【正文】 會中，非營利組織還是必須產(chǎn)生收益，以提供其活動的資金。由于志愿組織的經(jīng)費主要來源于政府或企業(yè)捐贈時，非贏利組織就逐漸喪失了自己的獨立性，受資助者價值觀和行為的引導(dǎo)。 4．中國人民大學(xué)王名教授根據(jù)服務(wù)對象的不同，將組織分為（AD）。 11．非營利組織的具有哪些缺陷：（ABCD）。 4．非營利組織在香港又稱為民間組織、非政府組織，這些組織獨立于政府和市場而存在，因此也稱作（C）。 12．如果社會團體（ABCD），由登記管理機關(guān)給予警告，責(zé)令改正，可以限期停止活動，并可以責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員，情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤銷登記，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 非營利組織財務(wù)管理的基本原則包括（ABCD）。A利益?zhèn)惱?B 權(quán)利倫理 C責(zé)任倫理 D德行倫理 12．非營利組織人力資源培訓(xùn)的形式包括（ABCD）。 5．非營利組織在項目選擇階段所要做的第一件事情是（C）。3．治理：是各種公共或者私人的個人和機構(gòu)管理他們共同事務(wù)的眾多方式的總和。1．非營利組織的項目管理：是指非營利組織為了實現(xiàn)其宗旨，通過項目申請的形式獲取資金、人力等社會資源，優(yōu)化配置所獲得的資源，有效地組織、計劃、控制項目的動作過程。分享資源單位的個人或家庭之邊界界定清晰；使用、供給與當(dāng)?shù)鼐唧w情況相適應(yīng)；集體選擇安排；有效監(jiān)督；違反規(guī)則的分級制裁；低成本的沖突協(xié)調(diào)機制；對組織權(quán)的認(rèn)可；分權(quán)制組織。按照2004年國務(wù)院頒布的《基金會管理條例》，這里的基金會是指利用自然人、法人或者其他組織捐贈的財產(chǎn)，以從事公益事業(yè)為目的，按照條例規(guī)定成立的非營利性法人。在德國各種類型的非營利組織中，社會福利服務(wù)組織的就業(yè)份額是最大的，占德國所有非營利組織就業(yè)人數(shù)的4/5，其中教育領(lǐng)域占整個德國非營利組織就業(yè)人數(shù)的近12%。要在有關(guān)法律法規(guī)對非營利組織辦公室的基礎(chǔ)上，明確非營利組織簡潔的納稅主體與優(yōu)惠資格，對不同類型非營利組織規(guī)定申請減免稅的條件、稅種、幅度等具體內(nèi)容。（3）非營利組織戰(zhàn)略具有公開性和透明性。（5）有助于優(yōu)化非營利組織的資源配置。（2）成員目標(biāo)追逐的非營利性。2．非營利組織營銷的特征主要包括哪些？（1）目標(biāo)的多重性。4．試述非營利組織評估的程序。第六步，發(fā)布評估結(jié)果。（3）公民社會的興起。（2）非營利組織既是公民社會的主要組織實體，也是公民社會文化價值特征的主要倡導(dǎo)者、傳播者，非營利組織的行為實際上是公民社會中公民意識的一種表達，它是非官方性、非營利性自愿性、自治性等特征，使它成為一套歸適合從下而上發(fā)展，構(gòu)建發(fā)達公民社會的組織形式，是公民社會的核心要素。2．試述非營利組織志愿者管理的模式。（3）這些國家（地區(qū)）的非營利組織呈現(xiàn)出以福利服務(wù)占主導(dǎo)的特點。對策主要有：①完善非營利組織立法，提高對非營利組織管理的法制化水平。第三，監(jiān)督是針對單個項目進行；而評估可以針對一個或幾個項目計劃或政策進行。非營利組織的計算器質(zhì)量體現(xiàn)在服務(wù)中，提供的服務(wù)質(zhì)量如何在以華人的標(biāo)準(zhǔn)來進行衡量。非營利組織在進行營銷策劃、制訂營銷戰(zhàn)略、改善組織形象、提高服務(wù)質(zhì)量時，更強調(diào)非營利組織的“大義性”，即義得共生這一道理。主要區(qū)別在于：第一，評估是一定時限內(nèi)的工作；而監(jiān)測是連續(xù)性的職能，它貫穿于計劃、項目或政策過程的始終。④資源缺乏。非營利組織在這些國家的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步上發(fā)揮著舉足輕重的作用，其共同點主要有以下幾點：（1）非營利組織日益成為一支重要的經(jīng)濟力量，發(fā)揮著越來越大的作用。