【正文】 處罰，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書(shū)。第四篇：江蘇省公墓管理辦法【發(fā)布單位】81002 【發(fā)布文號(hào)】【發(fā)布日期】19891214 【生效日期】19891214 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)江蘇省公墓管理辦法（****年十月九日江蘇省人民政府第四十次常務(wù)會(huì)議通過(guò)****年十二月十四日江蘇省人民政府令第6號(hào)發(fā)布）第一章 總則第一條 第一條 為加強(qiáng)對(duì)我省公墓的管理，促進(jìn)殯葬改革，特制定本辦法。沒(méi)有荒山瘠地的，骨灰可集中存放于骨灰堂、骨灰塔、骨灰墻等地面設(shè)施，或采用其它方式處理，但均不得新占用耕地。第八條 第八條 建立公益性骨灰公墓，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報(bào)縣（市）人民政府批準(zhǔn)，按本辦法第四條規(guī)定申請(qǐng)建墓用地。第十四條 第十四條 對(duì)回民遺體公墓的管理，由民政部門會(huì)同民族宗教事務(wù)管理部門參照本辦法的有關(guān)條款確定。建造豎式墓碑最高不得超出地面一米。已經(jīng)建立的，必須限期遷出或平毀。過(guò)去我省有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。少數(shù)民族自愿改革喪葬習(xí)俗的，任何單位和個(gè)人不得干涉。第九條 公墓建設(shè)應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)園林化，綠化面積應(yīng)達(dá)可綠化面積的90%以上。/ 5第十二條 申請(qǐng)建立社會(huì)公共墓地，應(yīng)向民政部門提出申請(qǐng)，并提交下列書(shū)面材料：（一）申請(qǐng)報(bào)告和建墓的可靠性報(bào)告；（二）建墓單位的資格證明；（三）公墓建設(shè)規(guī)劃圖；（四）土地管理部門的審查意見(jiàn)；（五）負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃的部門的選址審查意見(jiàn)；（六）其他有關(guān)材料。第十六條 社會(huì)公共墓地應(yīng)設(shè)立管理機(jī)構(gòu)。第二十一條 墓位使用年限以20年為一個(gè)周期，到期需繼續(xù)保留的，喪家應(yīng)按規(guī)定重新辦理使用手續(xù)。第二十八條 社會(huì)公共墓地工作人員，應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，做到文明規(guī)范服務(wù)。對(duì)逾期拒不遷墓的或無(wú)主墓地由建設(shè)單位處理。第三十八條 違反本辦法第二十四條規(guī)定，公墓管理機(jī)構(gòu)未按規(guī)定審核碑文及有關(guān)證明材料，造成不良社會(huì)影響的，由區(qū)（市）縣民政部門責(zé)令改正，可處以1000元以上5000元以下罰款。第四十六條 本辦法由成都市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋，成都市民政局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。/ 5第四十四條 對(duì)樹(shù)葬、骨灰堂（墻、塔、亭）的管理，參加本辦法執(zhí)行。第三十六條 違反本辦法第二十條規(guī)定的，由市或區(qū)（市）縣民政部門責(zé)令限期改正，可處以違法所得1倍以上3倍以下罰款。第三十條 因國(guó)家建設(shè)需要征用公墓用地，給公墓管理機(jī)構(gòu)和喪家造成損失的，征地單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。第二十六條 在本市行政區(qū)域內(nèi)利用廣播、電視、報(bào)刊等媒介發(fā)布社會(huì)公共墓地信息，應(yīng)持有主管民政部門頒發(fā)的公墓服務(wù)證書(shū)。第二十條 骨灰墓穴占地面積不得超過(guò)1平方米。第十五條 社會(huì)公共墓地的土地所有權(quán)，依法為國(guó)家所有。社會(huì)公共墓地的更名以及聯(lián)辦公墓的聯(lián)辦單位的變更，按程序報(bào)民政部門同意。第八條 公墓的建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格控制、合理布局、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地、移風(fēng)易俗的原則。農(nóng)村公益性墓地是為本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村民提供墓位的公共墓地。第七章 附則第二十七條 第二十七條 本辦法由省民政廳負(fù)責(zé)解釋。第二十條 第二十條 建墓費(fèi)、護(hù)墓費(fèi)收取的標(biāo)準(zhǔn)，由省民政部門會(huì)同省物價(jià)部門確定收費(fèi)原則，各市民政、物價(jià)部門制定具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。禁止用水泥鋪蓋墓穴以外的地面。對(duì)鄰省（市）開(kāi)放經(jīng)營(yíng)的，須經(jīng)省民政部門批準(zhǔn)。