見，經(jīng)省級價格主管部門、財政部門審核后，三1部門共同報省級人民政府審定。（七）認真做好其他工作。大力爭取天然氣價格下浮等各項省級政策支持。（五）加強項目監(jiān)督管理。突出抓好重點領(lǐng)域、行業(yè)、企業(yè)節(jié)能減排，確保完成省下達目標任務。二、下半年工作要點下步工作中，我委將進一步細化目標、落實責任，克難攻堅、奮力爭先，確保全年目標任務圓滿完成。按照市委、市政府的部署，認真落實省、市民生工程“改造農(nóng)村電網(wǎng)線路80千米”的目標任務，目前，800萬元項目資金已到位，正抓緊同XX供電公司和相關(guān)地方電力企業(yè)銜接，進一步完善和細化項目實施方案，確保年底前保質(zhì)保量完成任務。干部職工思想統(tǒng)一、步調(diào)一致，班子隊伍講紀律、能吃苦能戰(zhàn)斗的形象進一步提升。堅持每周開展重要商品價格監(jiān)測，特別是重大節(jié)假日、“”蘆山地震等特殊時期，積極主動開展應急市場價格監(jiān)測和監(jiān)督，及時提出措施建議。強化成品油價格監(jiān)管，穩(wěn)妥做好道路旅客運輸價格管理，加強住房價格監(jiān)控，實施價格公示制度。嚴格執(zhí)行市級天然氣價格調(diào)節(jié)金“管理暫行辦法”以及“征收管理細則”，2013年16月已征收天然氣價格專項調(diào)節(jié)金626萬余元，現(xiàn)正對XX區(qū)上報的2012年天然氣價格補貼方案進行審核。嚴格執(zhí)行“業(yè)主自主招標、專家獨立評標、部門依法監(jiān)督”招投標制度，派員參加了現(xiàn)場監(jiān)督25人次，現(xiàn)場糾錯10余次。按照基本建設管理程序、政府投資資金管理的相關(guān)規(guī)定，加強項目的實施管理，嚴格實行項目審批、核準、備案管理。隨市委、市政府領(lǐng)導多次前往北京、蘭州、成都等地，積極銜接成都至XX動車組開行和華鎣高興站貨站建設工作，目前成都鐵路局已編制了動車開行可行性和風險評估論證報告，正在內(nèi)部審定；重慶鐵二院交通規(guī)劃研究院已完成XX站、XX南站、高興站客貨功能定位及運量研究報告，并上報中鐵總公司審批。隨同市委、市政府領(lǐng)導赴省進京，積極銜接落實供電、用氣等重大問題，深入項目現(xiàn)場，幫助協(xié)調(diào)解決各種困難。固定資產(chǎn)投資增勢強勁。按照中、省節(jié)能減排工作部署，嚴格落實節(jié)能減排政策，積極推進節(jié)能減排重點工作，全市節(jié)能減排工作取得明顯成效，預計能按時間進度完成省下達的目標任務。（二）圍繞中心當參謀，加強經(jīng)濟運行管理科學編制計劃。積極配合市委市政府督查辦、市績效辦等部門，扎實開展了XX合作示范區(qū)建設項目專項督查，快速啟動濱江新區(qū)建設，加快和開工一批重大產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設施項目，扎實開展了鄧小平發(fā)展基金設立的前期工作，掀起了示范區(qū)建設高潮。（三）總結(jié)法治政府五年工作成績?nèi)媸崂怼秞方案》《x方案》目標任務完成情況，總結(jié)五年取得的成效，謀劃x工作計劃。（二）法治調(diào)研成果豐碩進一步強化了法治理論研討，一方面鞏固成果，一方面查找不足，進一步從領(lǐng)導層面推進法治政府建設，撰寫了一批有深度的法治理論調(diào)研文章。強化“第一責任人”職責的同時，制定了委推進法治建設考核制度，將委黨組成員、各科室（站）負責人列入年底述職報告內(nèi)容。多層面開展普法學習。對項目建設實行開工、建設進度、竣工驗收全過程管理。本年度無行政處罰案例。（二）完善依法行政制度體系一是強化地方立法積極參加《x市條例（修訂草案）》起草工作，現(xiàn)已完成政府審查并報人大。二是切實轉(zhuǎn)變政府職能由于x市是非試點地區(qū)，對國家鼓勵類企業(yè)投資項目探索不再審批,對不新增用地技改項目推行承諾備案制,推動最終實現(xiàn)“零審批”管理待試點經(jīng)驗和政策法規(guī)出臺后貫徹執(zhí)行。一是完善清單動態(tài)管理機制x版權(quán)力與責任事項共x項，其中：行政許可x項（核準、糧食、節(jié)能），行政處罰x項（循環(huán)經(jīng)濟x項，節(jié)能x項、核準、備案、投資x項、糧食類x項），行政檢查x項（循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能、投資、糧食），其它類x項（審批、備案、定價）。結(jié)合x要求，實現(xiàn)網(wǎng)上辦理事項x項，限時辦事x項，從嚴監(jiān)管x項。（四）堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法一是完善行政執(zhí)法程序印發(fā)了《行政執(zhí)法責任制》《行政處罰自由裁量權(quán)案件集體討論制度》《行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度》《行政復議與行政訴訟案辦理程序規(guī)定》《行政執(zhí)法事項清單》《行政處罰流程圖》，統(tǒng)一了《行政處罰權(quán)利告知書（樣本）》。三是加強內(nèi)部監(jiān)督在全省首創(chuàng)項目建設過程管理機制，x年定為“項目攻堅年”、x年定為“項目突破年”，經(jīng)市政府審定后印發(fā)《x方案》《x方案》,將中央預算內(nèi)投資項目、重大工程和重點項目的開工率、竣工率、投資完成率、資金支付率，產(chǎn)業(yè)投資、工業(yè)投資、民間投資占比以及項目前期工作等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，經(jīng)過系統(tǒng)設計，全面、科學納入過程管理考核機制，壓細壓實責任。（七）全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力積極開展法治宣傳教育和法治能力測試。領(lǐng)導小組在委黨組領(lǐng)導下，完善法治政府建設工作機制，積極推動黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。二、取得的成績和亮點經(jīng)驗（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”助推法治能力提升近年來，“投資項目在線審批系統(tǒng)”“雙隨機一公開事中事后監(jiān)管系統(tǒng)”“誠信系統(tǒng)”“x省網(wǎng)上辦事大廳”等辦公網(wǎng)絡的快速建設，現(xiàn)代化辦公和大數(shù)據(jù)運用，發(fā)改系統(tǒng)政務服務水平和能力大幅升級，群眾的滿意度逐年升位，行政復議案件