社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的原則。2．論述公民社會與非營利組織的關(guān)系？ 主要體現(xiàn)在以下三個方面：（1）公民社會是非營利組織存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。（2）政治體制的改革。第四步，由綜合評定小組對重要的、大型的非政府組織或有不良記錄的非政府組織、有公眾舉報的非政府組織進行現(xiàn)場檢查，也可以進行隨機抽查。（2）增強經(jīng)人為本的內(nèi)部營銷理論。（4）公開性和反饋必玎結(jié)合的原則。第五、要劃清經(jīng)營收入和事業(yè)收入的界線，事業(yè)單位和經(jīng)營收入發(fā)球不同性質(zhì)的收入，要注意劃清它們之間的界限，以正確反映非營利組織的業(yè)務(wù)活動和經(jīng)營活動的經(jīng)濟成果。（3）有助于促進非營利組織決策的科學(xué)化和規(guī)律化。（2）非營利組織戰(zhàn)略管理受環(huán)境條件約束。有關(guān)非營利組織的征稅法律應(yīng)由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會來制定，各級政府部門制定的法規(guī)、規(guī)章都不得與之相抵觸。德國的非營利組織不僅范圍廣，而且類型很多，如果作簡明扼要的分類，分為公益必和互益性兩大類。在我國主要指各種民辦的醫(yī)院、學(xué)校、劇團、養(yǎng)老院、研究所、圖書館、美術(shù)館、宗教組織、其他社會服務(wù)和福利機構(gòu)等。3．善治的基本要素有哪些？合法性、透明性、法治、責(zé)任性、回應(yīng)、有效。2．非營利組織財務(wù)管理體制：是指財政部門同非營利組織的行政主管部門之間、非營利組織的行政主管部門同所屬非營利組織之間關(guān)于財政資金的分配使用領(lǐng)撥繳銷的方法、形式以及責(zé)、權(quán)、得劃分的基本組織制度。 ， 12．當(dāng)前的非營利組織評估理論主要有（ABCD）A.“三E理論” B.“三D理論” C.“顧客滿意度理論” D.“APC評估理論” 13．指標(biāo)權(quán)數(shù)的確定方法包括（ABCD） 14．快速農(nóng)村評估法的主要做法是（ABCD） 15．與快速農(nóng)村評估法相比，參與式評估法更強調(diào)（D） 二、名詞解釋（每小題5分，共15分）1．非營利組織：指組織的設(shè)立和經(jīng)營不以營利為目的，且凈盈余不得分配，由志愿人員組成，實行自我管理的、獨立的、公共或民間性質(zhì)的組織團體。 3． 根據(jù)非營利組織項目管理的特點，可以將非營利組織項目運作管理的程序總結(jié)為（ABC）部分。A為組織將有限的資源合理分配打下基礎(chǔ)，便于內(nèi)部溝通 B指明了未來籌資需求規(guī)模和時限 C為管理者決策提供依據(jù) D預(yù)算是評估項目績效的基礎(chǔ)10．非營利組織理事會的理事一般包括（ABCD）。戰(zhàn)略實施過程中的主要活動（BCD）?！渡鐣F體登記暫行辦法》 D.“文革“期間的非營利組織發(fā)展陷入“癱瘓”狀態(tài) 10．行業(yè)協(xié)會的職能包括（ABCD）。 2．1998年，（A）被授予在聯(lián)合國大會上享有除投票權(quán)以外的所有成員國資格的權(quán)力。而是協(xié)調(diào)；，也與私人部門相關(guān)； ，而不是一種正式的制度。 2．（C）也可稱為民間性，這是非營利性組織區(qū)別于政府的根本屬性。許多國家的非贏利組織的經(jīng)費開支直接來源于政府，各種非贏利組織日益專業(yè)，許多工作人員不再是志愿者而是職業(yè)受薪者，成為類似的職業(yè)官僚，志愿人員缺乏必要的專業(yè)知識和培訓(xùn)。非營利組織的運作并不是為了產(chǎn)生利益，這一點通常被視為這類組織的主要特性。志愿者是非營利組織重要的、獨特的社會資源，志愿者管理是非營利組織管理的一個重要方面。因為非營利組織的志愿者具有較高的責(zé)任感、使命感，這是非營利組織激勵志愿者一個不容忽視的部分。此外，政府要為志愿服務(wù)大開方便之門、與志愿者開展合作，對志愿活動進行引導(dǎo)。