公益性骨灰公墓應(yīng)以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位或在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)分片舉辦。第五條 第五條 建立公墓應(yīng)從嚴(yán)控制，并須征得規(guī)劃、環(huán)保等有關(guān)部門的同意。第三十條第三十條 本辦法自2002年3月15日起施行。（五）違反本辦法第十九條規(guī)定的，由民政部門責(zé)令限期改正，可處以10000元至30000萬(wàn)元的罰款。第二十一條第二十一條 經(jīng)批準(zhǔn)改變公墓墓地用途的，公墓服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)為墓主遷墓，并依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。嚴(yán)禁采取傳銷等手段非法出售墓穴或骨灰存放格位第十五條第十五條 出售墓穴或骨灰存放格位應(yīng)當(dāng)簽訂銷售合同，合同的內(nèi)容由當(dāng)事人約定，一般應(yīng)當(dāng)包括下列條款：（一）當(dāng)事人的姓名（名稱）和住址（地址）；（二）墓穴或骨灰存放格位的位置；（三）使用年限；（四）價(jià)格、費(fèi)用及支付方式；（五）違約責(zé)任；（六）當(dāng)事人約定的其他內(nèi)容。建設(shè)公益性公墓，由鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審核同意后，墓址在市區(qū)的，由市民政部門審批；墓址不在市區(qū)的，墓地由縣（市）民政部門審批，骨灰堂由縣（市）人民政府審批。第五條第五條 本市行政區(qū)域內(nèi)全面推行火化。第二十四條第二十四條 本辦法自1999年2月1日起施行。第十八條第十八條 公墓單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)必要的建設(shè)和管理資金，配備與所從事行業(yè)相適應(yīng)的技術(shù)人員，建立健全公墓管理制度，落實(shí)公墓管理責(zé)任。第十三條第十三條 公墓單位提供墓穴，應(yīng)當(dāng)發(fā)給用戶墓穴使用證。第九條第九條 公墓收費(fèi)屬于公益性服務(wù)價(jià)格，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》的規(guī)定制定和公布。鄉(xiāng)村公益性墓地的建設(shè)和管理，應(yīng)當(dāng)有利于生態(tài)保護(hù)?！肮箚挝弧?，是指經(jīng)營(yíng)或管理公墓，向用戶提供墓穴和配套殯葬服務(wù)的組織或機(jī)構(gòu)。”十一、刪去第二十條第（七）項(xiàng)。在使用年限屆滿前，用戶要求延長(zhǎng)使用期的，公墓單位應(yīng)當(dāng)允許，并辦理墓穴續(xù)用的相關(guān)手續(xù)。鄉(xiāng)村公益性墓地的建設(shè)和管理，參照公墓建設(shè)和管理規(guī)定執(zhí)行。第十七條公墓必須按批準(zhǔn)方案建設(shè)，不得擅自擴(kuò)大墓區(qū)范圍或者改變其他核定事項(xiàng)。第十二條公墓單位不得跨服務(wù)區(qū)域推銷墓穴，但根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定特別批準(zhǔn)的除外。在使用年限屆滿前，用戶要求延長(zhǎng)使用期的，公墓單位應(yīng)當(dāng)允許，并辦理墓穴續(xù)用的相關(guān)手續(xù)。公墓建成時(shí)，墓區(qū)綠地率不得低于墓區(qū)面積的50%；公墓建成使用滿9年后，墓區(qū)綠化覆蓋率不得低于墓區(qū)面積的80%。第三條本辦法中有關(guān)用語(yǔ)的定義如下：“公墓”，是指為城鎮(zhèn)居民及其他規(guī)定對(duì)象死亡后提供的公共墓地，包括骨灰公墓和遺體公墓?！班l(xiāng)村公益性墓地”，是指在農(nóng)村建立的、向當(dāng)?shù)卮迕裉峁┑姆菭I(yíng)利性公共墓地。遺體公墓墓穴占地面積，單穴不得大于4平方米，雙穴不得大于6平方米。第十條公墓單位應(yīng)當(dāng)維護(hù)墓區(qū)秩序，保持墓區(qū)寧?kù)o、清潔，負(fù)責(zé)維修墓穴和墓區(qū)其他設(shè)施。公墓單位和用戶可以在合法范圍內(nèi)作其他約定，在墓穴使用證上注明。第二十條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由當(dāng)?shù)孛裾块T按照《浙江省殯葬管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰：(一)擅自擴(kuò)大墓穴占地面積和墓碑規(guī)格的；(二)跨服務(wù)區(qū)域推銷墓穴的；(三)擅自擴(kuò)大墓區(qū)范圍或者改變墓區(qū)、墓穴用途的；(四)其他應(yīng)當(dāng)依法給予處罰的行為。省長(zhǎng) 呂祖善二○○六年三月二十日浙江省人民政府決定對(duì)《浙江省公墓管理辦法》作如下修改：一、第一條修改為：“為加強(qiáng)公墓管理，保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境，規(guī)范、引導(dǎo)公民喪葬活動(dòng)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、