由于立法程序極為嚴(yán)格，涉及的問題較多，這樣一部層次較高的法律的出臺之路肯定是漫長而艱辛，但通過相關(guān)法律來規(guī)范志愿者管理是今后發(fā)展的方向和趨勢。志愿者組織的工作進展隨著社會的大環(huán)境變化而變化，所以工作計劃不完善，導(dǎo)致志愿者工作計劃不細(xì)致，從而成果見效慢，志愿者工作熱情很難持久，流失率高。由于民間志愿者組織不發(fā)達，公眾缺乏參與社會生活的渠道和多樣化參與的選擇；● 在政策層面還缺乏積極的制度激勵鼓勵公眾參與志愿活動。中國政府已經(jīng)就社會團體和民辦非企業(yè)單位的管理頒布了法規(guī)，志愿者活動是通過社會團體和民辦非企業(yè)單位這類載體進行活動的。5）對工作時間的要求不合適 6）缺乏個人成就感。而在有些志愿組織中，工作的專業(yè)性相對較弱，對人員的培訓(xùn)也沒有得到足夠的重視。工作的性質(zhì)以兼職為主。二、西方非營利組織的志愿者管理人員選擇范圍小在國外，參加志愿者活動的人中，中年人比例較高。志愿者是非營利組織重要的、獨特的社會資源。談到非營利組織的英文原文是NonProfit Organization，縮寫為NPO。為了強調(diào)政府、企業(yè)與其他組織的區(qū)別，出現(xiàn)了第三部門概念，它包括政府與企業(yè)之外所有類型的組織。從字面意義上看，企業(yè)當(dāng)然也屬于非政府組織，但由于它不在政治領(lǐng)域中，因此從概念的內(nèi)涵看，不能將它包括進來。許多國家的非贏利組織的經(jīng)費開支直接來源于政府，各種非贏利組織日益專業(yè)，許多工作人員不再是志愿者而是職業(yè)受薪者，成為類似的職業(yè)官僚，志愿人員缺乏必要的專業(yè)知識和培訓(xùn)。非營利組織的財務(wù)報告是對組織的捐贈者一個正規(guī)的書面交代，對非營利組織有特殊的意義。非營利性組織可以享受各種減免稅政策。(3)防止腐敗。資財?shù)奶峁┱卟黄谕栈鼗驌?jù)以取得經(jīng)濟上的利益，因而非營利組織通常不進行損益的計算，也不進行凈收入的分配。非營利組織為實現(xiàn)其社會使命提供的服務(wù)，其收費是低水平的甚至是免費的，而不是按照市場經(jīng)濟價值規(guī)律來收費。它們的共同特點是面對受益者的各種需求,致力于為公眾提供各種形式的公益服務(wù)并謀求社會公益。(5)法制缺陷非營利組織分類：。非贏利性組織的能力主要是指非贏性組織動員多種社會資源，如社會資源等來實現(xiàn)自己的宗旨，其不足主要表現(xiàn)在非贏利性組織總支出規(guī)模太小。但是也存在不少的問題，主要表現(xiàn)為：(1)人均擁有量不足。在美國被歸類為非營利組織的其他團體，例如職業(yè)團體（tradeunion），分別受到不同法規(guī)的規(guī)范。因此在成立之初便需訂定捐贈辦法，設(shè)董事會，并且內(nèi)置董事長、董事與監(jiān)事若干人，執(zhí)行這筆財物的管理，因此董事會為日常政策性決定的單位，一般會在下設(shè)一執(zhí)行長，作為日?；饡姓聞?wù)的工作者。大體上有兩類：一是對非營利組織本身的減稅，如土地稅、房產(chǎn)稅、汽車牌照稅、特殊營業(yè)稅等；二是對非營利組織捐贈者的減稅，我國1999年實施的《公益事業(yè)捐贈法》規(guī)定稅收上享有一定的減免稅待遇。嚴(yán)格的財務(wù)管理將使組織的每一個環(huán)節(jié)處于透明和公開的狀態(tài)，配合合理公正的獎懲制度，將在制度層面上有效地遏制腐敗的滋生。具體說來主要有以下功能：（1）體現(xiàn)組織宗旨。非營利組織是不以獲取利潤為目的為社會公益服務(wù)的組織。(3)民主價值觀的培育者。一方面，向政府反映企業(yè)、社會的意見、建議，為政府提供信息；另一方面，協(xié)助政府作好宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)督等方面的工作。然而，非營利組織是不以獲取利潤為目的為社會公益服務(wù)的組織。因此，不宜將事業(yè)單位與非營利組織混為非營利組織一談。其結(jié)果是，有競爭力的企業(yè)存活下來，豐富了社會供給、提高了商品品質(zhì)、價格低廉、服務(wù)周到，符合廣大人民群眾的利益，因市場化的選舉競爭和規(guī)則的執(zhí)行使政府腐敗逐漸消除，社會服務(wù)水平得到極大地提高。社會三大部門在社會中各有其特定的功能，分工合作，使社會處于一個和諧的狀態(tài)。同時，政府不是萬能的，政府的力量是有限的。非營利組織因此往往由公、私部門捐贈來獲得經(jīng)費，而且經(jīng)常是免稅的狀態(tài)。協(xié)會可以通過雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介進行宣傳活動、塑造讀書文化，但是假如協(xié)會有屬于自己的會刊，將協(xié)會的活動、宗旨、目標(biāo)等進行全方位報道宣傳，取得的效果會比借助第三方媒介更有效果。同時，充足的資金有利于協(xié)會制度、組織機構(gòu)等的改善、更好的幫助需要幫助的人、提供更好的書籍、提供更好的服務(wù)等，因此協(xié)會要有充足的資金。從協(xié)會以往舉辦的活動中，可以看出協(xié)會有自己的常規(guī)活動，可能還有協(xié)會的特色活動，但是在網(wǎng)頁上并沒有顯示出來，即便是常規(guī)性的活動，也沒有顯示出來。概括的說，就是賦予活動更多的文化氣息，提高活動的效益性、渲染性，讓人們在閑暇之余能夠拿起一本書，或者在繁忙之中也擠出一點時間學(xué)習(xí)。協(xié)會可以在辦公地點、官方網(wǎng)站或者透過其他方式，公布需要捐助的學(xué)校的名單，鼓勵社會愛心人士捐贈援建，同時也鼓勵通過協(xié)會這個平臺，聚少成多，通過大家的力量進行捐贈援建。①志愿者制度。協(xié)會宣傳推廣。五、該組織用何種方法籌措資金？會費。政府對協(xié)會的工作非常重視，會給與一定的資助；利息。主要分為與政府機構(gòu)、其他非營利性機構(gòu)和普通公眾的關(guān)系。例如，志愿者承擔(dān)的任務(wù)是多樣化的，就導(dǎo)致志愿者不太可能在承辦的活動結(jié)束之后，繼續(xù)進行相關(guān)的活動，同樣的，在協(xié)會活動結(jié)束之后，志愿者不太可能主動宣傳跟讀書、援助有關(guān)的事情，也不太可能努力去塑造一種讀書的氣氛。協(xié)會秘書處共設(shè)有五個部門，其中的辦公室、計財處、會員部都有各自明確的職責(zé)，但是援建部和活動部并沒有進行細(xì)致的分工，不細(xì)致的分工容易導(dǎo)致責(zé)任不明，以致工作開展遇阻，同時不利于先進經(jīng)驗的學(xué)習(xí)交流。通過獲取的信息，將需要捐助的學(xué)校以及期待捐助的學(xué)校名單在網(wǎng)站給定的欄目中列出，使得捐助活動更及時、更有力、更具時效。④網(wǎng)站交流平臺。書籍分紙質(zhì)和電子書籍。非營利組織的運作并不是為了產(chǎn)生利益，這一點通常被視為這類組織的主要特性。非營利組織興起的原因：非盈利組織的發(fā)展是現(xiàn)代社會發(fā)展的必然趨勢。編輯本段歷史發(fā)展二戰(zhàn)后，一方面，人們對兩次大戰(zhàn)進行了反思，戰(zhàn)爭給社會造成了空前的災(zāi)難和巨大浪費；另一方面，民族間的、地區(qū)間的、國家間的差別和矛盾繼續(xù)存在，并可能激化。第三部門，通過征集社會志愿和經(jīng)營處理特別公共事務(wù)，救助弱勢群體，增進社會和諧與文明。非營利組織是美國廣泛采用的概念，美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會（FASB）將其定義為：“符合以下特征的實體：①該實體從捐贈者處獲得大量的資源，但捐贈者并不因此而要求得到同等或成比例的資金回報；②該實體經(jīng)營的目的不是為了獲取利潤；③該實體不存在營利組織中的所有者權(quán)益問題”。征求意見稿用列舉的方式指出我國的民間非營利組織包括社會團體、基金會和民辦非企業(yè)單位，這就與我國的事業(yè)單位區(qū)分開來。而對于非營利組織而言，由于不存在利潤指標(biāo)，對各部門的職責(zé)履行的情況難于考核評價，因而對于各部門的責(zé)權(quán)利也就無法十分明確。(4)社會裁斷。非營利組織與其他四類社會組織的區(qū)別在于，非營利組織的大部分收入不是來自于以市場價格出售的商品和勞務(wù)，而是來自其成員繳納的會費和支持者的捐贈。對非營利組織而言，由于不存在利潤指標(biāo)，對各部門的職責(zé)履行的情況難于考核評價，因而對各部門的責(zé)權(quán)利也就無法十分明確。（2）提高資金利用效率。非營利組織理事會成員通過定期檢查財務(wù)狀況，對組織運作管理進行監(jiān)督。因為人的聚集而組成的法人團體，稱為“社團法人”，例如，協(xié)會（社會服務(wù)及慈善團體）、學(xué)會（學(xué)術(shù)文化團體）等。前